Як ринок праці регулює ринкові відносини, особливо формування та реального функціонування сучасної економіки – цим питанням задаються ті, хто веде великий бізнес із залученням великої кількості кадрів. Ринок праці – це ринок, у якому добре продається товар – робоча сила. Ціною за подібний товар виступає заробітна плата.

Сучасний ринок праці влаштований як система суспільних взаємин, які відбиваються на рівні розвитку та досягнутий на даний момент певний баланс інтересів між силами, присутніми на ринку: державою, підприємцями та трудящими.

Сучасний ринок праці здатний займати одне з найголовніших місць у різноманітних економічних відносинах. Саме у такій системі і стикаються інтереси як роботодавців, так і працездатних людей. Відносини, які вже склалися на сучасному ринку праці, мають яскраво виражений саме соціально-економічний характер нашої держави. Насамперед вони торкаються всіляких нагальних потреб переважної більшості з населення країни.

рівні зайнятості населення, як і оплати праці, встановлюються через систему ринку праці. Звичним явищем нашого життя населення є безробіття. Це практично неминуче негативне явище економіки будь-якої країни.

На що впливає ринок праці

Ринок праці є постійним індикатором: його стан дозволяє судити про національну стабільність, благополуччя, ефективність соціально-економічних перебудов. Економіка, що складається, і її структурна реорганізація пред'являють усі нові та найсуворіші вимоги до якості так званої «робочої сили», її рівня підготовки та професійного складу. Тим самим актуалізуються завдання щодо з'ясування впливу факторів, що формують основні процеси на сучасному ринку праці, оцінки їх закономірностей, перспектив та тенденцій його позитивного розвитку.

Організаційною формою вираження саме таких інтересів на сучасному ринку праці є асоціації підприємців, з одного боку, а також профспілки – з іншого. Як роботодавець виступає держава. Завдяки цьому на державних підприємствах і є інвестори, які фінансують програми розвитку та найбільші проекти. Але однією з головних його функцій є визначення правил, що регулюють інтереси партнерів і всіх сил, що протистоять. Це все визначається в результаті рівноваги, яка є основним механізмом у відносинах на ринку праці. Саме сюди включається як система стимулювання та розвитку продуктивних сил, так і встановлена ​​система соціального захисту.

Механізм формування ринку праці охоплює можливий спектр юридичних, економічних, психологічних та соціальних факторів, що визначають функціонування на ринку. Це здійснюється через:

  • систему загального працевлаштування, включаючи найширшу мережу служб зайнятості;
  • банків необхідних даних про всі робочі місця;
  • державних цільових програм, що надають допомогу у здобутті професійних знань, а також потенційному працевлаштуванні;
  • цільові програми підприємств, які передбачають перепідготовку існуючих кадрів у зв'язку з планованою та можливою модернізацією загального виробництва;
  • проведення на різних підприємствах політики повної стабілізації своїх кадрів, що особливо активно здійснюється за умов нинішньої фінансово-економічної кризи.

Всі ці невід'ємні та складові сучасного ринкового механізму, який здійснює регулювання всієї зайнятості в різних галузях, знаходяться в різному співвідношенні. Воно залежить від економічних, географічних та історичних умов розвитку конкретної галузі.

Структура ринку праці та його типологія

Структура сучасного ринку праці включає:

  • принципи політики держави в галузі, пов'язаної з працею та безробіттям;
  • систему загальної підготовки різноманітних кадрів;
  • контрактну систему;
  • систему найму;
  • систему підтримки безробітних;
  • біржі праці та інші органи, що дозволяють проводити процес працевлаштування;
  • регулювання зайнятості населення у правовому руслі.

На ринку праці реалізується реальна можливість:

  • Вільного здійснення вибору щодо професії, а також місця можливого працевлаштування. Це визначається різноманітними факторами, такими як умови оплати праці, умови праці взагалі, місцезнаходження роботодавці тощо.
  • Певні міграційні процеси, що дозволяє переходити фахівця з однієї області до іншої, а також змінювати регіони роботи. Крім того, це говорить ще й про універсальність окремої категорії спеціалістів, здатних змінювати специфіку роботи.
  • Універсальний рух заробітної плати, яка пов'язана з певними факторами, такими як пріоритет досвіду та кваліфікації.

Два види існуючого ринку можна умовно поділити на внутрішній та зовнішній. Внутрішній ринок - це рух робочої сили всередині одного підприємства, коли співробітники пересуваються з посади на посаду і йдуть вгору структурою, підвищуючи свій статус хорошого співробітника. Зовнішній ринок – це рух працівників між підприємствами, однієї чи різноманітних сфер діяльності. Ці два ринки дуже пов'язані між собою. Однак плинність на зовнішньому ринку становить більший відсоток, ніж на внутрішньому ринку.

Безробіття як соціальне явище сучасного ринку праці.

Дуже часто ринкову економіку згадують, говорячи про безробіття. Безробіття як явище виникає тоді, коли рівень пропозицій перевищує рівень попиту робочої сили.

В умовах сьогодення можна виділити п'ять основних видів безробіття:

  1. Сезонне безробіття виникає тоді, коли попит на певні професії з'являється лише у певну пору року чи сезон.
  2. Прихована форма безробіття проявляється у великих підприємствах у разі, коли працівник виконує свої функціональні обов'язки над повну силу. Особливо в умовах сучасної економіки часті випадки, коли підприємства не звільняють співробітників, а переходять на скорочений робочий тиждень, відправляють працівників у відпустки «за власний рахунок» тощо. Статистики такого роду форми безробіття не ведеться.
  3. Фрикційне безробіття здатне породжуватися активним рухом населення, зміною способу життя і т.д. Таке часто можна спостерігати під час навчання, виходу на пенсію або у відпустку для догляду за дитиною тощо.
  4. Циклічне безробіття відзначається тоді, коли мова йде про загальне зниження попиту на велику аудиторію одночасно, наприклад, це може поширюватися на національні меншини, людей певної статі або віку, а також належність до певної соціальної сфери діяльності.

Головна проблема сьогоднішнього працевлаштування залежить не безпосередньо від безробіття, а від невміння правильно розподіляти ринок праці або від неправильного використання трудової сили.

Ринок праці має регулюватися державному рівні. Проблеми праці населення, його працевлаштування дуже непокоїть нашу державу, адже якщо зменшується кількість робочих місць – зменшуються і надходження до бюджету, кошти на підтримку обороноздатності країни, її освіти, охорони здоров'я та інших дотаційних сфер. Державою взято курс на визначення якісного та дієвого управління зайнятістю населення.

До методів державного активного впливу на безробіття та регулювання зайнятістю можуть належати:

  • Прямі – проведення регулювання ринку праці на законодавчому рівні. Сюди можна віднести все трудове законодавство нашої країни, контроль за укладанням та виконанням колективних договорів, регулювання рівня заробітної плати тощо.
  • Непрямі – монетарна та фінансова політика держави.

А ось типи впливу державою на безробіття можна класифікувати як активний та пасивний.

  • Пасивна політика спрямована на врегулювання лише наслідків, які приносить безробіття. До них можна віднести організацію та виплату допомоги безробітному населенню, виплату так званої соціальної допомоги населенню, яка не може влаштуватися на роботу, здійснення виплат утриманцем, організацію безкоштовних обідів тощо.
  • Активна політика спрямовано конкретне зниження існуючого обсягу безробіття. Це визначає створення заходів, спрямованих на підвищення кваліфікації наявних працівників, які потребують працевлаштування; проведення навчання претендентів, які не мають освіти, зміни професійної спрямованості, організація та проведення різних ярмарків вакансій. Застосовується також визначення пільг потенційним роботодавцям, у тому числі у сфері оподаткування, а також встановлення додаткових заходів заохочення роботодавцям, здатним провести процедуру працевлаштування.

Саме державний вплив на ринок праці в цілому може стати частиною регулятора щодо економіки та дозволити керувати нею на високому рівні, координувати та спрямовувати у необхідне русло. Ринок праці стає тим сполучним аспектом між внутрішньою (національною) економікою та світовою економікою, що відіграє велику роль у формуванні безпосередніх трудових ресурсів.

Біржа праці – активний метод боротьби з безробіттям

Державне регулювання ринку праці частково може здійснюватися через його державні органи, так звані біржі з проведення працевлаштування населення, яке цього потребує.

Державні біржі допомагають проводити населенню не тільки фактичне працевлаштування. Вони також здійснюють перепрофілювання громадян, які вже мають відповідні професії на професії, які дозволяють досягти великих успіхів у працевлаштуванні. Крім того, служби зайнятості здійснюють збирання інформації щодо реально існуючого населення, яке не може з різних причин працевлаштуватися.

Крім того, біржі виявляють спектр найбільш затребуваних професій та напрямків, за якими можна проводити працевлаштування. З допомогою бірж відбувається проведення фінансової підтримки непрацевлаштованого населення період активного пошуку роботи, тобто виплата посібників.

Також за допомогою бірж виявляється населення, яке має мобільну специфіку – здатне разом із сім'ями змінювати місце постійного проживання для отримання бажаного місця роботи. Останнім часом така особливість, як мобільна специфіка потенційного претендента, відіграє дуже велику роль. Це з тим, що найчастіше регіон неспроможний забезпечити повний спектр можливих претендентів з цього регіону. Таким чином, існуюча свобода переміщення потенційних працівників здатна не тільки створювати сприятливі умови для самого працівника та членів його сім'ї, а й позитивно позначатися на всьому ринку безробіття.

Приватні компанії

Окрім державних органів з питань працевлаштування громадян, існують ще й приватні агенції з працевлаштування. Такі організації у своїй діяльності також спрямовані проведення працевлаштування. Однак роблять це вони не стільки за своєю ініціативою, скільки на прохання сторони, що до них звернулася. Цією стороною може бути як потенційний роботодавець, і реальний претендент на певне місце роботи.

Потенціал таких організацій дуже великий, що робить їх сильними прихильниками боротьби з безробіттям. Особливістю таких організацій є те, що вони спрямовані на задоволення конкретних запитів, які до них надійшли. І оскільки це приватні організації, вони здатні докладати безліч зусиль, тому що отримують кожен окремий випадок працевлаштування конкретну винагороду.

Вільне переміщення робочої сили: складності та тенденції.

Дійсно, мобільність робочої сили з регіону до регіону, з області до області, а також з однієї сфери іншу дуже позитивно впливає на рівень працевлаштування всього непрацюючого населення. Однак є моменти, які не дають спокійно і безперешкодно користуватися можливістю, що надається.

Наприклад, це певні інститути лише на рівні держави, які можуть дозволити переїзди як всієї сім'ї потенційного працівника, а й саме йому одному. Це інститут прописки, тобто реєстрації на місці постійного проживання для громадян нашої країни, а також інститут проведення реєстрації для громадян іноземних держав, які бажають працювати на батьківщині. Також до негативних факторів можна віднести відсутність доступного житла для мобільного населення, а також умов отримання хорошого кредитування під реальні відсотки. Формування міжнародного ринку працевлаштування на рівні держави дозволить:

  • значно зменшити рівень безробіття у нашій країні;
  • забезпечити місцями роботи працездатне населення;
  • дозволить отримувати додаткові надходження податків від отриманої заробітної плати (в офіційному порядку);
  • а також зменшити витрати коштів з місцевого та державного бюджетів, які витрачаються на виплату різноманітних допомог по безробіттю.

Основними напрямками регулювання ринку у сфері безробіття в нашій країні повинні ставати такі:

  • категоричне недопущення становлення масового безробіття;
  • здійснення боротьби з «пасивним» безробіттям;
  • вжиття активних заходів, вкладених у поліпшення соціального життя населення країни;
  • активна мотивація потенційних роботодавців;
  • вихід на світову арену щодо заходів, вкладених у становлення світового ринку праці;
  • боротьба за збереження та стабілізацію рівня виробництва в країні в цілому.

Деякі дослідники ринкових відносин досі заявляють про неприпустимість навіть терміну «регульований ринок» на тій підставі, що ринок нібито лише саморегулююча система і жодних регулюючих механізмів не потребує. У практиці господарювання, керуючись таким розумінням, робиться все необхідне, щоб ринок був вільний від втручання будь-кого.

У відповідь таким уявленням про ринок відразу слід зауважити, що тут йдеться все-таки не про свободу «вільного ринку», а про вимогу стихійного ринку. «Вільний ринок» та «стихійний ринок» - це різні ринки. Філософські категорії «свободи» та «стихійності» плутати не слід. Онтологічно свобода може бути і стихійною, і свідомо регульованою. І якщо прихильники вільного ринку наполягають саме на вільному ринку, то вони повинні розуміти, що будь-який ступінь свободи знаходиться під контролем суспільства. У чистому вигляді стихійності у суспільстві, на відміну стихійності природи, немає. Суспільство складається з дій homo sapiens, а чи не з несвідомих істот. Тому постановка проблеми абсолютно вільного чи стихійного ринку як така абсурдна. Саме розуміння цих обставин дало підставу професору Дж. Гелбрейту (інституціоналіст) ще сорок років тому заявити, що сьогодні не може бути вільного ринку часів Адама Сміта, і хто закликає до цього, той – «людина з психічним захворюванням клінічного характеру».

Якщо відкинути виключно схоластичну дискусію про так званий вільний ринок, то в практиці господарювання можна побачити різний ступінь свободи у діях соціально-економічних суб'єктів ринку та різний ступінь регулювання ринкових відносин з боку держави. Саме держава є регулюючим центром. Сам собою ринок регулюючих центрів немає, і мати неспроможна. За часів А. Сміта, коли свобода дій ринкових суб'єктів була найвищою порівняно з наступними часами, Сміт регулюючий центр назвав «невидимою рукою». Такий ринок справді є не лише вільним, а й стихійним. Він був можливий і необхідний лише за простого товарного виробництва, коли товаровиробники, як суб'єкти економіки, мали рівні можливості. Історично цей період збігся з рабовласництвом, феодалізмом та ранньою стадією капіталізму. Щойно рівні можливості йдуть у минуле, ринок перестає бути вільним.

Підстави для зникнення чи звуження свободи ринку формуються з об'єктивних та суб'єктивних причин. Об'єктивні (іманентні) причини виникають у результаті концентрації капіталістичного виробництва та виникнення великих, порівняно з простими товаровиробниками, власників. Тут починають діяти закони діалектики. Коли якесь явище стає безроздільно панівним, воно обов'язково перетворюється на свою протилежність - повна свобода трансформується в часткову, а потім і на повну несвободу. Великі та найбільші власники насильницькими методами починають розширювати свої свободи та обмежувати свободу більшої частини товаровиробників та продавців. Заклики до «вільного ринку» з цього часу стають потужним засобом захисту економічних, політичних та ідеологічних інтересів великих та найбільших капіталістів. Ніхто ж не заперечуватиме, що буржуазні власники поділяються на кілька груп, а фактично класів - великих, середніх, дрібних і дрібних. Чи можна в цих умовах говорити про вільний ринок для величезної армії підприємців, крім фінансових магнатів, які панують в економіці та політиці? Для середніх, дрібних та дрібних власників свобода прописується розміром їх банківських рахунків.

Суб'єктивні (зовнішні) причини обмежень над ринком випливають із факту існування держави, яке бере він регулюючі функції. Будь-яка постановка та обговорення проблем регульованого ринку без характеристики практичної ролі держави перетворюється на безглузду тарабарщину. Регульований ринок передбачає знання регулятора.

Наполягаючи на відмиранні вільного ринку та керуючись принципами матеріалістичної діалектики, необхідно з усією категоричністю відзначити, що елементи та прояви вільного ринку ніколи не будуть витіснені з ринкової системи, доки вона існує. У суспільстві ніколи ніщо не зникає безвісти, і знаходить свій прояв або безпосередньо в змінених кількостях, або співіснує в перетворених формах. У сучасних капіталістичних економіках вільний ринок значною мірою уражає малого бізнесу. У центрально керованих економіках завжди є певна свобода виробників благ, їх продавців, покупців і споживачів. Більш того. Слід сказати, що надмірна централізація ринку - це певний ступінь як свободи, і навіть стихійності. Причина цього полягає у змішуванні регулюючого центру у бік суб'єктивних чинників та свавілля суб'єктів, наділених контрольними функціями.

Частина 2

При виконанні завдань цієї частини запишіть вашу відповідь у бланк відповідей № 1 поруч із номером завдання (В1 – В6), починаючи з першої клітинки. Відповідь необхідно давати у вигляді слова, послідовності букв або цифр без пробілів та розділових знаків. Кожну літеру або цифру пишіть в окремій клітинці відповідно до наведених зразків.

1. Запишіть слово, пропущене у схемі.

Відповідь: ______________________________________________

2. Нижче наведено перелік термінів. Усі вони, крім одного, пов'язані з поняттям «мораль».

Соціальна норма; право; добро і зло; духовність; санкції.

Знайдіть та вкажіть термін, не пов'язаний з поняттям "мораль".

3. Встановіть відповідність між різними значеннями поняття «економіка» та їх суттєвими ознаками: до кожної позиції, даної в першому стовпці, підберіть відповідну позицію другого стовпця.

ІСТОТНІ ОЗНАКИ

ЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ

дослідження мотивів поведінки суб'єктів економіки

економіка як наука

вивчення національної економіки
у взаємозв'язку із зовнішнім світом

економіка як господарство

створення та розподіл матеріальних благ

розробка шляхів підвищення ефективності економічних процесів

розподіл доходів

Запишіть у таблицю вибрані цифри, а потім послідовність цифр, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей (( без пробілів та будь-яких символів).

4. Знайдіть у наведеному нижче списку прояви, що відображають соціальну природу людини, та обведіть цифри, під якими вони вказані.

інтереси

світогляд

задатки

вміння

спадковість

ідеали

Обведені цифри запишіть у порядку зростання.

Відповідь: _______________________________________________

5. Прочитайте наведений нижче текст, кожне положення якого пронумеровано.

(1) У дослідженні взяли участь 1503 юнаки та дівчата віком від 18 років. (2) Їм задавалися різні питання про укладення шлюбу, розлучення та виховання дітей. (3) Кожен другий опитаний стверджував, що ранні шлюби часто закінчуються розлученням. (4) На наш погляд, такі шлюби дестабілізують суспільство та загострюють кризу сімейних цінностей.

Визначте, які положення тексту мають

фактичний характер

характер оціночних суджень

Запишіть під номером положення літеру, яка позначає його характер. Послідовність літер, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей.

6. Прочитайте наведений нижче текст, у якому пропущено низку слів.

Виберіть із запропонованого списку слова, які потрібно вставити на місце перепусток.

«Прокуратура - це орган, який спостерігає в районі за виконанням та дотриманням ________ (1) усіма громадянами, посадовими особами, приватними, громадськими, муніципальними та державними ________ (2). Районного прокурора призначає на посаду Генерального ________ (3) Російської Федерації строком на п'ять років. Районний прокурор не підпорядковується жодним органам місцевого самоврядування чи влади, він підпорядковується лише прокурору. Прокуратура проводить ________ (4) на основі повідомлень, що надійшли, і наявних відомостей про порушення закону. За фактом порушення закону прокурор може винести __________ (5), внести подання, винести протест. Протест приноситься на незаконні правові ________ (6), прийняті органом влади чи посадовцем».

Слова у списку дано в називному відмінку, однині. Вибирайте послідовно одне слово за іншим, подумки заповнюючи кожну перепустку. Зверніть увагу на те, що у списку слів більше, ніж вам потрібно для заповнення перепусток.

прокурор

закон

організація

присяга

розслідування

постанову

подяка

правопорядок

акт

У цій таблиці вказані номери пропусків. Запишіть під кожним номером букву, що відповідає вибраному слову.

Послідовність літер, що вийшла, перенесіть у бланк відповідей.

Частина 3

Для відповідей на завдання цієї частини (С1 – С8) використовуйте бланк відповідей № 2. Запишіть спочатку номер завдання (С1 тощо), а потім розгорнуту відповідь на нього.

Кількість балів, що виставляються за завдання частини 3, залежить від повноти та правильності вашої відповіді. Оцінюватиметься і повна правильна, і частково правильна відповідь.

Прочитайте текст та виконайте завдання С1 – С4.

Соціальна мобільність

Соціальна структура суспільства не є застиглою; у ньому постійно відбуваються коливання і переміщення, тобто. їй властива соціальна мобільність.

Соціальна мобільність – це зміна соціальною групою чи індивідом своєї соціальної позиції. Термін «соціальна мобільність» було введено в соціологію П. А. Сорокіним, який розглядав соціальну мобільність як переміщення соціальними сходами у двох напрямках: вертикальному – рух вгору і вниз, горизонтальному – пересування на тому самому соціальному рівні. У період соціальних змін спостерігається масова групова мобільність. У стабільні періоди соціальна мобільність зростає в останній момент структурної перебудови економіки. У цьому випадку важливим «соціальним ліфтом», що забезпечує вертикальну мобільність висхідного вигляду, є освіта. Соціальна мобільність є досить достовірним показником рівня відкритості чи закритості суспільства. У суспільстві соціальна мобільність породжує явище соціальної маргінальності.

Маргінальність - поняття, що характеризує прикордонні, проміжні, що стоять на рубежі культур явища, соціальні суб'єкти і статуси ... Маргіналізація передбачає розрив, втрату об'єктивної приналежності до якоїсь соціальної спільності без подальшого входження в іншу спільність або без повної адаптації в ній. Маргінал - це людина, що має відношення до двох різних груп, не належать до жодної з них повністю ... Суб'єктивне уявлення маргіналу про себе та його об'єктивне становище суперечливі: він поставлений у ситуацію боротьби за виживання. Тому маргінальна особистість має ряд характерних рис: занепокоєння, агресивність, невиправдане честолюбство. Соціальна поведінка маргіналу створює складності як самій людині, так і людям, які з нею спілкуються. Довгий час у соціології маргінальність оцінювалася негативно. Останнім часом соціологи змінили ставлення до неї, побачивши в цьому соціальному явищі позитивну сторону.

(Мінаєв В.В., Архіпова Н.І., Безбородов А.Б., Косякова Н.І.)

1. Спираючись на текст, вкажіть межу, що визначає сутність соціальної мобільності. Які (за П.А. Сорокіним) основні напрями соціальної мобільності?

2. За яких двох суспільних умов, на думку авторів, освіта є важливим «соціальним ліфтом»? Поясніть будь-яку з цих умов.

4. Останнім часом, як зазначають автори, соціологи побачили у маргінальності позитивну сторону. Вкажіть будь-які три прояви позитивної сторони маргінальності.

5. Який сенс вкладають суспільствознавці у поняття «багатопартійність»? Залучаючи знання суспільствознавчого курсу, складіть дві пропозиції, що містять інформацію про багатопартійність.

6. Розкрийте на трьох прикладах глобальний характер екологічних проблем сучасного світу.

7. Проаналізуйте дані про державне фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських розробок у Росії та США у 1991 та 1994 роках.

Рік

Росія

США

1991

9,6 млрд дол

161 млрд дол

1994

6,0 млрд дол

173 млрд дол

Зробіть два можливі висновки з даної таблиці і поясніть, чому в Росії у 2000-2006 роках збільшується державне фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських розробок.

Виконуючи завдання С8, ви можете проявити свої знання та вміння на тому змісті, який вам привабливіший. З цією метою виберіть лише ОДНЕіз запропонованих нижче висловлювань.

8. Виберіть одне із запропонованих нижче висловлювань і викладіть свої думки (свою точку зору, ставлення) щодо піднятої проблеми. Наведіть необхідніаргументидля обґрунтування своєї позиції.

Виконуючи завдання, використовуйтезнанняотримані в курсі суспільствознавства, відповідніпоняття, а також фактисуспільного життя та власний життєвийдосвід.

8.1

Філософія

«Суспільство – склепіння каменів, яке обрушилося б, якби один не підтримував іншого» (Сенека).

Соціальна психологія

"Люди існують один для одного" (Марк Аврелій).

Економіка

«У якому царстві люди багаті, те й царство то багате, а в якому будуть убоги, то і царству тому не можна славитися багатому» (І.Т. Посошков).

Соціологія

"Відсутність почуття національної гідності так само огидно, як і інша крайність - націоналізм" (І. Н. Шевельов).

Політологія

«Принцип демократії розкладається як тоді, коли втрачається дух рівності, але й тоді, коли дух рівності доводиться до крайнощів і кожен хоче бути рівним тим, кого він обрав у свої правителі» (Ш.-Л. Монтеск'є).

8.6

Правознавство

«Що є право і в чому полягає правопорушення, це має визначити закон»

(Латинський юридичний вислів).


Сьогодні я хочу розповісти вам про те, як держава захищає та намагається регулювати фінансові ринки, як вона намагається захистити інвесторів в акції, як вона намагається підвищити рівень довіри до цінних паперів та зацікавленість людей в інвестиціях у цінні папери.

За останні 200-300 років досить активних біржових торгів у Європі, Сполучених Штатах був накопичений досить серйозний досвід: за цей час трапився не один біржовий крах, економіка неодноразово поринала в рецесії. Тільки за останні 100 років у Сполучених Штатах було 33 рецесії, тобто 33 періоди, коли економіка знижувалася понад три квартали поспіль. Проте після кожної з цих 33 рецесій фондові ринки відновлювалися, економіка відновлювалася, досягала нових висот.

У періоди всіх крахів, всіх розчарувань, які йшли після ейфорії, на фондових ринках поступово виявлялися правила гри, метою яких було максимально підвищити рівень довіри до цих інструментів, захистити інвесторів від несумлінних дій як компаній, так і посередників на цьому ринку. І зараз там сучасне західне законодавство вже досить ефективне. Воно дозволяє вирішувати безліч завдань і дозволяє досягати дуже високого рівня довіри, багато в чому роблячи інфраструктуру інвестиції в цінні папери суттєво надійнішою, ніж інфраструктура інвестицій у той самий банківський сектор.

Сполучені Штати основною своєю нормативною базою з торгівлі цінними паперами обросли у 30-х роках 20 століття. Саме в цей час з'явився акт про довіру до цінних паперів, саме в цей час з'явився акт про банки та фондові біржі, саме в цей час почали значно жорсткіше регламентувати діяльність посередників на цьому ринку, саме в цей час почали більш жорстко регламентуватися обсяги кредитування на фондовому ринку, тобто у Сполучених штатах, і зараз діють закони, які були прийняті у тридцятих роках.

В Америці так званий Regulation T говорить про те, що звичайний інвестор для своїх довгострокових угод повинен орієнтуватися на рівень хоча б п'ятдесяти відсоткового забезпечення своїх угод, тобто якщо він хоче купити на мільйон доларів акції, він може залучити кредит не більше половини цієї суми тобто не більше 500 тисяч доларів. І якщо дивитися на законодавство Росії, воно тут досить схоже. У нас звичайний клієнт, звичайний інвестор, коли купує акції, повинен орієнтуватися на ті ж рівні, на рівень 50%.

Завдання брокера - стежити за цим, і ті інвестори, які використовують позикові кошти для спекуляції на фондових ринках, обмежені цією дією. Тобто свого часу, коли цей кредит у Штатах не регулювався, наприклад, багато в чому це спричинило бум кінця 20-х років, дуже серйозне падіння фондових ринків, коли акції почали дешевшати. Дуже багато хто виявився не здатним так чи інакше виплачувати свій кредит, і їм доводилося терміново продавати свої акції для покриття цього кредиту, і це викликало божевільне падіння фінансових ринків.

За цей час було запроваджено достатню кількість інструментів, що підвищили дохідність. Це вимоги до емітентів розкрити інформацію, тобто зараз припустимо, у більшості західних країн компанії зобов'язані публікувати квартальну звітність про те, скільки вони заробляють. Майже в усіх країнах, включаючи Росію, компанії зобов'язані вести звітність за міжнародними стандартами фінансового обліку, і перевіряються аудиторськими організаціями, щоб інвестори мали об'єктивну картину стану бізнесу компанії, щоб менеджмент було обманювати своїх інвесторів щодо реального стану справ.

За цей час в Америці було створено інститут гарантування депозитів інвесторів. У Сполучених Штатах зараз абсолютно у будь-якого брокера, який надає послуги на американському ринку, гроші застраховані на 100 тисяч доларів у грошах та на 400 тисяч доларів у цінних паперах на випадок банкрутства чи неспроможності брокера, який надає послуги. Тобто там зроблено дуже багато: по-перше, активи брокера відокремлюються від активів клієнта, якщо ти купуєш якісь цінні папери, то вони апріорі належать тобі, вони в депозитарії записані на твоє ім'я, як правило, компанія не може ними розпоряджатися без спеціального дозволу клієнта.

І в будь-якому випадку для захисту від будь-яких форс-мажорних обставин в Америці існує компенсаційний фонд, який майже на півмільйона доларів захищає інтерес інвестора до цінних паперів. Відповідно, коли людина відкриває рахунки та торгує на американському ринку, вона потрапляє так чи інакше, прямо чи опосередковано, під цей захист.

У Росії так само існують досить серйозні вимоги. У нас є регулятор фондових ринків – це Федеральна служба з фінансових ринків, яка видає ліцензії, вона стежить за мінімальним капіталом компаній, що надають послуги. Наприклад, компанія сьогодні, яка мінімально надає брокерські послуги і зберігає клієнтські активи в якійсь іншій компанії, повинна мати мінімум 35 мільйонів рублів власного капіталу, розміщеного в ліквідних активах, за чим слідкує регулятор.

Це теж певна гарантія того, що по-перше, це все-таки не випадкові люди, по-друге, у них є чим платити. Відповідно, якщо ця компанія хоче вести облік цінних паперів клієнтів, то вимоги вже зростають до 60 мільйонів рублів, і надалі до 100 мільйонів рублів для тих брокерів, які хочуть кредитувати своїх клієнтів, хочуть кредитувати про клієнтів з підвищеним рівнем ризику, для того щоб клієнти могли здійснювати активні операції купівлі-продажу позиковими коштами.