Как рынок труда регулирует рыночные отношения, в особенности для формирования и реального функционирования современной экономики – этим вопросом задаются те, кто ведет крупный бизнес с привлечением большого количества кадров. Рынок труда – это такой рынок, на котором хорошо продается товар – рабочая сила. Ценой за подобного рода товар выступает заработная плата.

Современный рынок труда устроен как система общественных взаимоотношений, которые отражаются на уровне развития и достигнутый на данный момент определенный баланс интересов между силами, присутствующими на рынке: государством, предпринимателями и трудящимися.

Современный рынок труда способен занимать одно из самых главенствующих мест в различного рода экономических отношениях. Именно в такой системе и сталкиваются интересы как работодателей, так и трудоспособных людей. Отношения, которые уже сложились на современном рынке труда, имеют сильно ярко выраженный именно социально-экономический характер нашего государства. В первую очередь они затрагивают всевозможные насущные потребности подавляющего большинства из населения страны.

Уровни занятости населения, как и оплаты труда, устанавливаются через систему рынка труда. Привычным явлением нашей общественной жизни населения является безработица. Это практически неизбежное негативное явление в экономике любой страны.

На что влияет рынок труда

Рынок труда является постоянным индикатором: его состояние позволяет судить о национальной стабильности, благополучии, эффективности социально-экономических переустройств. Складывающаяся экономика и ее структурная реорганизация предъявляют все новейшие и строжайшие требования к качеству так называемой «рабочей силы», ее уровню подготовки и профессиональному составу. Тем самым актуализируются задачи по выяснению влияния факторов, формирующих основные процессы на современном рынке труда, оценки их закономерностей, перспектив и тенденций его положительного развития.

Организационной формой выражения именно таких интересов на современном рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, а также профсоюзы – с другой. В качестве работодателя выступает государство. Благодаря этому на государственных предприятиях и есть инвесторы, которые финансируют программы развития и самые крупные проекты. Но одной из главных его функций является определение правил, регулирующих интересы партнеров и всех противостоящих сил. Это все определяется в результате равновесия, которое служит основным механизмом в отношениях на рынке труда. Именно сюда и включается как система стимулирования и развития производительных сил, так и установленная система социальной защиты.

Механизм формирования рынка труда охватывает возможный спектр юридических, экономических, психологических и социальных факторов, которые определяют функционирование на рынке. Это осуществляется через:

  • систему всеобщего трудоустройства, включая широчайшую сеть служб занятости;
  • банков необходимых данных обо всех рабочих местах;
  • государственных целевых программ, оказывающих помощь в получении профессиональных знаний, а также потенциальном трудоустройстве;
  • целевые программы предприятий, которые предусматривают переподготовку существующих кадров в связи с планируемой и возможной модернизацией общего производства;
  • проведение на различных предприятиях политики полной стабилизации своих кадров, которая особо активно осуществляется в условиях нынешнего финансово-экономического кризиса.

Все эти неотъемлемые и составные части современного рыночного механизма, который осуществляет регулирование всей занятости в разных отраслях, находятся в различном соотношении. Оно зависит от экономических, географических и исторических условий развития конкретной отрасли.

Структура рынка труда и его типология

Структура современного рынка труда включает в себя:

  • принципы политики государства в области, связанной с трудом и безработицей;
  • систему общей подготовки разнообразных кадров;
  • контрактную систему;
  • систему найма;
  • систему поддержки безработных;
  • биржи труда и другие органы, позволяющие проводить процесс трудоустройства;
  • регулирование занятости населе6ния в правовом русле.

На современном рынке труда реализуется реальная возможность:

  • Свободного осуществления выбора в отношении профессии, а также места возможного трудоустройства. Это определяется разнообразными факторами, такими как условия оплаты труда, условия труда вообще, месторасположение работодатели и т.д.
  • Определенные миграционные процессы, что позволяет переходить специалисту из одной области в другую, а также изменять регионы работы. Кроме того, это говорит еще и об универсальности отдельной категории специалистов, способных менять специфику работы.
  • Универсального движения заработной платы, которая связана с определенными факторами, такими как приоритет опыта и квалификации.

Два вида существующего рынка можно условно разделить на внутренний и внешний. Внутренний рынок – это движение рабочей силы внутри одного предприятия, когда сотрудники передвигаются с должности на должность и идут вверх по структуре, повышая свой статус хорошего сотрудника. Внешний рынок – это движение работников между предприятиями, одной или разнообразных сфер деятельности. Эти два рынка очень связаны между собой. Однако текучесть на внешнем рынке составляет больший процент, нежели на внутреннем рынке.

Безработица как социальное явление современного рынка труда.

Очень часто рыночную экономику вспоминают, говоря о безработице. Безработица как явление возникает тогда, когда уровень предложений превышает уровень спроса на рабочую силу.

В условиях сегодняшнего дня можно выделить пять основных видов безработицы:

  1. Сезонная безработица возникает тогда, когда спрос на определенные профессии появляется только в определенное время года или сезон.
  2. Скрытая форма безработицы проявляется на больших предприятиях в том случае, когда работник выполняет свои функциональные обязанности не в полную силу. Особенно в условиях современной экономики часты случаи, когда предприятия не увольняют сотрудников, а переходят на сокращенную рабочую неделю, отправляют сотрудников в отпуска «за свой счет» и т.д. Статистики подобного рода формы безработицы не ведется.
  3. Фрикционная безработица способна порождаться активным движением населения, сменой образа жизни и т.д. Такое часто можно наблюдать во время учебы, ухода на пенсию или в отпуск по уходу за ребенком и т.д.
  4. Циклическая безработица отмечается тогда, когда речь идет о всеобщем снижении спроса на большую аудиторию одновременно, например, это может распространяться на национальные меньшинства, людей определенного пола либо возраста, а также принадлежности к определенной социальной сфере деятельности.

Главная проблема сегодняшнего трудоустройства зависит не конкретно от безработицы, а от неумения правильно распределять рынок труда или же от неправильного использования трудовой силы.

Рынок труда должен регулироваться на государственном уровне. Проблемы труда населения, его трудоустройства очень беспокоит наше государство, ведь если уменьшается число рабочих мест – уменьшаются и поступления в бюджет, средства на поддержание обороноспособности страны, ее образования, здравоохранения и других дотационных сфер. Государством взят курс на определение качественного и действенного управления занятостью населения.

К методам государственного активного воздействия на безработицу и регулирование занятостью могут относиться:

  • Прямые – проведение регулирования рынка труда на законодательном уровне. Сюда можно отнести все трудовое законодательство нашей страны, контроль за составлением и выполнением коллективных договоров, регулирование уровня заработной платы и т.д.
  • Косвенные – монетарная и финансовая политика государства.

А вот типы воздействия государством на безработицу можно классифицировать как активный и пассивный.

  • Пассивная политика направлена на урегулирование только лишь последствий, которые приносит безработица. К ним можно отнести организацию и выплату помощи безработному населению, выплату так называемого социального пособия населению, которое не может устроиться на работу, осуществление выплат иждивенцем, организацию бесплатных обедов и т.д.
  • Активная политика направлена на конкретное снижение существующего объема безработицы. Это определяет создание мероприятий, которые направлены на повышение квалификации имеющихся сотрудников, нуждающихся в трудоустройстве; проведение обучения соискателей, не имеющих образования, изменения профессиональной направленности, организация и проведение различных ярмарок вакансий. Применяется также определение льгот потенциальным работодателям, в том числе и в сфере налогообложения, а также установление дополнительных мер поощрения работодателям, способным провести процедуру трудоустройства.

Именно государственное воздействие на рынок труда в целом может стать частью регулятора в отношении экономики и позволить руководить ею на высоком уровне, координировать и направлять в необходимое русло. Рынок труда становится тем связующим аспектом между внутренней (национальной) экономикой и мировой экономикой, что играет большую роль в формировании непосредственных трудовых ресурсов.

Биржа труда – активный метод борьбы с безработицей

Государственное регулирование рынка труда частично может осуществляться через его государственные органы, так называемые биржи по проведению трудоустройства населения, нуждающегося в этом.

Государственные биржи помогают проводить населению не только лишь фактическое трудоустройство. Они также осуществляют перепрофилирование граждан уже имеющих соответствующие профессии на профессии, которые позволяют добиться больших успехов в трудоустройстве. Кроме того, службы занятости осуществляют сбор информации по поводу реально существующего населения, которое не может по различным причинам трудоустроиться.

Кроме того, биржи выявляют спектр наиболее востребованных профессий и направлений, по которым можно проводить трудоустройство. С помощью бирж происходит проведение денежной поддержки нетрудоустроенного населения в период активного поиска работы, то есть выплата пособий.

Также с помощью бирж выявляется население, которое обладает мобильной спецификой – способное вместе с семьями изменять место постоянного проживания для получения желаемого места работы. В последнее время такая особенность, как мобильная специфика потенциального соискателя, играет очень большую роль. Это связано с тем, что зачастую регион не способен обеспечить полный спектр возможных соискателей из данного региона. Таким образом, имеющаяся свобода перемещения потенциальных работников способна не только создавать благоприятные условия для самого работника и членов его семьи, но и положительно сказываться на всем состояние рынка безработицы.

Частные компании

Кроме государственных органов по вопросам трудоустройства граждан, существуют еще и частные агентства по трудоустройству. Такие организации в своей деятельности также направлены на проведение трудоустройства. Однако делают это они не столько по своей инициативе, сколько по просьбе обратившейся к ним стороны. Этой стороной может выступать как потенциальный работодатель, так и реальный соискатель на определенное место работы.

Потенциал таких организаций весьма велик, что делает их сильными сторонниками борьбы с безработицей. Особенностью таких организаций является то, что они направлены на удовлетворение конкретных запросов, к ним поступивших. И так как это частные организации, они способны прикладывать массу усилий, потому что получают закаждый отдельный случай трудоустройства конкретное вознаграждение.

Свободное перемещение рабочей силы: сложности и тенденции.

Действительно, мобильность рабочей силы из региона в регион, из области в область, а также из одной сферы другую очень позитивно влияет на уровень трудоустройства всего неработающего населения. Однако есть моменты, которые не дают спокойно и беспрепятственно пользоваться предоставляемой возможностью.

Например, это определенные институты на уровне государства, которые не могут позволить переезды не только всей семье потенциального работника, но и конкретно ему одному. Это институт прописки, то есть регистрации на месте постоянного жительства для граждан нашей страны, а также институт проведения регистрации для граждан иностранных государств, которые желают работать на нашей родине. Также к негативным факторам можно отнести и отсутствие доступного жилья для мобильного населения, а также условий получения хорошего кредитования под реальные проценты. Формирование международного рынка трудоустройства на уровне государства позволит:

  • значительно уменьшить уровень безработицы в нашей стране;
  • обеспечить местами работы трудоспособное население;
  • позволит получать дополнительные притоки налогов от полученной заработной платы (в официальном порядке);
  • а также уменьшить затраты денежных средств из местного и государственного бюджетов, которые тратятся на выплату различного рода пособий по безработице.

Основными направлениями по регулированию рынка в сфере безработицы в нашей стране должны становиться такие:

  • категорическое недопущение становления массовой безработицы;
  • осуществление борьбы с «пассивной» безработицей;
  • принятие активных мер, направленных на улучшение социальной жизни всего населения страны;
  • активная мотивация потенциальных работодателей;
  • выход на мировую арену для проведения мероприятий, направленных на становление мирового рынка труда;
  • борьба за сохранение и стабилизацию уровня производства в стране в целом.

Некоторые исследователи рыночных отношений до сих пор заявляют о недопустимости даже термина «регулируемый рынок» на том основании, что рынок якобы только саморегулирующая система и ни в каких регулирующих механизмах не нуждается. В практике хозяйствования, руководствуясь таким пониманием, делается всё необходимое, чтоб рынок был свободен от вмешательства кого бы то ни было.

В ответ таким представлениям о рынке, сразу же следует заметить, что здесь речь идёт всё-таки не о свободе «свободного рынка», а о требовании стихийного рынка. «Свободный рынок» и «стихийный рынок» - это разные рынки. Философские категории «свободы» и «стихийности» путать не следует. Онтологически свобода может быть и стихийной, и сознательно регулируемой. И если приверженцы свободного рынка настаивают именно на свободном рынке, то они должны понимать, что любая степень свободы находится под контролем общества. В чистом виде стихийности в обществе, в отличие от стихийности природы, не существует. Общество складывается из действий homo sapiens, а не из бессознательных существ. Поэтому постановка проблемы абсолютно свободного или стихийного рынка сама по себе абсурдна. Именно понимание этих обстоятельств дало основание профессору Дж. Гэлбрейту (институционалист) ещё сорок лет назад заявить, что сегодня не может быть свободного рынка времён Адама Смита, и кто призывает к этому, тот - «человек с психическим заболеванием клинического характера».

Если отбросить исключительно схоластическую дискуссию о так называемом свободном рынке, то в практике хозяйствования можно увидеть разную степень свободы в действиях социально-экономических субъектов рынка и разную степень регулирования рыночных отношений со стороны государства. Именно государство является регулирующим центром. Сам по себе рынок регулирующих центров не имеет, и иметь не может. Во времена А. Смита, когда свобода действий рыночных субъектов была наивысшей в сравнении с последующими временами, Смит регулирующий центр назвал «невидимой рукой». Такой рынок действительно является не только свободным, но и стихийным. Он был возможен и необходим только при простом товарном производстве, когда товаропроизводители, как субъекты экономики, имели равные возможности. Исторически этот период совпал с рабовладением, феодализмом и ранней стадией капитализма. Как только равные возможности уходят в прошлое, рынок перестаёт быть свободным.

Основания для исчезновения или сужения свободы рынка формируются по объективным и субъективным причинам. Объективные (имманентные) причины появляются в результате концентрации капиталистического производства и возникновения крупных, по сравнению с простыми товаропроизводителями, собственников. Здесь начинают действовать законы диалектики. Когда какое-то явление становится безраздельно господствующим, оно обязательно превращается в свою противоположность - полная свобода трансформируется в частичную, а затем и в полную несвободу. Крупные и крупнейшие собственники насильственными методами начинают расширять свои свободы и ограничивать свободу большей части товаропроизводителей и продавцов. Призывы к «свободному рынку» с этих пор становятся мощным средством защиты экономических, политических и идеологических интересов крупных и крупнейших капиталистов. Никто же не станет отрицать, что буржуазные собственники подразделяются на несколько групп, а фактически классов - крупных, средних, мелких и мельчайших. Можно ли в этих условиях говорить о свободном рынке для огромной армии предпринимателей, кроме финансовых магнатов, господствующих в экономике и политике? Для средних, мелких и мельчайших собственников свобода прописывается размером их банковских счетов.

Субъективные (внешние) причины ограничений на рынке проистекают из факта существования государства, которое берёт на себя регулирующие функции. Всякая постановка и обсуждение проблем регулируемого рынка без характеристики практической роли государства превращается в бессмысленную тарабарщину. Регулируемый рынок предполагает знание регулятора.

Настаивая на отмирании свободного рынка и руководствуясь принципами материалистической диалектики, необходимо со всей категоричностью отметить, что элементы и проявления свободного рынка никогда не будут вытеснены из рыночной системы, пока она существует. В обществе никогда ничто не исчезает бесследно, и находит своё проявление либо непосредственно в изменённых количествах, либо сосуществует в превращённых формах. В современных капиталистических экономиках свободный рынок в значительной степени характерен для малого бизнеса. В центрально управляемых экономиках всегда присутствует определённая свобода производителей благ, их продавцов, покупателей и потребителей. Более того. Следует сказать, что чрезмерная централизация рынка - это определённая степень не только свободы, но даже стихийности. Причина этого заключена в смешении регулирующего центра в сторону субъективных факторов и произвола субъектов, наделённых контрольными функциями.

Часть 2

При выполнении заданий этой части запишите ваш ответ в бланк ответов № 1 рядом с номером задания (В1 – В6), начиная с первой клеточки. Ответ необходимо давать в виде слова, последовательности букв или цифр без пробелов и знаков препинания. Каждую букву или цифру пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведёнными образцами.

1. Запишите слово, пропущенное в схеме.

Ответ: ______________________________________________

2. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «мораль».

Социальная норма; право; добро и зло; духовность; санкции.

Найдите и укажите термин,не связанный с понятием "мораль".

3. Установите соответствие между различными значениями понятия «экономика» и их существенными признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУЩЕСТВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ

ЗНАЧЕНИЕ ПОНЯТИЯ

исследование мотивов поведения субъектов экономики

экономика как наука

изучение национальной экономики
во взаимосвязи с внешним миром

экономика как хозяйство

создание и распределение материальных благ

разработка путей повышения эффективности экономических процессов

распределение доходов

Запишите в таблицу выбранные цифры, а затем получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов ((без пробелов и каких-либо символов ).

4. Найдите в приведенном ниже списке проявления, отражающие социальную природу человека, и обведите цифры, под которыми они указаны.

интересы

мировоззрение

задатки

умения

наследственность

идеалы

Обведенные цифры запишите в порядке возрастания.

Ответ: _______________________________________________

5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.

(1) В исследовании приняли участие 1503 юноши и девушки старше 18 лет. (2) Им задавались различные вопросы о заключении брака, разводе и воспитании детей. (3) Каждый второй опрошенный утверждал, что ранние браки часто заканчиваются разводом. (4) На наш взгляд, такие браки дестабилизируют общество и обостряют кризис семейных ценностей .

Определите, какие положения текста носят

фактический характер

характер оценочных суждений

Запишите под номером положения букву, обозначающую его характер. Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов.

6. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Прокуратура – это орган, наблюдающий в районе за исполнением и соблюдением ________ (1) всеми гражданами, должностными лицами, частными, общественными, муниципальными и государственными ________ (2). Районного прокурора назначает на должность Генеральный ________ (3) Российской Федерации сроком на пять лет. Районный прокурор не подчиняется никаким органам местного самоуправления или власти, он подчиняется только вышестоящему прокурору. Прокуратура проводит ________ (4) на основе поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушении закона. По факту нарушения закона прокурор может вынести ________ (5), внести представление, вынести протест. Протест приносится на незаконные правовые ________ (6), принятые органом власти или должностным лицом».

Слова в списке даны в именительном падеже, единственном числе. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

прокурор

закон

организация

присяга

расследование

постановление

благодарность

правопорядок

акт

В данной ниже таблице указаны номера пропусков. Запишите под каждым номером букву, соответствующую выбранному вами слову.

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов.

Часть 3

Для ответов на задания этой части (С1 – С8) используйте бланк ответов № 2. Запишите сначала номер задания (С1 и т.д.), а затем развернутый ответ на него.

Количество баллов, выставляемых за задания части 3, зависит от полноты и правильности вашего ответа. Оцениваться будет и полный правильный, и частично правильный ответ.

Прочитайте текст и выполните задания С1 – С4.

Социальная мобильность

Социальная структура общества не является застывшей; в ней постоянно происходят колебания и перемещения, т.е. ей свойственна социальная мобильность.

Социальная мобильность – это изменение социальной группой или индивидом своей социальной позиции. Термин «социальная мобильность» был введен в социологию П. А. Сорокиным, который рассматривал социальную мобильность как перемещение по социальной лестнице в двух направлениях: вертикальном – движение вверх и вниз, горизонтальном – передвижение на одном и том же социальном уровне. В периоды социальных изменений наблюдается массовая групповая мобильность. В стабильные периоды социальная мобильность возрастает в момент структурной перестройки экономики. В этом случае важным «социальным лифтом», обеспечивающим вертикальную мобильность восходящего вида, выступает образование. Социальная мобильность представляет собой достаточно достоверный показатель уровня открытости или закрытости общества. В современном обществе социальная мобильность порождает явление социальной маргинальности.

Маргинальность – понятие, характеризующее пограничные, промежуточные, стоящие на рубеже культур явления, социальные субъекты и статусы… Маргинализация подразумевает разрыв, потерю объективной принадлежности к некоей социальной общности без последующего вхождения в иную общность или без полной адаптации в ней. Маргинал – это человек, имеющий отношение к двум различным группам, не принадлежа ни к одной из них полностью… Субъективное представление маргинала о себе и его объективное положение противоречивы: он поставлен в ситуацию борьбы за выживание. Поэтому маргинальная личность обладает рядом характерных черт: беспокойством, агрессивностью, неоправданным честолюбием. Социальное поведение маргинала создает сложности как самому человеку, так и общающимся с ним людям. Долгое время в социологии маргинальность оценивалась негативно. В последнее время социологи изменили к ней отношение, увидев в этом социальном явлении положительную сторону.

(Минаев В.В., Архипова Н.И., Безбородов А.Б., Косякова Н.И.)

1. Опираясь на текст, укажите черту, определяющую сущность социальной мобильности. Каковы (по П.А. Сорокину) основные направления социальной мобильности?

2. При каких двух общественных условиях, по мнению авторов, образование выступает важным «социальным лифтом»? Объясните любое из этих условий.

4. В последнее время, как отмечают авторы, социологи увидели в маргинальности положительную сторону. Укажите любые три проявления положительной стороны маргинальности.

5. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «многопартийность»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащих информацию о многопартийности.

6. Раскройте на трех примерах глобальный характер экологических проблем современного мира.

7. Проанализируйте данные о государственном финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в России и США в 1991 и 1994 гг.

Год

Россия

США

1991

9,6 млрд долл

161 млрд долл

1994

6,0 млрд долл

173 млрд долл

Сделайте два возможных вывода из данной таблицы и объясните, почему в России в 2000-2006 годах увеличивается государственное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

Выполняя задание С8, вы можете проявить свои знания и умения на том содержании, которое для вас более привлекательно. С этой целью выберите только ОДНО из предложенных ниже высказываний.

8. Выберите одно из предложенных ниже высказываний и изложите свои мысли (свою точку зрения, отношение) по поводу поднятой проблемы. Приведите необходимые аргументы для обоснования своей позиции.

Выполняя задание, используйте знания , полученные в курсе обществознания, соответствующие понятия , а также факты общественной жизни и собственный жизненный опыт.

8.1

Философия

«Общество – свод камней, который обрушился бы, если бы один не поддерживал другого» (Сенека).

Социальная психология

«Люди существуют друг для друга» (Марк Аврелий).

Экономика

«В коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому» (И.Т. Посошков).

Социология

«Отсутствие чувства национального достоинства так же отвратительно, как и другая крайность – национализм» (И.Н. Шевелев).

Политология

«Принцип демократии разлагается не только тогда, когда утрачивается дух равенства, но также и тогда, когда дух равенства доводится до крайности и каждый хочет быть равным тем, кого он избрал в свои правители» (Ш.-Л. Монтескье).

8.6

Правоведение

«Что есть право и в чем состоит правонарушение, это должен определить закон»

(Латинское юридическое изречение).


Сегодня я хочу рассказать вам о том, как государство защищает и пытается регулировать финансовые рынки, как оно пытается защитить инвесторов в акции, как оно пытается повысить уровень доверия к ценным бумагам и заинтересованность людей в инвестициях в ценные бумаги.

За последние 200-300 лет довольно активных биржевых торгов в Европе, Соединенных Штатах был накоплен достаточно серьезный опыт: за это время случился не один биржевой крах, экономика не раз погружалась в рецессии. Только за последние 100 лет в Соединенных Штатах было 33 рецессии, то есть 33 периода, когда экономика снижалась более трех кварталов подряд. Тем не менее, после каждой их этих 33 рецессий фондовые рынки восстанавливались, экономика восстанавливалась, достигала новых высот.

В периоды всех крахов, всех разочарований, которые следовали после эйфории, на фондовых рынках постепенно проявлялись правила игры, целью которых было максимально повысить уровень доверия к этим инструментам, защитить инвесторов от недобросовестных действий как компаний, так и посредников на этом рынке. И сейчас там современное западное законодательство, уже достаточно эффективное. Оно позволяет решать массу задач и позволяет добиваться очень высокого уровня доверия, во многом делая инфраструктуру инвестиции в ценные бумаги существенно более надежной, чем инфраструктура инвестиций в тот же самый банковский сектор.

Соединенные Штаты основной своей нормативной базой по торговле ценными бумагами обросли в 30-х годах 20 века. Именно в это время появился акт о доверии к ценным бумагам, именно в это время появился акт о банках и фондовых биржах, именно в это время начали существенно более жестко регламентировать деятельность посредников на этом рынке, именно в это время начали более жестко регламентироваться объемы кредитования на фондовом рынке, то есть в Соединенных штатах и сейчас действуют законы, которые были приняты в тридцатых годах.

В Америке, так называемый Regulation T гласит о том, что обычный инвестор для своих долгосрочных сделок должен ориентироваться на уровень хотя бы пятидесяти процентного обеспечения своих сделок, то есть если он хочет купить на миллион долларов акции, он может привлечь кредит не более половины этой суммы, то есть не более 500 тысяч долларов. И если смотреть на законодательство России, то оно здесь достаточно похоже. У нас обычный клиент, обычный инвестор, когда покупает акции, должен ориентироваться на те же самые уровни, на уровень 50%.

Задача брокера - следить за этим, и те инвесторы, которые используют заемные средства для спекуляции на фондовых рынках, ограничены этим действием. То есть в свое время, когда этот кредит в Штатах не регулировался, к примеру, во многом это послужило причиной бума конца 20-х годов, очень серьезного падения фондовых рынков, когда акции начали дешеветь. Очень многие оказались не способны так или иначе выплачивать свой кредит, и им приходилось срочно продавать свои акции для покрытия этого кредита, и это вызывало сумасшедшее падение финансовых рынков.

За это время было введено достаточное количество инструментов, которые повысили доходность. Это требования к эмитентам раскрыть информацию, то есть сейчас допустим, в большинстве западных стран компании обязаны публиковать квартальную отчетность о том, сколько они зарабатывают. Почти во всех странах, включая Россию, компании обязаны вести отчетность по международным стандартам финансового учета, и проверяются аудиторскими организациями, для того чтобы инвесторы имели объективную картину состояния бизнеса компании, для того чтобы менеджмент не мог обманывать своих инвесторов относительно реального положения дел.

За это время в Америке был создан некий институт гарантирования депозитов инвесторов. В Соединенных Штатах сейчас абсолютно у любого брокера, который оказывает услуги на американском рынке, деньги застрахованы на 100 тысяч долларов в деньгах и на 400 тысяч долларов в ценных бумагах на случай банкротства или несостоятельности брокера, который оказывает услуги. То есть там сделано очень многое: во первых, активы брокера отделяются от активов клиента, если ты покупаешь какие то ценные бумаги, то они априори принадлежат тебе, они в депозитарии записаны на твое имя, как правило, компания не может ими распоряжаться без специального разрешения клиента.

И в любом случае для защиты от всяких форс-мажорных обстоятельств в Америке существует компенсационный фонд, который почти на полмиллиона долларов защищает интерес инвестора в ценные бумаги. Соответственно, когда человек открывает счета и торгует на американском рынке, он попадает так или иначе, прямо или косвенно, под эту защиту.

В России точно так же существуют достаточно серьезные требования. У нас есть регулятор фондовых рынков - это Федеральная служба по финансовым рынкам, которая выдает лицензии, она следит за минимальным капиталом компаний, которые оказывают услуги. К примеру, компания сейчас, которая минимально предоставляет брокерские услуги и хранит клиентские активы в какой то другой компании, должна иметь минимум 35 миллионов рублей собственного капитала, размещенного в ликвидные активы, за чем следит регулятор.

Это тоже некая гарантия того, что во первых, это все таки не случайные люди, во вторых, у них есть чем платить. Соответственно, если эта компания хочет вести учет ценных бумаг клиентов, то требования уже растут до 60 миллионов рублей, и в дальнейшем до 100 миллионов рублей для тех брокеров, которые хотят кредитовать своих клиентов, хотят кредитовать так называемых клиентов с повышенным уровнем риска, для того чтобы клиенты могли совершать активные операции купли-продажи заемными средствами.