2017 Mutfağı

Elektronik açık artırmada satın alınan ürünlerin listesi. Yeni açık artırma listesi

Yeni açık artırma listesi: nasıl başvurulmalı Değişikliklerin özü Hükümet, elektronik açık artırma yoluyla satın alınan yeni mal, iş ve hizmet listesini onayladı. Açık artırma listesindeki değişiklikler, yeni OKPD2 kodlarının tanıtılmasıyla ilişkilidir. Ancak önemli bir nüans var. Kanun hâlâ listedeki malların başka yollarla satın alınmasını yasaklamıyor. Yenilikleri dikkate alarak bir satın alma yöntemi seçerken nasıl hata yapılmaz, açıklamayı okuyun. 21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı Hükümet Kararı ile onaylanan ihale listesi, 21 Mart 2016 tarihinde yürürlüğe girdi. Bu, müşterilere satın alınması için elektronik açık artırma yapılması gereken mal ve hizmetlerin bulunduğunu hatırlatmak için bir fırsattır. Açık artırma listesi nedir? 44-FZ sayılı Kanun, satın alma nesnesinin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye dahil edilmesi durumunda müşterilerin elektronik açık artırma yapmasını gerektirir. Bölgesel otoritelerin de böyle bir liste oluşturma hakkına sahip olduğunu unutmayın (44-FZ Sayılı Kanunun 59. Maddesinin 2. Bölümü). Bu nedenle bir kuruluşun ihtiyacına yönelik satın alma yapacaksanız bölgenizdeki listeleri onaylayan düzenlemelerin olup olmadığını kontrol edin. Mallar ve hizmetler aşağıdaki kriterlere göre listelere dahil edilmiştir: tedarik nesnesinin ayrıntılı ve doğru bir tanımını formüle etmek mümkündür; Açık artırma kazananını belirleme kriterleri niceliksel ve parasaldır. Listedeki mallar için her zaman açık artırma var mı NOT Kredi kuruluşlarından vatandaşlara yardım ve sübvansiyon aktarımı için hizmet satın alınması, müşteri tarafından 44-FZ sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak elektronik açık artırma yoluyla gerçekleştirilmelidir. (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 18 Ocak 2016 tarih ve D28i-132 tarihli mektubu) No . Teklif talebinde bulunabilir veya teklif talebinde bulunabilirsiniz. Ve satın alma koşulları Sanatın paragraflarından birinin kapsamına giriyorsa. 44-FZ Sayılı Kanunun 93'ü uyarınca, tek bir tedarikçi ile sözleşme yapılarak ihale kesinlikle yapılamaz. Açık artırma listesindeki mallar için yalnızca yarışma düzenlenemeyeceği ortaya çıktı. Ürün listede yer alıyorsa ancak elektronik açık artırma yapmaya hazır değilseniz, fiyat teklifi talebini açıklayarak 44-FZ sayılı Kanun normlarını ihlal edip etmeyeceğinizi dikkatlice kontrol edin. Sonuçta, bu satın alma yöntemi yalnızca NMCC'nin 500 bin ruble'den az olması, bu tür satın almaların yıllık hacminin SGPP'nin% 10'unu geçmemesi ve 100 milyon ruble'den fazla olmaması durumunda uygundur. (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 21 Aralık 2015 tarih ve D28i-3712 tarihli mektubu). 44-FZ Sayılı Kanun ile kesin olarak tanımlanmış durumlarda da teklif talebinde bulunulabilir: yeniden ihale yapılmamıştır (yalnızca Bölüm 1'de listelenen gerekçelerle geçersiz ilan edilmelidir). 2 yemek kaşığı. 44-FZ Sayılı Kanunun 55'i (örneğin, katılım için tek bir başvuru yapılmadı veya alınan tüm başvurular reddedildi); elektronik açık artırma gerçekleşmedi; feshedilen sözleşmenin yerine getirilmeyen kısmını oluşturan malların, işlerin, hizmetlerin satın alınmasının gerekli olması; paragraflarda belirtilen mal ve hizmetleri satın almak zorunludur. 2, 3, 7, 9, 10 saat 2 yemek kaşığı. 44-FZ Sayılı Kanunun 83'ü. Örneğin, bir hastaya sağlık nedenleriyle veya bireysel hoşgörüsüzlük nedeniyle reçete edilen ilaçların satın alınması (madde 7, bölüm 2, 44-FZ sayılı Kanunun 83. maddesi). Bir satın alma yöntemi olarak teklif talebini seçerken, inceleme olasılığının yüksek olduğunu göz önünde bulundurun. Sonuçta, bunu gerçekleştirme gerekçelerinin listesi kapalı. Bir ürünün listeye dahil olup olmadığı nasıl kontrol edilir Yeni listede mallar, işler ve hizmetler, Tüm Rusya Sınıflandırıcısına göre kodlarına göre belirtilmektedir. Ekonomik Faaliyet Türüne Göre Ürünlerin Dağılımı OK 034–2014 (CPES 2008). Böylece müşterinin listede bir tedarik kalemi bulma görevi basitleştirilmiştir. Sonuçta, yapılandırılmış programın karşılık gelen konumlarında kodlar aynıdır. ÖRNEK Bir kurum giysi ve ayakkabı satın almayı planlamaktadır. Açık artırma listesinde 14 “Giyim” (çocuk giyimi hariç) ve 15.2 “Ayakkabı” kodları yer alıyor. Müşteri, elektronik açık artırma veya fiyat teklifi talebinde bulunmakla yükümlüdür (NMTsK 500 bin ruble'den azsa). Ve sadece çocuk kıyafetlerinin satın alınması için kurumun açık bir yarışma düzenleme hakkı vardır. Dikkat! Para Cezaları Rusya Federasyonu Hükümeti veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından onaylanan listelerde yer alan malların yanlış satın alınması durumunda, FAS Rusya, müşterinin yetkililerini idari olarak sorumlu tutabilir ve onlara 50 bin ruble tutarında para cezası verebilir. Müşteriler için, 223-FZ sayılı Kanuna göre elektronik ortamda yapılması gereken satın alma listesinin kendilerine ait olduğunu lütfen unutmayın. 21 Haziran 2012 tarih ve 616 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylandı. 2015 yılı sonunda yeni OKPD2 kodları dikkate alınarak düzenlendi.

44-FZ kapsamındaki açık artırma listesinin en çok sayıdaki kısmı, devlet alımlarının zorunlu elektronik açık artırma gerektirdiği malların listesidir. Bunlar şunları içerir:

    İşlenmemiş içerikler. Petrol ve petrol ürünleri, doğalgaz ve kömür ve kok fırını ürünleri, çeşitli kimyasallar ve ürünler, işlenmiş ve cevher formundaki metaller, diğer madencilik işletmelerinin ürünleri ile ahşap, kereste ve diğer ürünleri içeren oldukça geniş bir mal grubu. ormancılık ve tomruk endüstrileri.

    Gıda maddeleri. Açık artırma listesine dahil edilen bu mal kategorisi, çeşitli yiyecek ve içecek ürünlerini, balık ve balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği çiftliklerinden elde edilen ürünleri, ayrıca ilgili işleme endüstrilerini, doğal ve arıtılmış suyu, ayrıca buz, soğuk hava ve su tedarikini kapsamaktadır. soğutulmuş su.

    Kumaş. Tekstil ve tekstil ürünleri, giyim ve ayakkabı, deri ve deri ürünlerini kapsamaktadır.

    Teçhizat. Listenin bu bölümünde bilgisayar, optik ve elektronik dahil olmak üzere çeşitli ekipman türlerinin yanı sıra özel tıbbi ekipmanlar da yer alıyor. Endüstriyel ve satın alma ekipmanları ayrı bir gruba dahildir.

    Diğer. Tarım ve avcılık çiftliklerinden, kağıt endüstrisinden elde edilen ürünleri ve kağıt, karton ve diğer benzer malzemelerden yapılan ürünleri, çeşitli ilaçları ve tıbbi preparatları, malzemeleri ve araçları içeren oldukça çeşitli bir mal kategorisi.

Bir açık artırma listesinin varlığı, 44-FZ'nin pratikte yetkin bir şekilde uygulanmasını büyük ölçüde basitleştirir. Bunun nedeni, bu belgeyi kullanan herhangi bir müşterinin veya tedarikçinin, belirli bir ürünün kamu ihalesini gerçekleştirirken elektronik açık artırmanın zorunlu bir prosedür olup olmadığını hızlı bir şekilde belirleyebilmesidir.

21 Mart 2016'dan bu yana, müşterinin satın almakla yükümlü olduğu mal/iş/hizmetlere ilişkin yeni bir liste yürürlüktedir. elektronik açık artırma. Liste, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı emriyle onaylandı. Bu belge OKPD2'yi temel almaktadır ve önceki liste OKPD'yi temel almaktadır (1 Ocak 2017'de geçerliliğini kaybeder). Birçok tedarikçi için bu bilgi konuyla alakalı değildir çünkü... sanatçıların ezici çoğunluğu bu yeniliği fark etmeyecek bile. Aslında, Rusya Federasyonu hükümeti bir kez daha, düşüncemize göre daha fazla anlayış ve şeffaflık sağlamayan, daha ziyade şu tür sorulara yol açan başka bir düşünce gıdası bölümünü tanıttı: “zaten ne amaçla kullanılıyor? karmaşık mal/iş/hizmet listesinin sürekli olarak tamamlanması ve değiştirilmesi gerekiyor.” Öte yandan, bunun birçok nedeni vardır; bunlardan biri OKPD sisteminden OKPD 2'ye geçiştir. Ve tüm müşterilerin, programlar oluştururken ve önerilen rekabetçi tekliflerin bir listesini derlerken OKPD'den gelen bilgilere güvenmeleri gerektiği göz önüne alındığında, prosedürler, bu OKPD'nin modernizasyonu ayrıca, yalnızca açık artırmalar yapmak, değişiklik ve değişiklik yapmakla yükümlü oldukları teknik ve teknik gereksinimler listesini de gerektirir. Elektronik müzayede formatında yayınlanması gereken YENİ mal/iş/hizmet LİSTESİ'nde gezinebilirsiniz ve birdenbire "kendinizi" bulursanız, yani; yönünüzü değiştiriyorsanız, hayatınızda hiçbir şeyin pek değişmeyeceğini unutmayın, yalnızca elektronik biçimde açık artırma gibi rekabetçi teklif verme biçimiyle daha sık uğraşmak zorunda kalabilirsiniz) ancak daha önce açık artırmalar hakkında çok şey yazdık ve videolar çekildiğinde sorun yaşanmaz. Fazladan videoların olmaması gerekir.

Ancak OKPD'nin yeni listede yer almayan faaliyet alanları da var, bu da büyük olasılıkla fiyat teklifi veya ihale taleplerinin bu alanda daha sık yapılacağı anlamına geliyor.

Özel bir listede (44-FZ 2019 kapsamındaki açık artırma listesi) yer alan mallar, işler veya hizmetler satın alınırsa, müşterinin açık artırmaları bu şekilde yapması gerekir.

Düzenleyici çerçeve

Peki mevcut açık artırma listesini hangi emir onayladı? Sabittir. Aşağıda bulabilirsiniz.

Ayrıca satın alınan ürünlerin listesinin Rusya'nın her bölgesi tarafından ayrı ayrı oluşturulabileceği de vurgulanmalıdır.

Bundan önce, bu alanda başka bir belge yürürlükteydi, ancak Ekonomik Faaliyet Türlerine Göre Tüm Rusya Ürün Sınıflandırıcısı (OKDP2) OK 034-2014 (CPES 2008) kodlarının değiştirilmesi nedeniyle geçerliliğini yitirdi.

Liste nasıl derleniyor?

Ürünler, iş ve hizmetler, aşağıdaki kriterlere uygun olarak 44-FZ'ye göre açık artırma yoluyla satın alma listesine dahil edilmiştir:

  • Açık artırmayı kazanan kişinin belirlenmesinde maliyet ve nicelik değerlendirmesi yapılır;
  • ihale nesnesinin doğru bir tanımını formüle etmek mümkündür.

44-FZ kapsamındaki hizmetlerin yanı sıra mal ve işlerin listesi OKPD2'ye göre kodlarına göre derlenmiştir. Bu, ihtiyacınız olanı bulmanızı kolaylaştırır.

Tedariklerin her zaman açık artırma şeklinde yapılması gerekli midir? Hayır, her zaman değil. Prosedürleri hem şekil hem de biçimde gerçekleştirebilir ve ayrıca bir sözleşme imzalayabilirsiniz (tabii ki bu çelişkili olmadığı sürece).

Örneğin, bir teklif talebinin yalnızca 500.000 ruble'den fazla olmaması,% 10'dan fazla olmaması ve 100 milyon rubleyi aşmaması durumunda gerçekleştirilmesine dikkat edilmelidir.

Teklif talebinin Sözleşme Sistemi Kanununda düzenlenen hallerde gerçekleştirildiğini de hatırlamakta fayda var:

  • rekabetçi prosedürlerin geçersiz olduğu ilan edildi;
  • elektronik açık artırma gerçekleşmedi;
  • feshedilen sözleşmenin yerine getirilmeyen kısmını oluşturan ürünlerin satın alınmasına ihtiyaç vardır;
  • belirtilen mal ve hizmetleri satın alma ihtiyacı.

2019'daki değişiklikler

12 Şubat 2018'de, 213-r sayılı Hükümet Emri ile 44-FZ kapsamındaki açık artırma listesinde değişiklikler yapıldı. OKPD2 49 tarafından tanımlanan pozisyonda istisnalar, 49.1, 49.31.21.140, 49.5 kodlarının yerini 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5 kodlarıyla değiştirdi. Makalede bunun hakkında daha fazla yazdık. Ayrıca aşağıdaki bağlantıyı kullanarak mevcut baskının 44-FZ'sine göre açık artırma mallarının listesini indirebilirsiniz.

Müşterinin sorumluluğu

Bu listede yer alan ürünlerin yanlış satın alınması durumunda, müşterinin sorumlu kişilerinin Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu uyarınca adalet önüne çıkarılmasının mümkün olduğu unutulmamalıdır. 50.000 ruble.

  • 04/15/2018 tarihinde
  • 0 Yorum
  • 223-FZ, 44-FZ, EIS, İlaç, tıbbi malzeme alımı, Tek tedarikçiden alım, Fiyat teklifi talebi, Teklif talebi, NMCC, SMP, Elektronik imza, Elektronik açık artırma, ETP

Bu materyalde aşağıdakilerle ilgili tüm bilgileri topladık: elektronik açık artırma 44-FZ'de bulunur. Bu yasanın bazen anlaşılmasının zor olduğu bir sır değil, bu nedenle hükümlerini mümkün olduğunca erişilebilir ve basit bir şekilde sunmaya çalıştık.

Elektronik müzayede nedir ve ne zaman yapılır?

Elektronik açık artırma, aşağıdakileri sağlayan bir satın alma olarak anlaşılmaktadır:

  • elektronik biçimde gerçekleştirilir ve elektronik ticaret platformunda gerçekleştirilir ( ETP);
  • geçer açık ihale formatında gerçek zamanlı olarak, yani katılımcılar birbirlerinin tekliflerini görebilir ve fiyat tekliflerini iyileştirebilirler.

Bu durumda "iyileştirme", 44-FZ kapsamında elektronik açık artırma yapıldığından, rakiplerden daha düşük bir fiyata başvuruda bulunmak anlamına gelir. sözleşme bedelini düşürmek.

ERUZ ÇBS'ye kayıt

1 Ocak 2019'dan itibaren 44-FZ, 223-FZ ve 615-PP kapsamındaki ihalelere katılmak kayıt gerekli satın alma zakupki.gov.ru alanındaki EIS (Birleşik Bilgi Sistemi) portalındaki ERUZ kaydında (Birleşik Tedarik Katılımcıları Kaydı).

EBS'de ERUZ'a kayıt hizmeti veriyoruz:

Elektronik açık artırma, tedarikçi belirlemeye yönelik tüm yöntemler arasında en şeffaf prosedür olarak kabul edilir. Dezavantajı ise ihale aşamasında seçim kriterinin sadece fiyat olmasıdır. Bu nedenle, açık artırma yoluyla yalnızca herhangi bir mal, iş veya hizmeti değil, yalnızca şunları yapabileceğiniz malları, işleri veya hizmetleri satın alabilirsiniz:

  • tedarik nesnesini doğru bir şekilde tanımlayın;
  • Başvuruyu yalnızca fiyat üzerinden değerlendirin.

Bu tür satın alma kalemleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye dahil edilmiştir. İçerisindeki mallar, hizmetler ve eserler kesinlikle elektronik açık artırma yoluyla satın alınmalıdır. Ancak bir istisna var: Açık artırma listesinden bir nesne satın alma koşulları, teklif veya teklif talebine veya tek bir tedarikçiyle sözleşme yapılmasına "uyuyorsa", o zaman uygun prosedür gerçekleştirilebilir. Yani açık artırma listesinden mal alımına ilişkin sözleşme fiyatı 100 bin rubleyi geçmiyorsa açık artırma yerine tek bir tedarikçiden satın alabilirsiniz.

Ayrıca müşteri, açık bir şekilde tanımlanabilmesi ve yalnızca fiyatla değerlendirilebilmesi durumunda açık artırma yoluyla diğer mal, iş veya hizmetleri satın alabilir.

Elektronik prosedürün özü

Elektronik müzayedenin tarafları şunlardır:

  • müşteri;
  • tedarikçiler;

ETP, diğer taraflara teklif verme ve sözleşmeleri sonuçlandırma amacıyla etkileşimde bulunmaları için teknik yetenekler sağlayan bir İnternet kaynağıdır. Her site yönetilir operatör yani onun sahibi olan tüzel kişiliktir. 44-FZ kapsamında herhangi bir ETP'nin alım satımına izin verilmez, yalnızca belirli gereksinimleri karşılayan ETP'lere izin verilir. Şu anda devlet alımları çerçevesinde prosedür yürütmesine izin verilen yalnızca 6 tesis bulunmaktadır. Ancak yakında.

ETP'de işlem katılımcısı olmak için şu aşamalardan geçmeniz gerekir: akreditasyon. Şimdilik bu işlem her sitede ayrı ayrı yapılıyor ancak tüm satın alma işlemleri elektronik forma aktarıldıktan sonra sadece Birleşik Bilgi Sistemine kayıt olmanız yeterli olacak.

Belge değişimi

Prosedürün adı şunu ima ediyor elektronik belge yönetimi. Bu, taraflarca imzalanan tüm belgelerin elektronik formatta ve imzalı olduğu anlamına gelir. elektronik imza. EDS sertifikası almak için müşterilerin Hazine Müsteşarlığı ile iletişime geçmesi gerekmektedir. Tedarikçiler herhangi bir sertifika yetkilisinden imza alabilir.

Dikkat etmek! 1 Temmuz 2018'den itibaren tedarikçilerin nitelikli elektronik imza kullanması gerekmektedir. Şimdilik niteliksiz kullanımına izin veriliyor.

Elektronik belge alışverişi platform aracılığıyla gerçekleşir. Bunun istisnası, bir hükümet sözleşmesinin imzalanması sürecidir - Birleşik Bilgi Sisteminde gerçekleşir. ETP'ler, sonuçlar özetlenene kadar müzayede katılımcılarına ilişkin bilgilerin gizliliğini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca daha önce gerçekleştirilen tüm işlemlere ilişkin bilgi ve belgeler sitede saklanmaktadır.

ETP operatörünün sorumlulukları belgelerin yayınlanmasını içerir. Bu, yalnızca açık artırma sırasında hazırlanan protokoller için değil, aynı zamanda müşterilerin siteye yüklediği belgeler, yani ilanlar ve diğer satın alma belgeleri, bunların değişiklikleri, belge hükümlerinin açıklanması ve tutulmayı reddetme bildirimleri için de geçerlidir. açık artırma. Operatör ayrıca tüm bu belgeleri (Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilen elektronik açık artırma ve açık artırma belgelerinin bildirimi hariç) katılımcıların postasına gönderir.


ETP akreditasyonu

Sahada akreditasyon almak için operatöre bir dizi belge sunmanız gerekir. Şimdilik bunun her sitede yapılması gerekiyor. Ancak akreditasyon süreci, Birleşik Bilgi Sistemine kayıt işlemine indirgenecektir. Şimdilik eski akreditasyon kuralları yürürlükte, bunlara dikkat edelim.

İÇİNDE ticaret operatörüne sunulan bir dizi belge, şunları içerir:

  1. İfade.
  2. İlgili kayıttan (Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı, Birleşik Devlet Bireysel Girişimciler Kaydı) bir alıntının kopyası, en geç 6 ay önce alınmıştır. Başvurunun gerçek kişi tarafından yapılması durumunda, ekstre yerine pasaportunuzun bir kopyasını ibraz etmeniz gerekmektedir.
  3. Tüzel kişiliğin kurucu belgelerinin kopyaları.
  4. TIN veya eşdeğeri (yabancılar için).
  5. Yabancı bir kişi akreditasyona tabi tutulursa, bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin tesciline ilişkin noter tasdikli belgeler, bir kişi için - kimlik belgesinin bir kopyası eklenir.
  6. Bir tüzel kişiliğin temsilcisinin şirketi adına hareket ettiği bir belge. Olabilir:
    • direktör olarak atanma veya seçilme kararı;
    • göreve atanma emrinin bir kopyası.
  7. Başka bir kişi temsilci olarak hareket ediyorsa, onun yetkisini teyit eden bir belge eklenir. Eğer bu kişi gerçek kişi ise, noter tasdikli vekaletname ibraz edilmesi gerekmektedir. Yasal ise - şirket tarafından verilen orijinal vekaletname.
  8. Büyük bir işlemi onaylama kararı.
  9. E-posta adresi.

Dikkat etmek! Müşterinin, ETP'ye akredite olan katılımcılardan başka herhangi bir belge sağlamasını talep etme hakkı yoktur.

Operatörün ETP'ye bir dizi belge gönderdikten sonra kabul etmesi gerekir. akreditasyon kararı. Yapması gereken şey bu 5 iş günü. Sonuç olarak, tedarikçiye hangi kararın verildiği bildirilmelidir. Olumlu olması durumunda, katılımcıya açık artırmalara erişim ve teklif güvenliğinin aktarılması için bir hesap numarası verilecek. Olumsuzsa mesaj bunun nedenlerini gösterecektir.

Reddetme birkaç durumda meydana gelebilir:

  • akreditasyon için hiçbir belge sunulmamıştır;
  • belgeler gönderildi ancak gereksinimleri karşılamıyor;
  • şirket offshore'da kayıtlı.

Akreditasyonun reddi için başka bir gerekçe olamaz. Eksikliklerin giderilmesi halinde tedarikçi yeniden akreditasyon başvurusunda bulunabilir.

Kabul edilirse olumlu karar Katılımcıya 3 yıl süreyle akreditasyon verilir. Değişikliklerin ETP'ye bildirilmesinin zorunlu olduğunu unutmamak önemlidir. Bu aşağıdaki durumlarda gereklidir:

  • Tedarikçinin bilgileri değişti veya belgelerde değişiklikler yapıldı.
  • Elektronik imza değişti veya geçerlilik süresi doldu.
  • istekli adına çalışmak üzere yeni vekaletname düzenlenmiştir.

Katılımcı ETP'ye bu konuda bir bildirim gönderir ve operatör verilerinde değişiklik yapar. Gerekirse belgeler de siteye yerleştirilir.

Önemli! İşlem operatörü, katılımcılar tarafından kendisine sağlanan bilgi ve belgelerin doğruluğunu doğrulamaz. Bunun tüm sorumluluğu kendilerine düşüyor.

Akreditasyon alan katılımcı, sitede düzenlenen tüm ihaleleri görebilir. Onlara katılmak için ihtiyacı var ETP'ye para transferi. Belirli bir açık artırmanın gönderilmesi ve başvurulması sırasında, bu fonlardan teminat tutarına eşit bir miktar bloke edilecektir.

Akreditasyon süresinin bitimine 3 ay kala ihalelere katılma olanağı engellenir. ETP katılımcıya akreditasyonun yenilenmesi gerektiğini bildirir. Bu bildirimi beklemeden, mevcut akreditasyonunuzun sona ermesinden en az 6 ay önce süreci başlatabilirsiniz.

Operatör de liderlik ediyor Akredite katılımcıların kaydı. Aşağıdaki verileri içerir:

  • akreditasyon başvurusundan elde edilen bilgiler;
  • kurucu belgeler ve Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden veya Birleşik Devlet Bireysel Girişimciler Sicilinden alıntılar hariç, katılımcının belgeleri;
  • Akreditasyon geçerliliğinin son günü.

Başvuru sahibinin akreditasyonuna karar verildiği gün bilgi bu Sicile gönderilir. Bilgilerde değişiklik yapılması durumunda 1 saat içerisinde sicile yansır. Akreditasyon süresinin dolması halinde katılımcı bir iş günü içerisinde kayıttan çıkarılır. Operatörün tedarikçiyi kayıttan çıkarmaya karar vermesi durumunda da aynı durum geçerli olacaktır. Tesis, akredite katılımcıların kayıtlarından çıkarıldığını tedarikçiye bildirmelidir.

Dokümantasyon

Açık Artırma Bildirimi

Bir açık artırma bildirimi, Birleşik Bilgi Sisteminde ve herhangi bir ortamda aşağıdaki dönemlerde yayınlanır:

  • sözleşme bedeli 3 milyon rubleden azsa - en az 7 gün başvuruların kabul edilmesi için son tarihten önce;
  • sözleşme bedeli 3 milyon ruble'den fazla ise - en az 15 gün.

Bildirim şunları içerir: Tüm satın alma işlemleri için gerekli bilgiler:

  1. Müşteri ayrıntıları - satın alma işleminden sorumlu kişinin adı, adresi, iletişim bilgileri, tam adı.
  2. Sözleşme koşulları - 33. Madde uyarınca satın almanın açıklaması, satın alınan malların miktarı veya iş hacmi, hizmetler ve bunların uygulanma yeri hakkında bilgi.
  3. Sözleşmenin süresi.
  4. NMCC ve finansman kaynağı.
  5. Kimlik kodu.
  6. Belirli katılımcı gruplarına yönelik kısıtlamalar veya tercihler. Örneğin küçük işletmelere yönelik satın almanın yapıldığına dair bilgi verilmesi.
  7. Tedarikçiyi belirleme yöntemi.
  8. Uygulama bilgileri.
  9. Uygulama güvenliğinin sağlanmasına ilişkin tutar ve prosedüre ilişkin bilgiler.
  10. Sözleşmenin güvenliğine ilişkin bilgiler - büyüklüğü, sunum sırası, bankacılık veya hazine desteğine ilişkin bilgiler.

Ayrıca duyuruda şunlar yer alıyor: Belirli bir prosedür hakkında bilgi: ETP adresi, başvuruların kabulü ve açık artırmanın düzenlenmesi için kapanış tarihleri, başvuru güvenliği miktarı, katılımcı için gereklilikler - genel ve ek, ulusal rejimin uygulanmasına ilişkin koşullar ve yasaklar (eğer oluşturulmuşsa).

Açık artırma belgeleri

Açık artırma belgeleri genellikle duyuruda yer alan tüm bilgileri tekrarlar. Ayrıca açık artırma belgeleri şunları içerir: bu tür bilgiler:

  1. Tedarik nesnesinin tam bir açıklaması, hükümet sözleşmesinin şartları ve fiyatın gerekçesi.
  2. Doldurma talimatları da dahil olmak üzere başvurunun içeriğine ilişkin gereksinimler.
  3. Döviz kurlarının uygulanmasına ilişkin konular da dahil olmak üzere ödeme prosedürleri.
  4. Müşterinin sözleşme hizmetine, sözleşme yöneticisine veya bu açık artırmadan sorumlu kişiye ilişkin bilgiler.
  5. Sözleşme şartlarındaki değişiklikler hakkında bilgi.
  6. Sözleşme imza dönemi.
  7. Kazananın kaçmış olduğunun kabul edileceği koşullar.
  8. Katılımcıların belge hükümlerinin açıklığa kavuşturulması için talep gönderebilecekleri süre.
  9. Sözleşmenin tek taraflı feshi hakkında bilgi.
  10. Taslak sözleşme.


Açıklama talebi

Tedarikçinin dokümantasyonun belirli hükümleri hakkında soruları varsa açıklama talep edebilir. Bu özellik tüm akredite katılımcılar için geçerlidir. Her biri gönderebilir 3 istek tek bir prosedür dahilinde. Bunun için aşağıdaki son tarihler belirlenmiştir:

  1. Talep, başvuruların kabul edilmesi için son tarihten en geç 3 gün önce gönderilir.
  2. ETP 1 saat içerisinde müşteriye aktarır.
  3. Müşteri açıklamalarını 2 gün içerisinde yayınlar. Ancak talepte bulunan katılımcıya ilişkin bilgiler yayınlanmamaktadır.

Dokümantasyon değişiklikleri

Açıklama sonucunda ihale dokümanlarında değişiklik yapılabilir. Ayrıca müşteri kendi takdirine bağlı olarak bunu yapabilir. Kurallar:

  1. Belgeleri en geç şu tarihe kadar değiştirebilirsiniz: 2 gün başvuruların sonuna kadar.
  2. Değişiklik yayınlandı 1 gün içinde böyle bir karar verdikten sonra.
  3. Başvuruların kabul edilmesi için son tarih uzatıldı, böylece 7 veya 15 gün sözleşme bedeline bağlıdır.
  4. Açıklama, belgelere açıklık getirmeli veya eklemeler yapmalıdır, ancak özünü değiştirmemelidir.
  5. Tedarik nesnesini değiştirmek veya sözleşme güvenliğini artırmak yasaktır.

Başvuru gönderme

Elektronik açık artırma başvurusu iki bölümden oluşur. Ayrı bir makalede ayrıntılı olarak yazdık.

Başvurunun ikinci kısmı tedarikçi ve satın alma nesnesi hakkında bilgilerden oluşmaktadır. Tedarikçi şunları sağlar:

  1. Kendinizle ilgili bilgiler - ad, konum, kişiler vb.
  2. Tedarik katılımcıları için tek tip gerekliliklere uygun olduğunu doğrulayan belgeler.
  3. İhale nesnesinin yasal gerekliliklere uygunluğunu doğrulayan belgeler (kopyalar).

    Dikkat etmek! Bu tür belgelerin mallarla birlikte devredilmesi durumunda tedarikçinin başvuru kapsamında bunları ibraz etmesine gerek yoktur.

  4. Söz konusu tedarikçi için belirli bir satın alma işlemine uygulanabiliyorsa, büyük bir işlemin onaylanması kararı.
  5. Tedarikçinin tercih alma hakkını teyit eden belgeler (örneğin engelli kuruluşlar için).
  6. Ürünün ulusal rejimin koşullarına uygun olduğunu doğrulayan belgeler, eğer kendisi için bu tür gereklilikler oluşturulmuşsa.
  7. Satın alma işlemi SMP ve SONO içinse, bu tür kuruluşlara bağlılık beyanı.

Dikkat etmek! Müşteri, tedarikçiden başka belge veya bilgi sağlamasını talep edemez.

Başvurunuzu son başvuru günü dahil istediğiniz zaman yapabilirsiniz. Başvurunun her iki kısmı da aynı anda gönderilir. Bir ETP başvurusu yapılır, ardından operatör bir saat içinde başvurunun alındığını onaylar ve ona bir numara atar. Açık artırmaya katılmak için birden fazla başvuruda bulunmak yasaktır.

İlk aşamada uygulama platformun kendisi tarafından doğrulanır. Operatör başvuruyu başka nedenlerle reddedemez, hariç:

  • katılımcının dijital imza belgelerini imzalama kurallarının ihlali;
  • katılımcı, ilk başvurusu geri çekilmediği takdirde ikinci bir başvuruda bulunur;
  • katılımcının başvuru için son teslim tarihini ihlal etmesi;
  • başvuruyu güvence altına almak için fon eksikliği;
  • Tedarikçinin ETP için akreditasyon süresinin sona ermesi (başvurular artık 3 ay önceden kabul edilmemektedir).

Bir katılımcıya başvuruyu kabul etmeyi reddederken, operatör bunun nedenini açıklamalıdır. Katılımcı, başvuru süresinin bitiminden önce başvuruyu kendisi geri çekebilir - bunun için herhangi bir kısıtlama yoktur.

Başvuruların kabul edilmesi için son tarih dolduğunda ETP, ilk parçalarını müşteriye gönderir. Bunu en geç bir sonraki iş gününde yapmalıdır.

Tek bir başvurunun yapılmadığı görülüyor. Bu durumda açık artırma kabul edilir. arızalı.

Başvuruların ilk bölümlerinin gözden geçirilmesi

Daha fazla yok 7 gün Başvuruların kabulü için kapanış tarihinden itibaren müşterinin komisyonu ilk bölümlerini inceler. Reddetmenin yalnızca iki nedeni vardır:

  1. Katılımcı, mal tedarik etme, hizmet sağlama veya iş yapma onayını yanlış doldurdu veya tedarik nesnesinin yanlış parametrelerini belirtti.
  2. Katılımcının başvuruda yanlış veya eksik bilgi vermiş olması.
  3. Komisyon, tüm başvuruları değerlendirdikten sonra, tüm katılımcıların kendilerine atanan seri numaralarıyla listelendiği ve her biri için açık artırmaya katılmaya kabul veya kabul edilemezlik hakkında bilgi veren bir protokol hazırlar. Bir katılımcının reddedilmesi durumunda, bu kararın gerekçeli olması gerekir. Katılımcının ihlal ettiği belge veya yasa belirlenmelidir.
  4. Protokol, başvuru inceleme süresi bitmeden ETP'ye gönderilir ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilir. Ticaret operatörü, protokolü aldıktan sonra bir saat içinde tüm katılımcılara müşterinin kararına ilişkin bir bildirim göndermelidir.
  5. Açık artırma için ilk bölümlerinin değerlendirilmesi sonucunda tek bir başvurunun başlatılmadığı görülüyor. Bu durumda ihalenin yapılmadığı kabul edilir.

Teklif verme prosedürü

Açık artırma tarihi belgelerde belirtilmiştir. Düzenleniyor 2 gün içinde başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesinden sonra. Bu gün hafta sonuna denk geliyorsa ertesi gün ilk iş günüdür. Saat, operatör tarafından atanır ve saat dilimine bağlıdır.

Prosedüre kabul edilen tüm katılımcılar, belirlenen gün ve saatte ETP'deki “müzayede salonunda” toplanır. Açık artırma başladığında fiyat tekliflerini veriyorlar. Fiyat adımı, NMCC'nin veya katılımcının mevcut minimum teklifinin yüzde yarısından az olamaz. Yalnızca kendi başvurunuzu geliştirebilir, yani daha düşük fiyatlı bir başvuru gönderebilirsiniz. Ancak, eğer en iyi katılım sizinkiyse, başka bir katılımcı bunu yapana kadar onu daha da geliştiremezsiniz. Sıfıra eşit fiyatla başvuru yapmak da yasaktır. Daha fazla ayrıntı, fiyat teklifleri ve fiyat artışları ayrı bir materyalde okunabilir.

Son tekliften sonraki 10 dakika içinde hiç kimse daha yüksek teklif vermezse, açık artırma tamamlanmış sayılır.

İki katılımcının aynı istekleri aldığı görülür. Bu durumda kazanan, başvurusu ilk kaydedilen kişi olacaktır.

Sonraki 10 dakika boyunca katılımcılar başvuruda bulunabilirler. kazananın fiyatından daha düşük olmayan bir fiyatla teklifler. NMCC ile lider fiyat arasında herhangi bir şey olabilir. Bu durumda başvuruların ikinci bölümlerinin değerlendirilmesi aşamasında bazılarının reddedilebileceği hesaplaması yapılır.

Açık artırma protokolü

Açık artırmanın sonuçlarına dayanarak, operatör, başlangıçtaki sözleşme fiyatı ve katılımcılardan gelen en son tekliflerin tümü hakkında artan fiyat sırasına göre dağıtılan bilgileri gösterdiği bir protokol oluşturur. yani En iyi başvuruyu yapan katılımcıya “1” numarası verilecektir.. Her başvuru için başvurunun alındığı saat kaydedilir. Ek olarak protokol, ETP'nin adresinin yanı sıra ticaretin başlangıç ​​ve bitiş zamanını da gösterir. Protokol, açık artırmanın bitiminden sonraki 30 dakika içinde sitede yayınlanır.

Sonraki saat içinde operatör müşteriye şunları göndermelidir:

  • açık artırma protokolü;
  • tüm katılımcıların başvurularının protokolde 1'den 10'a kadar sıralanan ikinci bölümleri;
  • Akredite katılımcıların kayıtlarından alınan belgeler.

Ayrıca katılımcılarına ihale sonuçlarının bildirimi gönderilir.

İşlemin ilk 10 dakikasında hiç kimse tek bir teklif sunmadı. O zaman ihalenin gerçekleşmediği düşünülüyor. Operatör, ETP adresini, açık artırmanın başlangıç ​​ve bitiş zamanını ve sözleşmenin başlangıç ​​fiyatını belirttiği bir protokol yayınlar.

Açık artırma katılımcısı açık artırma sonuçlarında bir şeyi anlamıyorsa açıklama talebinde bulunabilir. Operatöre cevap verildi 2 iş günü.

Fiyat “sıfırı geçerse”

İhale sırasında sözleşme bedeli sıfıra indirilebilir. Bunun ardından katılımcılar aşağıdaki teklifleri sunarak müşteriyle sözleşme yapma hakkı için kendi aralarında yarışacak. Nihai fiyat, sözleşmenin imzalanması karşılığında kazanan teklif sahibi tarafından müşteriye ödenecektir. Böyle bir müzayede 100 milyon rubleye kadar yapılabilir. Katılımcı, ETP Kayıtlarında yayınlanan büyük bir işlemin değerini aşan tutar için başvuruda bulunamaz. Bu durumda sözleşmenin teminatı, kazananın teklif ettiği fiyattan değil, başlangıç ​​fiyatından hesaplanır.

Başvuruların ikinci bölümlerinin değerlendirilmesi

Müşteri komisyonu, müzayede sonunda birinciden beşinciye kadar sıralanan katılımcıların ikinci başvurularını inceliyor. İnceleme süreci en fazla 3 iş günü sürer. Başvurunun ikinci kısmının reddedilmesinin tek dayanağı gerekli bilgilerin eksikliği veya yanlış bilgilerin varlığı.

Tüm başvurular değerlendirildikten sonra müşteri, açık artırmanın sonuçlarını özetlemek için bir protokol hazırlar. Seri numaralarını gösterir En iyi 5 uygulama ve gerekliliklere uygunluğu hakkında not verilir. Başvurunun şartları karşılamadığı tespit edilirse tam olarak neyin ihlal edildiğinin belirtilmesi gerekir. Her başvuru için komisyonun her üyesinin kararı belirtilir.

İlk 3 sırayı alan katılımcılar başvurularını geri çekemezler. Diğer tüm katılımcılar bunu ETP operatörüne bildirim göndererek yapabilirler.

Açık artırmanın kazananı teklif veren katılımcıdır. minimum fiyat- Başvurusunun ikinci bölümünün gereklilikleri karşılaması şartıyla. Açık artırma 0'ı geçerse en yüksek fiyatı teklif eden katılımcı kazanır.

Protokol, Birleşik Bilgi Sisteminde en geç bir sonraki iş gününde yayınlanır. Ek olarak, ETP operatörü bir saat içinde tüm katılımcıları başvuruların değerlendirilmesinin sonuçları hakkında bilgilendirmelidir.

Başvurunun ikinci kısmı şartları karşılamıyorsa açık artırma kabul edilir arızalı.

Katılımcı, müşterinin veya ETP operatörünün eylemlerini kabul etmiyorsa katılabilir.

Elektronik açık artırma sonuçlarına dayalı bir sözleşmenin imzalanması

Müşteri, kazanan ilan edilen katılımcıyla bir devlet sözleşmesi yapar. İçin 5 gün Nihai protokolü yayınladıktan sonra müşteri, Birleşik Bilgi Sisteminde bir sözleşme taslağı yayınlar. Kazananın başvurusundan elde edilen verileri ve onun tarafından teklif edilen fiyatı içermelidir. İlk olarak sözleşme icracı tarafından imzalanır. O var 5 gün güvenliğinin sağlanması ve imzalanması amacıyla projenin Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren. Sonuç olarak, imzalanmış bir sözleşmeyi ve teminatın ödendiğini onaylayan bir belgeyi postalaması gerekir.

Müşteri sözleşmeyi imzalayan son kişidir. O yapabilir en geç 10 gün Nihai protokolün yayınlandığı tarihten itibaren.


Dampinge karşı koruma ve ek yaptırım tedbirleri

İhale sırasında sözleşme fiyatının başlangıç ​​fiyatının dörtte birinden fazla düşmesi durumunda anti-damping tedbirleri yürürlüğe giriyor. Bunlar aşağıdaki gibidir:

  1. NMCC'nin 15 milyon ruble'den fazla olması durumunda miktar güvenlik bir buçuk kat arttı.
  2. NMCC'nin tutarı 15 milyon ruble'nin altındaysa, ya artırılmış güvenlik sağlayabilir (madde 1) ya da sözleşmelerin cezasız yürütülmesini sağlayabilirsiniz.

Hayati mal kategorisine giren bazı satın alma kalemleri için ek şartlar oluşturulmuştur. Bunlar yiyecek, ilaç, acil durum malzemeleri ve yakıttır. Niyetinin ciddiyetini doğrulamak için katılımcının müşteriye belgelerden birini sunması gerekir:

  1. Tedarikçiye gönderilen malların fiyatını ve miktarını gösteren, üreticiden alınan garanti mektubu.
  2. Tedarikçinin teslimat için gerekli mallara sahip olduğunu doğrulayan bir belge.
  3. Tedarikçinin yükümlülüklerini yerine getirebildiğini ve satın alınan ürünü teklif edilen fiyattan teslim edebildiğini doğrulayan diğer belgeler.

Bir anlaşmazlık protokolü hazırlamak

44-FZ Kanunu, sözleşmenin esas şartlarının değiştirilmesine izin vermemektedir. Ancak tedarikçi, müşterinin imza için önerdiği projede bazı yanlışlıklar fark edebilir: veriler ile bildirimde, açık artırma belgelerinde veya katılımcının başvurusunda belirtilenler arasında tutarsızlık. Bu durumda bir anlaşmazlık protokolü düzenlenir. Tam olarak neyin uyuşup uyuşmadığını gösterir.

Sonraki 3 gün Cevap için müşteriye verilir. Ve şu şekilde olabilir:

  • Tedarikçi tarafından belirtilen yanlışlıkların düzeltildiği sözleşmenin yeni bir versiyonu (müşterinin imzası olmadan);
  • eski versiyondaki sözleşme ve neden değişiklik yapılamayacağını açıklayan bir belge.

Şimdi zaten 3 gün tedarikçinin sözleşmeyi imzalaması veya yeni bir anlaşmazlık protokolü göndermesi gerekir. Bu tür protokollerden sınırsız sayıda gönderilebilir. Ancak şu kurala uyulmalıdır: müşteriye en son protokol gönderilebilir en geç 13 takvim günü açık artırmanın nihai protokolünün yayınlandığı tarihten itibaren.

Tüm anlaşmazlıklar çözüldüğünde ve yüklenici sözleşmeyi imzaladığında, müşterinin imzalaması için 3 gün süresi vardır.

Sözleşme imzalamaktan kaçınma

Açık artırmanın galibi, kuralları ihlal etmesi durumunda sözleşme yapmaktan kaçmış sayılacaktır:

  • sözleşmeyi öngörülen süre içerisinde imzalayıp müşteriye göndermemesi;
  • açık artırmanın nihai protokolünün yayınlandığı tarihten itibaren 13 gün sonra bir anlaşmazlık protokolü gönderecektir;
  • güvenliği sağlayamıyor veya gereksinimleri karşılamayan güvenlik sağlıyor.

Müşterinin, açık artırma kazananından sözleşmeyi imzalamayı reddetmesinden kaynaklanan zararlarını talep etmek için mahkemeye gitme hakkı vardır. O zaman satın alma konusuna gelince sözleşme 2 numaralı katılımcı ile yapılabilir. Onay vermesi durumunda müşteri 10 gün içerisinde kendisine bir sözleşme taslağı gönderir. 2 numaralı katılımcının reddetmesi durumunda açık artırmanın geçersiz ilan edilmesine karar verilir.

İhale gerçekleşmedi

Böylece elektronik açık artırma geçersiz ilan edildi. Sırada ne var? Eylemin seyri, sözleşmeye teklif verenlerin olup olmamasına bağlıdır.

Tek bir yarışmacı var

İhaleye yalnızca bir başvuru yapılabilecek. Veya birkaç başvuru yapıldı, ancak ilk bölümlerin değerlendirilmesinin sonuçlarına göre bunlardan yalnızca birinin gereklilikleri karşıladığına karar verildi. Yani açık artırmaya yalnızca bir katılımcının katılmasına izin verilir. Böyle bir durumda gerçekleştirilemeyeceği açıktır ancak katılımcı ile sözleşme yapılabilir. tek tedarikçiyle.

Site operatörü, katılımcının belgelerini, başvuruların kabul edilmesi için son tarihten sonra en geç bir iş günü içerisinde müşteriye göndermelidir. Daha sonra açık artırma komisyonu başvuruyu (birinci ve ikinci kısımlar) inceleyecek ve bunların açık artırmanın gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığına karar verecek. Sonuç olarak müşterinin kararını belirteceği bir protokol hazırlanacaktır. Müşterinin tüm gereksinimleri karşıladığı tespit edilirse kendisine sözleşme verilecektir.

Katılımcı var ama fiyat teklifi yok

Bir diğer olası seçenek ise açık artırmanın geçersiz ilan edilmesidir; buna kabul edilen katılımcılar açık artırma sırasında fiyat teklifi sunmamıştır. Bu durumda müşteri, başvuruların tüm ikinci bölümlerini inceler ve açık artırma katılımcılarından hangisinin gereksinimleri tam olarak karşıladığını belirler. Sözleşme, uygun görülen ve diğerlerinden daha önce başvuruda bulunanlarla imzalanacaktır.

Hiç yarışmacı yok

Bu, açık artırma için hiçbir teklifin alınmadığı veya ilk parçaların değerlendirilmesi sonuçlarına göre hiçbirinin gereklilikleri karşılayamadığı durumlarda mümkündür. Bu durumda müşterinin planlama belgelerini değiştirmesi ve gerçekleştirmesi gerekir. 44-FZ Kanun hükümlerinin izin vermesi durumunda satın alma başka bir şekilde gerçekleştirilebilir.