Риса осілості євреїв у російській імперії коротко. За межею

Характеристика осілості

До Першої світової війни в Росії з'явилося щонайменше вісім систематичних оглядів чинних законоукладень уряду про євреїв. Серед них - роботи М. Миша (1904, 1910), І. Гессена (1904), І. Фріде (1909), Л. Роговіна (1913), Г. Ветлугіна (1913), Я. Гімпельсона та Л. Брамсона (1914) ). Це тисячосторінні збірники, що містять добірку державних законів, роз'яснення до них Сенату, запити та скарги до Сенату у зв'язку з виконанням чи невиконанням законів на місцях.
За часів Петра державність і православ'я фактично злилися, в якому стані перебували до Лютневої революції. І тому всі іновірці, по суті, вважалися людьми сумнівними, в цьому немає нічого дивного для таких умов. І всі обмеження, що накладаються на іновірців, за таких умов були неминучими - відмова від них була б вже революцією, зміною основ держави.

Риса осілості виникла внаслідок розділу Речі Посполитої. Спочатку євреї були фактично рівними з прав усім іншим громадянам Російської імперії. Треба сказати, що Російська імперія була на той час дуже чітко структуризованою країною, там усі знали своє місце і не мали жодних демократичних свобод. Більшість населення - селяни, всі кріпаки, державні чи поміщицькі. Священнослужителі поки що не були звільнені від тілесних покарань. Дворяни служили государю, причому там, де велять, а чи не з вільному волевиявленню. Про можливість вільного переміщення міщан і купців можна судити з розсилки про паспорти - вони теж не такі вже й вільні. Козаків взагалі безперервно переселяли з місця на місце.
Так от у Росії з'явилися нові землі, причому з населенням. Навіщо держави захоплюють нові землі? Щоб багатіти. Щоб отримувати з приєднаних територій податки та збільшувати свій державний дохід.
У 1772 Росією, Австрією та Пруссією було здійснено перший поділ Речі Посполитої. До Російської імперії були приєднані Латвія та східні білоруські землі. У цьому розділі біля Росії виявилося близько 200 тисяч євреїв. Безумовно, на цій території жили не тільки євреї, латиші та білоруси теж там були, але євреї були для Росії незвичайним придбанням. За ними було збережено право на громадське відправлення віри та володіння власністю. Сенатським указом 1776 р. було узаконено існування кагалу.
Маніфест про приєднання зберігав за євреями колишні права, які вони мали у Польщі. Вперше було твердо встановлено податки. Було введено поділ народу на групи за соціальним станом: міщани (що мають капітал до 500 рублів) та купці, чиє майно перевищувало цю цифру. Як правило, євреї виявлялися міщанами, і лише невелика кількість потрапила до купецького стану (Указ 1780).
Згідно з сенатським указом 1785 року євреям дозволялося жити в селах, брати на відкуп виробництво та продаж спиртних напоїв. Визнавалося право євреїв, які записалися в купецтво обирати та бути обраними членами магістрату, ратуш та міських судів. Релігійні справи залишили у віданні єврейських судів.

Нове, іновірне населення, що говорить іншою мовою і звикло до більшої свободи пересування, до самоврядування і самостійності, ніж корінне російське населення, виявилося безпосередньо на території Росії і порушувати рівновагу, що встановила. Навіть поглинаючи козаків, Російська імперія не мала таких складнощів.

Катерина ІІ вирішила обмежити мобільність євреїв. Указом 1791 року євреям крім звичайних місць проживання було дозволено селитися в Білорусії, Катеринославському намісництві та Таврійській області. В указі було спеціально зазначено, що євреї не мають права "записуватись у купецтво у внутрішні російські міста та порти". Заборонялося проживання євреїв у центральних російських губерніях. Винятки робилися для євреїв неіудейського віросповідання, для купців першої гільдії, дантистів, провізорів, фельдшерів, механіків, винокурів, пивоварів, та "взагалі майстрів і ремісників", осіб, що закінчили ВНЗ, прикажчиків євреїв-купців 1-ї г.
Другий розділ Речі Посполитої було здійснено у 1793 році. За цим поділом до Росії були приєднані правобережна Україна та центральна частина Білорусії. В результаті третього поділу до Росії відійшла західна частина Білорусії. Відповідно, указом 1794 р. була узаконена розширена риса осілості євреїв.
У 1795 до дніпровського басейну приєднався, за третім розділом Польщі, басейн Німану - Литовський край (Віленська та Гродненська губернії). Цим закінчилося формування межі осілості наприкінці XVIII століття.
Як написано в енциклопедіях, вона включала 15 губерній: Волинську, Катеринославську, Київську, Подільську, Полтавську, Таврійську, Херсонську, Чернігівську (сучасна Україна), Вітебську, Гродненську, Мінську, Могилевську (сучасна Білорусь), Віленську, Ковенську (сучасна Литва) та Бессарабську (сучасна Молдова). Тобто це не була якась вузька смужка непридатна для житла землі, це була велика територія, де євреї вже жили (разом із білорусами, українцями, латишами та молдаванами), тобто їх не зганяли з місця. Не резервація, не гетто. Це ціла країна, причому більша, більша, ніж, наприклад, зараз окремо Литва чи Білорусь, чи Молдова. Це, між іншим, перша єврейська держава після довгої перерви з біблійних часів, де спочатку діяли не всі Російські закони, була врахована культурна специфіка.
До речі, Російська імперія взагалі відрізнялася тим, що закони у різних частинах території були різними.

У 1804 році Олександр I затвердив Положення про євреїв. Євреям заборонялося володіти питними закладами та заїжджими дворами у сільській місцевості. Це ж Положення дозволяло євреям навчатися в російських школах та університетах (але більша частинаєвреїв не знала російської мови), відкривати власні школи, було скасовано подвійне подання з фабрикантів, ремісників та землеробів. На виборні посади могли обиратися тільки ті, хто володіє російською, німецькою або польською мовами (на мою думку, в цьому немає дискримінації, якоюсь усім зрозумілою мовою вони повинні були говорити). Євреям-землеробам дозволялося проживати ще в 2-х губерніях: Астраханській та Кавказькій. Усі виїжджали межі риси осілості, і навіть учні і студенти зобов'язані носити європейський одяг
Тобто початкова ідея полягала в тому, що поступово євреї мають стати такими ж громадянами Російської Імперії, як усі – вивчити мову, почати одягатися по-європейськи. Оскільки державною релігією Росії було православ'я, перейшовши у православ'я, єврей позбавлявся всіх обмежень, критерієм була саме релігія, а не національність.
На Віденському Конгресі (1815) до Росії приєдналася частина Польщі, що належала до того Пруссії, під назвою Царства Польського з деякою автономією, але під керівництвом російського царя. Там теж було багато євреїв, які мали широке самоврядування. Царство Польське мало свою конституцію, свій парламент-сейм, своє військо, свою монетну одиницю (злотий), митні кордони з Росією. До 1868 року заборонено було селитися в межах "риси осілості" євреям з Царства Польського і навпаки. У цей же час, нагадую, ще були проблеми з фінами, які теж мали особливий статус, мову і культуру, ну і тепер ще й з поляками, звичайно. Фіни і поляки, щоправда, не прагнули масово переселитися в центральну частину Росії, а євреї не хотіли асимілюватися і одночасно, не хотіли тихо жити на одному місці і платити податки.

З 1827 євреїв стали брати до армії, колись вони були позбавлені військової повинності, вона замінювалася їм грошовим податком. Квота для євреїв була вищою, ніж для росіян, але при цьому чверть російського складу армії перебувала на становищі військовопоселенців, Всі інші піддані Російської імперії служили в армії, коли пишуть про жахливе становище євреїв у Російській імперії, зважають, що їх всього-то лише, як правило, намагалися зрівняти в правах з усім іншим населенням. Оскільки їм це було погіршенням становища, реагували вони досить бурхливо.
У межах "риси осілості" євреям заборонялося жити в селах, а також у Києві (з 1827), Миколаєві (у 1829-1866), Севастополі (з 1829) та Ялті (з 1837).
У "Положенні про євреїв" Миколи I (1835) було представлено всі чинні закони про євреїв і додано нові. Запроваджено норму участі їх у земському і муніципальному самоврядуванні. Як правило, всі введені тоді і пізніше норми і квоти обгрунтовувалися тим, що частка євреїв у населенні Росії невисока, отже, невелика має бути і їхня частка у найрізноманітніших видах діяльності, що практикується на території Росії. У цьому є певна адміністративна логіка. Це логічно для держави, яка вважає своїм обов'язком прямо регламентувати все, що відбувається на її території.
У 1843 знову виселяли євреїв із Києва.
Указом 1844 р. були введені докорінні зміни в системі єврейської освіти. Були відкриті поряд з хедерами казенні єврейські училища та рабинські семінарії. Щоб утримувати ці навчальні заклади, було введено спеціальний податок на свічки. Заможні сім'ї стали посилати своїх дітей до гімназії. У цьому ж році було скасовано кагали та введено загальне для країни управління. Участь представників євреїв в органах управління була обмеженою.
У 1851 році Микола I підписав указ про поділ всього єврейського населення на 5 розрядів: купці, землероби, ремісники, осілі та неосілі міщани. Більшість євреїв потрапило до розряду неосілих міщан. Чи можете ви уявити собі неосілих міщан серед російського населення? Не було такого, всі вони були зареєстровані, переписані та жили на одному місці. А для євреїв відділення осілих від неосілих виявилося настільки скрутним, що незабаром указ було скасовано.

Змінився імператор.
За указом Олександра II 1856 р. вимоги до рекрутів євреїв були зрівняні з вимогами для інших національностей, були скасовані школи кантоністів, усі кантоністи молодші 20 років були повернені батькам. Послаблення було зроблено й у політиці обмеження районів проживання, дозволених євреям. Наступними постановами дозволявся прийом на держслужбу мають вчені ступеня, дозволялося проживання купців 1-ої гільдії поза межі осілості, допускалася служба євреїв у гвардії, виробництво в унтер-офіцери на загальних підставах, нагородження орденами наказувалося здійснювати так само, як і для солдат-.
У 1859-1865 були усунені заборони на проживання в столиці відставних солдатів євреїв, дозволено тим, хто має наукові ступені вільно обирати рід занять, дозволено селитися за межею осілості купцям 2-ї та 3-ї гільдій, що мають вищу освіту, особам, що пройшли військову службу на основі рекрутського статуту, та їх нащадкам та членам їхніх сімей, фармацевтам, акушерам та дантистам. Було знято обмеження на просування службовими сходами. З отриманням чину дійсного статського радника дозволялося на загальних підставах надавати спадкове дворянство. Тимчасово могли проживати студенти, учні ремісників, купці нижчих гільдій.
З 1864 починають видаватися закони, що вводять обмеження, але по-справжньому хвиля обмежень почалася в 1881 після вбивства Олександра II і воцаріння Олександра III. Ще в 1880 МВС поширило циркуляр, який забороняв виселяти з внутрішніх губерній євреїв, що там незаконно оселилися, все розвивалося в бік подальшої лібералізації, а тепер почалася реакція. Взагалі треба зазначити, що державна політика в нас весь час вагалася - від лібералізації до посилення режиму і потім назад і посилення та лібералізація заходів щодо євреїв йшла в руслі загальних змін політики. Не можна історію євреїв у Росії розглядати у відриві від контексту.

У 1882, після погрому в Балті, у Петербурзі зібрався з'їзд представників єврейських громад Росії. Уряд запропонував їм обговорити питання, як " розрідити єврейське населення межі його осілості, маю на увазі, що у внутрішні губернії Росії євреї допущені нічого очікувати " . Іншими словами, влада запропонувала євреям нову альтернативу асиміляції – еміграцію. Багато євреїв поїхало до Аргентини
У 1882 р. були введені через комітет міністрів "Тимчасові правила", що стосувалися прав єврейського населення Росії. Пізніше вони змінювалися та доповнювалися.
Положення були обов'язковими для 15 губерній риси осілості, крім Царства Польського. Євреям заборонялося: знову селитися в сільській місцевості, купувати нерухоме майно поза містечками та містами в межах осілості, орендувати земельні угіддя, торгувати в неділю та християнські свята. Фактично риса осілості скоротилася без зміни кордонів - за рахунок внутрішніх обмежень мобільність єврейського населення була знову зменшена. Часто становища тлумачилися довільно убік посилення, із чим боровся Сенат. Містечки перейменовували на села, щоб скоротити переливання туди єврейського населення. В одній Херсонській губернії перейменували на села шістдесят три містечка.
У мережі є багато свідчення того, що жити в межах осілості було жахливо. Щільність населення була така велика, що мобільність була одним із способів виживання. Але, щиро кажучи, я не розумію, чому. Пізніше наведено дані 1897 про кількість євреїв та їх розселення, їх було близько п'яти мільйонів. Територія риси осілості була, як я вже казала, дуже велика. У Москві живе зараз, припустимо, 12 мільйонів людей на дуже малій для такої кількості людей території, ми фактично один у одного на голові сидимо, але ніхто не вважає, що жити тут нестерпно, інакше б поїхали. Справа, отже, не в густині населення. А в чому? Я не знаю. У культурі, мабуть. Напевно, євреї просто не осілі по суті своїй. Ось посіли циганський табір на одному місці і не дозволи переїжджати з місця на місце, вони ж збожеволіють. У євреїв, звичайно, інша культура, але, мабуть, не припускає осілості. І як вони живуть в Ізраїлі, не розумію. Площа Ізраїлю менша за площу риси осілості. Але це все мої вигадки, не вважайте їхньою спробою висловити істину.
Крім того, я від щирого серця згодна, що цей період - з 1881 до лютневої революції - був жахливим періодом в історії російських євреїв, вони чомусь всіх жахливо дратували і з ними активно боролися різноманітними способами.
У 1882 військовий міністр розпорядився, щоб у російській армії було не більше 5% євреїв-лікарів та фельдшерів від загального медичного персоналу.
У 1886 була введена відсоткова норма для прийому євреїв до ВНЗ. У межах риси осілості процентна норма становила для чоловічих гімназій та університетів у розмірі 10% від усіх учнів, у решті Росії – 5%, у столицях – 3%. Тут, до речі, адміністративну логіку порушено - у межах межі осілості євреї становили значно більший відсоток населення, ніж 10. Це вже антисемітизм. Ці циркуляри також були випущені в обхід Держради через комітет міністрів "надалі до перегляду всіх законів про євреїв", причому передбачалося, що права євреїв будуть не скорочені, а розширені.
У 1886 з Києва вислали 2000 сімейств, багато оселилися на річці Дніпро, на плотах і баржах, скориставшись тим, що тимчасові правила не передбачили заборони на такий вид проживання.
У 1887 євреям, які жили в селах, заборонили переїжджати з одного села до іншого. У цьому ж році з межі осілості були виключені Таганрог та Ростов-на-Дону.
У 1889 міністр юстиції М.Манасеїн провів як тимчасовий захід постанову, що припиняє прийняття до присяжних повірених "осіб нехристиянських віросповідань: до видання особливого закону". У секретній частині постанови наголошувалося, що міністерство юстиції не видаватиме дозвіл на зарахування до присяжних повірених жодному єврею, доки не буде встановлено відповідну процентну норму по всій країні. На мусульман цей захід не поширювався.
У 1890 р. була проведена нова обмежена земська реформа, яка позбавила євреїв права брати участь в органах місцевого самоврядування. Нове Міське Укладення 1892 року зовсім усунуло євреїв від участі у виборах до органів міського самоврядування, як у межах, так і за її межами.
Наприкінці 80-х – поч. 90-х. влада почала проводити чищення внутрішніх губерній від євреїв. Поліція активно проводила облави у Петербурзі, Москві та інших заборонених для проживання євреїв містах. Ловили не тільки тих, що незаконно оселилися (багато фіктивно записувалися підмайстрами до ремісників, лакеями до осіб з вищою освітоюта ін.), але й усіх, хто порушив законодавство про перебування ремісників у внутрішніх губерніях. Втім, у цьому знову ж таки є адміністративна логіка - закони видаються для того, щоб їх дотримувалися, і не тільки те, що проводилися ці заходи в антисемітський час, призвело до дій жорстоких та негуманних. Ось зараз, наприклад, починають людей виселяти, якщо вони довго не платять за квартиру, а не роблять цього, бо в них грошей немає. Звичайно, це жахливо та не гуманно. Але за квартиру платити теж треба, тобто законна причина їх виселяти є. Закони – взагалі річ жахлива та негуманна.
Але повернемось до євреїв.
Право на постійне проживання в Москві, дароване миколаївським солдатам, що відслужили 25 років в армії, було в 1891 відібрано, тоді взагалі з Москви відбулося масове виселення євреїв. Їх тоді проживало там 25-30 тисяч, у тому числі велика кількість тих, хто незаконно оселився. 28 березня 1891 року в перший день свята Песах був опублікований указ, що скасовує для Москви та Московської губернії колишні привілеї для євреїв-ремісників. Указ заборонив євреям-ремісникам, винокурам, пивоварам і взагалі майстрам і ремісникам знову поселятися в Москві та Московській губернії, а ті, що були там, повинні були повернутися в межу осілості. Спочатку по етапу відправили в межу тих, хто нелегально оселився. Ті, хто жили на законних підставах, наказали залишити Москву в місячний термін. Тих, хто не встигав виїхати, відправляли етапом. У багатьох не виявилося грошей на проїзд, і благодійний єврейський комітет купував їм квитки до найближчої станції в межах осілості.
До 1897 року у світі було 7,5 мільйонів євреїв. На території Російської Імперії проживало приблизно 5,25 млн. євреїв, з яких 3,837 млн. жили в Європейській Росії. На Кавказі, у Сибіру та Центральній Азії проживало 105 тис. євреїв. Євреї становили понад 50% міського населення Литви та Білорусії. У містах України проживало: росіян – 35,5%, євреїв – 30%, українців – 27%.
43,6% євреїв становили дрібні ремісники, 14,4% - кравці та швачки, 6,6% - теслярі, 3,1% - слюсарі, решта займалися торгівлею та іншими формами обслуговування або не мали певних занять. Російською мовою тією чи іншою мірою володіли 24,6% євреїв.
У 1903-1906 рр. пройшла друга хвиля погромів. Погром почався в Кишиневі, перекинувся на багато єврейських містечок. Найбільшого розмаху досяг одеський погром.
Після придушення революції 1905-07 законодавство, що стосується євреїв, продовжувало посилюватися, урізалася відсоткова норма для євреїв у різноманітних навчальних закладах (за винятком консерваторії, в якій було достатньо вакантних місць). Випускники єврейських середніх шкіл були позбавлені права вступу до державних ВНЗ.
У 1912 році Сенат заборонив євреям обіймати посади помічника присяжного повіреного, на яких вони опинилися після введеної раніше заборони на посади присяжного повіреного. Було наказано вигнати євреїв з усіх місць поза межею осілості, які оселилися там незаконно. Це зачепило навіть учасників оборони Порт-Артура. Принцип "хрещений єврей стає християнином" було відкинуто. Тобто тепер уже антисемітизм проявився і на державному рівні, не тільки на місцях, і ставився до національності, а не до віросповідання. Закон 1912 містив заборону на виробництво офіцерське званнядітей та онуків звернених. Деякі члени Думи висловлювалися за заборону ховати новонавернених на християнських цвинтарях.
З початком 1-ої світової війни райони, заселені євреями, опинилися у зоні бойових дій. Почалося поголовне виселення із прифронтових районів. В результаті уряд змушений був тимчасово скасувати межу осілості, щоб знайти притулок євреям, що виселялися із західних губерній. Скасували обов'язковий для євреїв річний паспорт та дозволили отримувати безстроковий. Євреям все ще заборонялося селитися в столицях, у сільській місцевості, в областях Донського, Кубанського та Терського козацьких військ, а також на курортах, де відпочивала царська родина. Євреям учасникам війни та їхнім дітям дозволили вступати до вищих та середніх навчальних закладів понад відсоткову норму. Було частково дозволено приймати євреїв до адвокатів.
Третя хвиля погромів у межах осілості була найдовшою - з 1915 по 1921. На них анітрохи не вплинув той факт, що після зречення Миколи 2-го Тимчасовим урядом було скасовано всі обмеження російських громадян, зумовлені приналежністю до того чи іншого віросповідання чи національності. Історія риси осілі на цьому закінчилася.
За ідеєю, треба було б придумати якусь мораль. Вважайте, що це історія, що неможливо змінити культуру заходами адміністративного впливу. Можливо, якби не було меж осілості, євреї розселилися б по всій Росії, асимілювалися, і не було б жодного єврейського питання. Схема, яка спрацювала з фінами та поляками, з євреями не спрацювала. А якби спрацювала, єврейська держава, можливо, була б не там, де зараз, і називалася б не Ізраїль.
Людмила Бірюкова

20 березня 1917 року у засіданні Тимчасового уряду за поданням міністра юстиції А.Ф. Керенського було прийнято Постанову «Про скасування віросповідних та національних обмежень». Це й було тим актом, який де-юре дезавуював 126-річну ганьбу імператорської Росії, — межу єврейської осілості, або просто межу. Але ні вираз «риса осілості», ні слово «євреї», на прохання представників «Союзу задля досягнення повноправності єврейського народу Росії», у тексті навіть називалися.

Характеристика осілості — ця свого роду клітина для російського єврейства була головним символом державного антисемітизму і дискримінаційної антиєврейської політики царської Росії. Останньою серед європейських країн поліетнічна Росія розімкнула нарешті наручники на зап'ястях п'ятого за чисельністю свого народу і визнала елементарне — гідність та рівноправність своїх єврейських співгромадян.

«Характеристика постійної єврейської осілості» - це ареал, відкритий для легального та постійного проживання в Російській імперії тих, хто сповідує іудаїзм, тобто євреїв як конфесії. За її периметра проживання євреїв суворо заборонялося і переслідувалося, крім «вихрестів» (хрещених євреїв) і тих категорій конфесійних євреїв, котрим робилися доцільні винятки. Як інститут влади межа осілості невід'ємна від репресій проти порушників її режиму, причому головною формою покарання була висилка.

Обмеження були і всередині самої межі, наприклад, на проживання євреїв у сільській місцевості.

Як така риса в Росії була введена в царювання Катерини II, на яке припали всі три розділи Польщі (1772, 1793 і 1795), кожен з яких додавав імперії на Заході великі землі, щільно заселені євреями або, по-польськи, «жидами».

Де-юре це сталося наприкінці 1791 року, а де-факто — значно раніше: за однією версією — 1780 року, коли у Могилевській та Полоцькій губерніях купців-євреїв зрівняли у правах із неєвреями, а за іншою — 1790-го за ініціативи московських купців, які серйозно налякані єврейською конкуренцією. 72 купці-євреї з сім'ями були тоді звинувачені в демпінгу та контрабанді, вигнані з Москви та Смоленська з обмеженням їхнього проживання Білорусією та Новоросією: по суті, це була перша внутрішньоросійська депортація євреїв.

У 1795 році Катерина наказала виселити євреїв із сіл. Тоді ж, у 1795 році, був забитий і перший «внутрієврейський» клин у Росії між євреями-ашкеназами як дискримінованим контингентом, для якого, власне, і вводилася риса осілості, і горськими євреями і караїмами як повноправними і вільними громадянами країни.

Після 1818 року в Росії виявилося зосереджено близько половини всього світового єврейства, причому всіх їх імперія щиро пригощала традиційними єврейськими стравами: подвоєним оподаткуванням, наприклад.

Періодами відносної лібералізації у єврейському питанні були царювання Павла І та Олександра ІІ.

Саме Олександра II з перших днів свого царювання, нехай і не завжди послідовно, взяв курс на лібералізацію статусу довірених йому євреїв. При ньому правомочність на постійне перебування поза межами отримали купці І та ІІ гільдії, випускники вузів, особи зі ступенем доктора або магістра, майстрові та ремісники, в т.ч. механіки, винокури та пивовари, відставні рекрути, помічники аптекарів, дантисти, фельдшери та повитухи.

Престолона спадкоємець, Алек-сандр III, став царем, зарекомендував себе переконаним контрреформатором і, мабуть, найзапеклішим антисемітом у всій династії Романових. З його царювання Росією прокотилася перша з трьох великих хвиль єврейських погромів - в 1881-1884 роках (дві інші - 1903-1906 і 1917-1921 років - випадуть на владарювання Миколи II і на безвладдя Громадянської війни). Ні, не давав вказівок погромникам, та його відношення чудово характеризує пасаж з листа варшавському генерал-губернатору І.В. Гурко: « Серце моє радіє, коли били євреїв, але допускати цього в жодному разі не можна, бо від них багатіє земля російська». (Втім, будь-який цинізм кращий за фанатизм, і навіть таке відношення — прогрес на тлі максими Єлизавети I: «Від ворогів Христових не бажаю цікавого прибутку»!).

Можливо, найстрашнішим для євреїв за Олександра III виявилося навіть зміна правового поля, а запобігання правозастосування. У 1891-1892 роках із Москви, наприклад, було виселено близько 40 тисяч євреїв. Улюбленою мішенню стали дружини євреїв, які мали не особисте, а непряме, тобто замкнуте на їхніх чоловіків, право проживання: варто було чоловікові виїхати у справах хоча б на короткий час, як дружина опинилася в зоні ризику.

Толерантності пізнього Олександра III ледь вистачало те що, щоб прощати С.Ю. Вітте, своєму міністру фінансів, вільне від антисемітизму та суто прагматичне ставлення до євреїв. Ось сценка зі спогадів Вітте, що відноситься орієнтовно до 1893: У перші роки мого міністерства при Імператорі Олександрі III, Государ якось мене запитав: «Чи правда, що ви стоїте за євреїв?» Я сказав Його Величності, що мені важко відповісти на це запитання, і просив дозволу Государя поставити Йому питання у відповідь на це. Отримавши дозвіл, я запитав Государя, чи може Він потопити російських євреїв у Чорному морі? Якщо може, то я розумію таке вирішення питання, якщо ж не може, то єдине рішення єврейського питання полягає в тому, щоб дати їм можливість жити, а це можливе лише при поступовому знищенні спеціальних законів, створених для євреїв, оскільки, зрештою, не Існує іншого вирішення єврейського питання, як надання євреям рівноправності з іншими підданими Государя.

Його Величність на це мені нічого не відповіла і залишилася до мене прихильною і вірила мені до останнього дня свого життя.».

Царювання Миколи II стало продовженням батьківської, а чи не дідівської, лінії. Цей останній російський цар, цей майбутній православний святий із нібито мироточивим у сьогоднішньому Сімферополі бюстом, — вірив не лише в Распутіна та його байки, а й у «Протоколи сіонських мудреців», а коли з'ясувалося, що «Протоколи» — фальшивка, не посоромився про це. Відкрито симпатизуючи «Союзу російського народу», він щиро, як і всі чорносотенці, думав, що у погромах самі жиди та винні.

Не забудемо і введену в 1886 при міністрі народної освіти І.Д. Делянові та обер-прокурорі Священного Синоду К.К. Побєдоносцева numerus clausus для державних гімназій та університетів, більш відома як «трипроцентна норма». Насправді ця норма наново встановлювалася щорічно і фактично коливалася навколо наступних квот: у межах осілості — не більше 10%, на решті території Росії — не більше 5%, а в Москві та Санкт-Петербурзі — не більше 3%. «Норми» ці, як правило, повністю вибиралися медалістами, що фактично закривало іншим дорогу до вітчизняної вищої освіти та штовхало їх або до закордонних університетів, або до вимушено-цинічного хрещення.

Як писав Бенедикт Лівшиць, « університетський диплом у руках єврея був, крім того, уречевленою образою, завданою державному ладу, символом перемоги, здобутої над склепінням законів, над рогатками риси осілості і, свідчуючи про особливу завзятість і наполегливість володаря документа, ставав вовчим паспортом».

Невипадково в царство Миколи II Росією з гуркотом прокотився новий вал погромів, що у квітні 1903 року з кишинівського. Після чого погроми і межа осілості стали предметом не тільки внутрішньої, а й зовнішньої політикистав каменем спотикання на переговорах з іноземними державами про нові позики Росії. Так, у 1904—1905 роках президент США Рузвельт кілька разів робив уявлення Росії, жорстко вимагаючи від неї змін у єврейському питанні та суворого дотримання російсько-американської угоди про торгівлю та навігацію 1832 року. Але пароксизми і міазми антисемітизму були царю дорожче, у його голові жила така сюрреалістична схема: якщо договір має на увазі підпорядкування американських громадян у Росії російському законодавству, то, отже, до американських євреїв застосуємо ... режим межі осілості! Він ніби подумки розширив межу, включивши в неї і США! Штати почекали трохи — і денонсували 1911 року угоду 1832 року.

Єврейські погроми у Кишиневі, 1903 рік. Фото: РІА Новини

Політичне безправ'я та депортації призвели до того, що почалася масова еміграція євреїв із Росії, а погроми її багаторазово посилили: у 1881—1914 роках лише у США з Росії емігрувало понад 1,5 млн осіб, причому економічно та творчо найактивніших та найпросунутіших. Ця потужна хвиля єврейської еміграції з Росії призвела до того, що її можливості та шанси багатіти завдяки своїм єврейським співгромадянам відчутно звузилися, тоді як у країн, які їх приймали, насамперед у США та Палестини, відчутно розширилися.

Єврейська ж молодь з тих, що залишаються щосили рвалася крізь бастіони риси осілості і так само масово йшла «в революцію», у всі її відгалуження і рукави. Влада звикла до покірних і боягузливих євреїв, а тут така боротьба, така самовідданість, така готовність до самопожертви, така зневага до власної смерті! Це налякало владу, змусило її подумати не тільки про батіг, а й про пряник, по можливості невеликий.

Загальне безправ'я, приниженість, замкненість у межах осілості більшої частини єврейського населення, найбільшої у світі, в тому числі і за чисельністю єврейських громадян, держави — держави, яка претендує на свій високий пюпітр у європейському «квартеті» та глобальному «оркестрі», — виглядали кричущим. атавізмом, одночасно більмом та колодою в російському оці. Уперте — всупереч усьому — відстоювання меж осілості підривало міжнародний авторитет Російської імперії, тягнуло її вниз і назад, ускладнювало економічні зв'язки з іншими країнами.

Не дивно, що заклики до царів та урядів про скасування риси осілості та про рівняння євреїв у правах звучали постійно, і не лише з єврейських кіл, а й від високопоставлених російських чиновників та видатних гуманітаріїв: таких як Сперанський, А.Г. Строганов, Вітте, Столипін, Мілюков та Лев Толстой. На стику XIX-XX століть скасування риси осілості стало частиною програм більшості загальноросійських партій, крім чорносотенних. Між лівими та центристами був консенсус, непогано сформульований Вітте: « Я був безсилий змусити переглянути всі існуючі закони проти євреїв, з яких багато вкрай несправедливі, а загалом ці закони принципово шкідливі для росіян, для Росії, тому що я завжди дивився і дивлюся на єврейське питання не з точки зору, що приємно для євреїв, а з погляду, що корисно для нас, росіян, і для Російської Імперії».

Вітте вловлював і провіденційний зв'язок між єврейською політикою царя, революцією та долею монархії: « Я переконаний у тому, що, поки єврейське питання не отримає правильної, незлобленої, гуманної та державної течії, Росія остаточно не заспокоїться».

Але за всіх царів, крім Олександра II, російський уряд наполегливо відмовлялося від ліквідації риси, обіцяючи натомість лише повільне і поступове розширення прав євреїв — у міру прогресу їх асиміляції, без якої жодна їх інтеграція в російську державу неможлива. 31 травня 1910 року євреї-депутати Держдуми М. Фрідман і Л. Нісселович за підтримки кадетів все ж таки винесли законопроект про відміну Чорти на розгляд Думи. Їх підтримали 166 депутатів, зокрема 26 від партії октябристів. Але праві домоглися передачі законопроекту до комісії про недоторканність особи, де його благополучно замилили.

Розв'язка, однак, настала інакше і як би сама собою — під час і завдяки Першій світовій війні — цього геополітичного суїциду Імперії. Тупість її розв'язування і бездарність ведення — так само походження, що бездарність і тупість у єврейській політиці.

Так, у 1914—1916 роках через нібито їхню поголовну нелояльність, із західних прифронтових губерній у внутрішні губернії Росії було виселено 250—350 тис. євреїв, причому на збори їм давалися лише 24 години.

Проте всі окремі виселення, як зазначав С. Вермель, який присвятив їм серію узагальнюючих статей, бліднуть перед грандіозним масовим виселенням з Ковенської та Курляндської губернії». Зважаючи на швидке настання німецької армії 30 квітня 1915 року для Курляндської і 3 травня для Ковенської і, частково, Сувалкської та Гродненської губерній були розпорядження російської військової адміністрації про негайну і поголовну депортацію всіх місцевих євреїв. Усього з Курляндії було виселено близько 40 тис. чол., та якщо з Ковенської — 150—160 тисяч. Місцями їхнього нового поселення було призначено окремі повіти Полтавської, Катеринославської та Таврійської губерній. У червні 1915 року виселення євреїв продовжилося, захопивши тепер уже Південно-Західний край — Подільську та Волинську губернії. І все це — незважаючи на те, що майже в кожній єврейській сім'ї хтось та воював і що єврейську молодь, у тому числі і з-поміж виселенців, продовжували закликати до діючої армії! Доводиться констатувати, що підхід царського уряду до т.зв. «вороже-підданим інтернованим» багато в чому передбачив страшні та нелюдські риси депортаційної політики радянської держави.

Щойно подувши на межу осілості, війна фактично здула, знищила її: єврейські біженці, евакуйовані та інтерновані, розселилися по внутрішніх губерніях далеко і широко. Визнанням цього факту став циркуляр чергового міністра внутрішніх справ Н.Б. Щербатова від 15 серпня 1915 року, виданий під тиском єврейських організацій та міжпартійного Прогресивного блоку у Думі. Формально він не скасовував межу осілості, але дозволяв євреям жити (зрозуміло, тимчасово!) у всіх міських поселеннях країни, крім столиць та місцевостей, що перебували у віданні міністерств Імператорського двору (Москва, Петербург, Ялта, Царське Село, області козацьких військ, а також - Як і раніше - сільська місцевість). Під час обговорення самої проблеми в уряді міністр закордонних справ С. Сазонов наполягав на ухваленні демонстративного акту з єврейського питання, оскільки союзники вкрай незадоволені переслідуваннями євреїв, про які так багато (і, мабуть, вірно) говорить німецька пропаганда.

Але Микола II не пішов на юридичне скасування риси. Це зробило Тимчасовий уряд, що його скинув.

Проіснувавши де-юре 126 довгих і принизливих для євреїв років, риса назавжди залишилася в російської історіїнезмивною і погано пахнучою плямою.

Втім, російський державний антисемітизм зовсім не помер 20 березня 1917 року. На якийсь час він просто перестав бути державно-імперським. А з крахом материка російської державності, що послідував потім, з розпадом його на десятки постійно перекроюваних і воюючих один з одним островів - ефемерних республік, гетьманств, директорій, еміратів, ханств та інших гуляй-полів - державний антисемітизм розтікся і відродився в більшості з них, що знову призвело до погромів періоду Громадянської війни, нечуваним раніше за своєю жорстокістю в російсько-єврейській історії.

Зі зміцненням радянської державності, з її поступовим переведенням стрілок з де-юре класових на де-факто національні рейки, антисемітизм повернувся і в державну політикуСРСР. Ще б! Як зручно мати під рукою пасіонарний контингент, який завжди можна перекласти відповідальність за те чи інше. Максимум доморощеного антисемітського ентузіазму у 1920-і та 1930-ті роки спостерігався там, де євреїв було особливо багато, — у межах колишньої межі, і особливо в Україні. Загравання з «Джойнтом» 1 та ОЗЕТом 2 обернулося створенням у 1934 році Єврейської автономної області на Далекому Сході, у Біробіджані, на приамурських чорноземах, такої карикатури на Палестину і мрійливої заготівлі Кремля для нової межі на сході.

А війна з фашизмом і Голокост обернулися зовсім не скорботою та солідарністю з євреями, а головпурівським їх запереченням як головні жертви націонал-соціалістичного етноциду, що плавно перетік у «безрідний космополітизм» уцілілого єврейства. Міф же про гнів народний і про депортацію євреїв, що не відбулася, в Біробіджан — це пік пізньосталінського антисемітизму, який віддалено нагадує антисемітизм пізньої Катерини II. За Хрущова і Брежнєва державний антисемітизм нагадував швидше епоху Олександра III: усе опустилося на рівень кар'єрної та освітньої дискримінації (та сама numerus clausus, лише набагато гірша, бо негласна і довільна), а також боротьби з еміграцією та правом на еміграцію. За Горбачова державний російський антисемітизм сходив нанівець, зате розцвів антисемітизм корпоративний і приватний (суспільство «Пам'ять» і що з ним). За Єльцина вже почали боротися і з корпоративним антисемітизмом, але генералу Альберту Макашову з рук сходили будь-які висловлювання, навіть таке: «Євреї такі нахабні тому — дозвольте я по-своєму, по-солдатськи скажу, — тому, що з нас ще ніхто до них у двері не постукав, ще ніхто віконце не обоссал. Тому вони так, гади, і сміливі!» (Сказано у лютому 1999 року на з'їзді козаків у Новочеркаську).

За Путіна антисемітизм практично зійшов нанівець, і лише на 18-му році його правління, після кількох років активної клерикалізації держави та суспільства та агресивного захисту навіть не прав, а почуттів та рефлексів умовних «віруючих» щось, схоже, змінилося.

Традиційним запашком знову повіяло з Охотного Ряду — з думських вуст. 23 січня 2017 року віце-спікер від правлячої партіїПетро Толстой сказав: «Спостерігаючи за протестами навколо передачі Ісаакія, не можу не помітити дивовижний парадокс: люди, які є онуками та правнуками тих, хто руйнував наші храми, вискочивши через межу осілості з наганом у сімнадцятому році, сьогодні їхні онуки та правнуки, працюючи в різних інших дуже шанованих місцях — на радіостанціях, у законодавчих зборах, продовжують справу своїх дідусів та прадідусів».

Ще трохи, і хтось із нинішніх мисливців розповість нам про оксамитих христопродавців, про авторизовані протоколи закулісних мудреців і про найсмачнішу матюку на крові християнських немовлят.

Павло Полян
для «Нової»

1 Міжнародна єврейська благодійна організація.
2 Суспільство землеустрою єврейських трудящих (1925-1938).

Характеристика осілості, характеристика єврейської осілості, характеристика постійної єврейської осілості / івр. תְּחוּם הַמּוֹשָׁב, тхум ха-мошав/ ─ межа території у Російській імперії, за межами якої з 1791 по 1917 рр. заборонялося постійно мешкати євреям.

Це виникло внаслідок указу Катерини II від 23 жовтня 1791 р., після приєднання земель Речі Посполитої разом із її єврейським населенням, котрій визначалася територія Росії, де євреям дозволялося селитися і торгувати, ця територія охоплювала спеціально обумовлені населені пункти міського типу ) значної частини Польщі, Правобережної України, Литви, Білорусії, Бессарабії та Новоросії. Указом від 23 червня 1794 р. список територій, включених у межу осілості був дещо розширений (в основному, за рахунок українських земель) Євреям, які проживали на цих землях, наказано записатися в міщанський та купецький стан, приписатися до і містечок, що означало для них фактична заборона постійно проживати у сільській місцевості.

Остаточне юридичне оформлення риси осілості зафіксувало «Положення про влаштування євреїв» 1804, яке перераховувало ті губернії і території, де євреям дозволялося селитися і торгувати. Офіційно до складу риси осілості включені наступні губернії: Бессарабська, Віленська, Вітебська (включаючи Себіжський та Невельський повіти, Велизький повіт та три Інфляндські повіти), Волинська, Гродненська, Катеринославська, Київська, Ковенська, Мінська, Могильовська, Подольська , Чернігівська (включаючи Суражський, Мглинський, Новозибківський та Стародубський повіти).

Розміри риси осілості надалі змінювалися незначно, вони то розширювалися, то звужувалися залежно від тих, що панували у той чи інший час у вищих урядових колах настроїв та поглядів на євреїв. Так, в 1827 р. вперше з межі осілості частково виключався м. Київ (євреям дозволялося жити тільки в деяких частинах); з 1833 р. їм заборонили селитися та володіти майном в області Війська Донського; 1837 р., відповідно до усного розпорядження Миколи I, євреям заборонили селитися в Ялті; за указом 1843 р. їм заборонено проживати у п'ятдесятиверстній смузі вздовж кордонів Австрії та Пруссії.

Євреям дозволялося тимчасове перебування поза межі осілості лише з особливого дозволу місцевої адміністрації. Для кількох категорій євреїв у 40 ─ 50-х рр. н. ХІХ ст. було зроблено винятки. Постійне проживання поза межами осілості дозволено євреям з числа купців І гільдії, почесних громадян, осіб «вільних професій» (з вищою освітою), а також військовослужбовцям, державним службовцям та деяким категоріям ремісників. Тимчасове проживання за межею осілості дозволялося студентам та учням державних навчальних закладів. При цьому уряд неодноразово проводив кампанії з виселення євреїв із Москви та Петербурга. Для євреїв, які прийняли хрещення (викрестів), усі обмеження знімалися.

Указом імператора Миколи І від 20 листопада 1829 р. наказано виселити всіх євреїв із міст Миколаєва та Севастополя. Таким чином, обидва міста виключалися зі складу риси осілості (фактичне виселення євреїв з Миколаєва затяглося до 1837 р.), що завдало величезної шкоди економічному розвитку м. Миколаєва, в т.ч. та розвитку суднобудування.

Урядовою ухвалою від 29 червня 1859 р., для пожвавлення економічного життя міста, євреям-купцям знову дозволено селитися в м. Миколаєві. Б.А. Глазенап, який у 1860 р. призначений Миколаївським, піклуючись про розвиток міста, неодноразово звертався до урядових інстанцій з пропозиціями про зняття всіх обмежень на проживання євреїв у місті. Розпорядженням імператора від 1 червня 1861 р. дозволено проживання у місті євреям - ремісникам-міщанам. Указом від 26 березня 1866 р. остаточно знято обмеження на право постійного проживання євреїв усіх станів у м. Миколаєві. При цьому жоден із згаданих законодавчих актів офіційно так і не включив Миколаїв до складу межі осілості, що давало можливість місцевій адміністрації висилати окремих євреїв за межі міста.

У 1903 р. прийнято «Статут про паспорти», де у додатку 1 до ст. 68 зазначено, що м. Миколаїв вилучено з-поміж місцевостей, де євреям «дозволяється постійне проживання». У документі зазначено: «Миколаїв, щодо місцевостей, у яких взагалі євреям проживання дозволено, займає особливе положення і не належить до місцевостей риси єврейської осілості. Зважаючи на це, сенатом визнано, що єврей з вибуттям з купецтва м. Миколаєва, як має право і обов'язок обрати рід життя, може бути зарахований лише до суспільства в межах постійної єврейської осілості, але не до Миколаєва, який до місць цієї межі не належить ». Користуючись цим становищем та іншими урядовими ухвалами, місцева влада в період з 1907 по 1911 р.р. робили неодноразові спроби виселити євреїв з горда, а також посилювали порядок отримання дозволу на тимчасове відвідування Миколаєва для євреїв.

Повна ліквідація риси осілості і скасування всіх законодавчих обмежень стосовно євреїв у Росії відбулися після Лютневої революції 1917 р. 20 березня 1917 р. Тимчасовий уряд прийняв постанову, якою скасовувалися всі «обмеження в правах російських громадян, обумовлені належністю до того, віровченню чи національності».

від 15 травня 2003 року

Тема цієї розсилки – риса осілості. Тому неминуче я зачеплю деякі єврейські питання, але не збираюся намагатися розкрити всю тему. До Першої світової війни в Росії з'явилося щонайменше вісім систематичних оглядів чинних законоукладень уряду про євреїв. Серед них - роботи М. Миша (1904, 1910), І. Гессена (1904), І. Фріде (1909), Л. Роговіна (1913), Г. Ветлугіна (1913), Я. Гімпельсона та Л. Брамсона (1914) ). Це тисячосторінні збірники, що містять добірку державних законів, роз'яснення до них Сенату, запити та скарги до Сенату у зв'язку з виконанням чи невиконанням законів на місцях. Моє розсилання маленьке, так що це короткий загальний огляд.

Як я писала в попередній розсилці, за часів Петра державність і православ'я фактично злилися, в якому стані перебували до Лютневої революції. І тому всі іновірці, по суті, вважалися людьми сумнівними, в цьому немає нічого дивного для таких умов. І всі обмеження, що накладаються на іновірців, за таких умов були неминучими - відмова від них була б вже революцією, зміною основ держави. Крім того, тут виник ще один фактор, тому не обійтися мені від аналогій. А якщо вам потрібний докладний виклад фактів, читайте вищезгадані монографії.

Приєднання до держави великої групи людей, які звикли до інших законів та правил, що мають іншу культуру, завжди неминуче супроводжується проблемами. Навіть об'єднання НДР та ФРН породило величезні проблеми, а там жили люди однієї національності, які розмовляють однією мовою, і проблем віросповідання там теж не виникло, різнилася лише культура. А тут все розрізнялося.
Насправді ця історія – трагіфарс, можете сердитись, скільки хочете, але доля євреїв у Росії має і комічний аспект. Уявіть собі, що США, захопивши Ірак, не стали створювати там самостійну державу, а приєднали її до США. І маса іракців, що відрізняються за мовою, віруваннями, звичаями та вдачами вирушила через океан, оскільки тепер це єдина країна. Уявляєте, як би весь світ сміявся над американцями, і які складнощі вони від цього зазнавали. Але Ірак відокремлений від США океаном, просто так туди не помандруєш, а тут нове, іновірче населення, що говорить іншою мовою і звикло до більшої свободи пересування, до самоврядування і самостійності, ніж корінне російське населення, виявилося безпосередньо на території Росії і стало порушувати встановлене рівновагу. Навіть поглинаючи козаків, Російська імперія не мала таких складнощів (див. розсилку козаків).

У 1804 році Олександр I затвердив Положення про євреїв. Євреям заборонялося володіти питними закладами та заїжджими дворами у сільській місцевості. (Справа зовсім не в тому, чи спаювали вони народ чи ні, думаю, навряд чи, наш народ сам будь-кого заспіває. Питаннями реалізації алкоголю держава займалася постійно, то вводила відкупу, то державну монополію, то якось змінювало правила. І кожна зміна правил комусь завдавало збитків, а комусь було вигідно). Це ж Положення дозволяло євреям навчатися в російських школах та університетах (але більшість євреїв не знала російської мови), відкривати власні школи (втім, викладання в них мало вестися тільки російською мовою) німецькою мовами), було скасовано подвійне подання з фабрикантів, ремісників та землеробів. На виборні посади могли обиратися тільки ті, хто володіє російською, німецькою або польською мовами (на мою думку, в цьому немає дискримінації, якоюсь усім зрозумілою мовою вони повинні були говорити). Євреям-землеробам дозволялося проживати ще в 2-х губерніях: Астраханській та Кавказькій. Усі які виїжджали межі риси осілості, і навіть учні і студенти зобов'язані носити європейський одяг (проти, як Петро боярам бороди голив, навіть гуманно).
Не можна забувати про те, що російська була державною мовою, дискримінувалася не лише єврейська мова, а й українська та білоруська, наприклад.
Тобто початкова ідея полягала в тому, що поступово євреї мають стати такими ж громадянами Російської Імперії, як усі – вивчити мову, почати одягатися по-європейськи. Оскільки державною релігією Росії було православ'я, перейшовши у православ'я, єврей позбавлявся всіх обмежень, критерієм була саме релігія, а не національність.
На Віденському Конгресі (1815) до Росії приєдналася частина Польщі, що належала до того Пруссії, під назвою Царства Польського з деякою автономією, але під керівництвом російського царя. Там теж було багато євреїв, які мали широке самоврядування. Царство Польське мало свою конституцію, свій парламент-сейм, своє військо, свою монетну одиницю (злотий), митні кордони з Росією. До 1868 р. заборонено було селитися в межах "риси осілості" євреям з Царства Польського і навпаки, проте, розмова про Польщу тему риси осілості торкається. Ви подивіться на це саме з гумористичного погляду - мало було Росії проблем із євреями в межах осілості, вони отримали ще євреїв і в Польщі. У цей же час, нагадую, ще були проблеми з фінами, які теж мали особливий статус, мову і культуру, ну і тепер ще й з поляками, звичайно. Фіни і поляки, щоправда, не прагнули масово переселитися в центральну частину Росії і, а євреї не хотіли асимілюватися і, одночасно, не хотіли тихо жити на одному місці і платити податки.
Обмеження поступово посилювалися.

З 1827 євреїв стали брати до армії, колись вони були позбавлені військової повинності, вона замінювалася їм грошовим податком. Квота для євреїв була вищою, ніж для росіян, але при цьому чверть російського складу армії знаходилася на становищі військовопоселенців, тобто в армії було сто відсотків дітей цих солдатів. Ця жахлива історія(і про євреїв, і про військовопоселенців) описана в першому розсиланні про армію, і я розумію, що заміна податку службою в армії - це жахливо, але подивіться на це об'єктивно. Всі інші піддані Російської імперії служили в армії (втім, у фінів теж було особливе становище). Тобто, ніхто не хоче погіршення своєї долі та звуження можливостей, але важко припустити, що захопленому населенню створюватиметься привілейоване становище. Ну, подумайте, знову безглуздий приклад про США та Ірак. Допустимо, США приєднали до себе Ірак. І випустили закон, за яким будь-якому іракцю зарплата повинна платитися не менше як двадцять доларів на день, а корінним американцям - не менше ніж п'ятнадцять. Такого навіть уявити неможливо, проте, коли пишуть про жахливе становище євреїв у Російській імперії, не беруть до уваги, що їх всього лише, в більшості випадків, намагалися зрівняти в правах з усім іншим населенням. Оскільки їм це було погіршенням становища, реагували вони досить бурхливо.
У межах "риси осілості" євреям заборонялося жити в селах, а також у Києві (з 1827), Миколаєві (у 1829-1866), Севастополі (з 1829) та Ялті (з 1837).
У "Положенні про євреїв" Миколи I (1835) було представлено всі чинні закони про євреїв і додано нові. Запроваджено норму участі їх у земському і муніципальному самоврядуванні. Як правило, всі введені тоді і пізніше норми і квоти обгрунтовувалися тим, що частка євреїв у населенні Росії невисока, отже, невелика має бути і їхня частка у найрізноманітніших видах діяльності, що практикується на території Росії. У цьому є певна адміністративна логіка. Це логічно для держави, яка вважає своїм обов'язком прямо регламентувати все, що відбувається на її території.
У 1843 знову виселяли євреїв із Києва.
Указом 1844 р. були введені докорінні зміни в системі єврейської освіти. Були відкриті поряд з хедерами казенні єврейські училища та рабинські семінарії. Щоб утримувати ці навчальні заклади, було запроваджено спеціальний податок на свічки. Заможні сім'ї стали посилати своїх дітей до гімназії. У цьому ж році було скасовано кагали та введено загальне для країни управління. Участь представників євреїв в органах управління була обмеженою.
У 1851 році Микола I підписав указ про поділ всього єврейського населення на 5 розрядів: купці, землероби, ремісники, осілі та неосілі міщани. Більшість євреїв потрапило до розряду неосілих міщан. Чи можете ви уявити собі неосілих міщан серед російського населення? Не було такого, всі вони були зареєстровані, переписані та жили на одному місці. А для євреїв відділення осілих від неосілих виявилося настільки скрутним, що незабаром указ було скасовано.

Ініціатором антиєврейських заходів був "Центральний комітет для розгляду єврейського питання". У рішеннях комітету говорилося, що треба повернутися до традиційної російської політики, за якою євреї вважаються інородцями.
1881-1884 – перша хвиля єврейських погромів. Вони захопили Єлизаветград з околицями, Київ з околицями, Жмеринку, Білу Церкву, Одесу, Ромни, Смілу, Волочиськ, Олександрівськ, Переяславль, Бориспіль, Ніжин, Лубни, Борзн, Варшаву та ін.
У 1882, після погрому в Балті, у Петербурзі зібрався з'їзд представників єврейських громад Росії. Уряд запропонував їм обговорити питання, як " розрідити єврейське населення межі його осілості, маю на увазі, що у внутрішні губернії Росії євреї допущені нічого очікувати " . Іншими словами, влада запропонувала євреям нову альтернативу асиміляції – еміграцію. Багато євреїв поїхало в Аргентину, це теж жахлива історія, можете написати нащадку євреїв, що виїхали, він вам розповість - [email protected]. Тільки пишіть англійською, іспанською або ідиш - російської він так і не знає.
У 1882 р. були введені через комітет міністрів "Тимчасові правила", що стосувалися прав єврейського населення Росії. Пізніше вони змінювалися та доповнювалися.
Положення були обов'язковими для 15 губерній риси осілості, крім Царства Польського. Євреям заборонялося: знову селитися в сільській місцевості, купувати нерухоме майно поза містечками та містами в межах осілості, орендувати земельні угіддя, торгувати в неділю та християнські свята. Фактично риса осілості скоротилася без зміни кордонів - за рахунок внутрішніх обмежень мобільність єврейського населення була знову зменшена. Часто становища тлумачилися довільно убік посилення, із чим боровся Сенат. Містечки перейменовували на села, щоб скоротити переливання туди єврейського населення. В одній Херсонській губернії перейменували на села шістдесят три містечка.
У мережі є багато свідчення того, що жити в межах осілості було жахливо. Щільність населення була така велика, що мобільність була одним із способів виживання. Але, щиро кажучи, я не розумію, чому. Пізніше наведено дані 1897 про кількість євреїв та їх розселення, їх було близько п'яти мільйонів. Територія риси осілості була, як я вже казала, дуже велика. У Москві живе зараз, припустимо, 12 мільйонів людей на дуже малій для такої кількості людей території, ми фактично один у одного на голові сидимо, але ніхто не вважає, що жити тут нестерпно, інакше б поїхали. Справа, отже, не в густині населення. А в чому? Я не знаю. У культурі, мабуть. Напевно, євреї просто не осілі по суті своїй. Ось посіли циганський табір на одному місці і не дозволи переїжджати з місця на місце, вони ж збожеволіють. У євреїв, звичайно, інша культура, але, мабуть, не припускає осілості. І як вони живуть в Ізраїлі, не розумію. Площа Ізраїлю менша за площу риси осілості. Але це все мої вигадки, не вважайте їхньою спробою висловити істину.
Крім того, я від щирого серця згодна, що цей період - з 1881 до лютневої революції - був жахливим періодом в історії російських євреїв, вони чомусь всіх жахливо дратували і з ними активно боролися різноманітними способами.
У 1882 військовий міністр розпорядився, щоб у російській армії було не більше 5% євреїв-лікарів та фельдшерів від загального медичного персоналу.
У 1886 була введена відсоткова норма для прийому євреїв до ВНЗ. У межах риси осілості процентна норма становила для чоловічих гімназій та університетів у розмірі 10% від усіх учнів, у решті Росії – 5%, у столицях – 3%. Тут, до речі, адміністративну логіку порушено - у межах межі осілості євреї становили значно більший відсоток населення, ніж 10. Це вже антисемітизм. Ці циркуляри також були випущені в обхід Держради через комітет міністрів "надалі до перегляду всіх законів про євреїв", причому передбачалося, що права євреїв будуть не скорочені, а розширені.
У 1886 з Києва вислали 2000 сімейств, багато оселилися на річці Дніпро, на плотах і баржах, скориставшись тим, що тимчасові правила не передбачили заборони на такий вид проживання.
У 1887 євреям, які жили в селах, заборонили переїжджати з одного села до іншого. У цьому ж році з межі осілості були виключені Таганрог та Ростов-на-Дону.
У 1889 міністр юстиції М.Манасеїн провів як тимчасовий захід постанову, що припиняє прийняття до присяжних повірених "осіб нехристиянських віросповідань: до видання особливого закону". У секретній частині постанови наголошувалося, що міністерство юстиції не видаватиме дозвіл на зарахування до присяжних повірених жодному єврею, доки не буде встановлено відповідну процентну норму по всій країні. На мусульман цей захід не поширювався.
У 1890 р. була проведена нова обмежена земська реформа, яка позбавила євреїв права брати участь в органах місцевого самоврядування. Нове Міське Укладення 1892 року зовсім усунуло євреїв від участі у виборах до органів міського самоврядування, як у межах, так і за її межами.
Наприкінці 80-х – поч. 90-х. влада почала проводити чищення внутрішніх губерній від євреїв. Поліція активно проводила облави у Петербурзі, Москві та інших заборонених для проживання євреїв містах. Ловили не тільки тих, що незаконно оселилися (багато фіктивно записувалися підмайстрами до ремісників, лакеями до осіб з вищою освітою та ін.), а й усіх порушили законодавство про перебування ремісників у внутрішніх губерніях. Втім, у цьому знову ж таки є адміністративна логіка - закони видаються для того, щоб їх дотримувалися, і не тільки те, що проводилися ці заходи в антисемітський час, призвело до дій жорстоких та негуманних. Ось зараз, наприклад, починають людей виселяти, якщо вони довго не платять за квартиру, а не роблять цього, бо в них грошей немає. Звичайно, це жахливо та не гуманно. Але за квартиру платити теж треба, тобто законна причина їх виселяти є. Закони – взагалі річ жахлива та негуманна.
Але повернемось до євреїв.
Право на постійне проживання в Москві, дароване миколаївським солдатам, що відслужили 25 років в армії, було в 1891 відібрано, тоді взагалі з Москви відбулося масове виселення євреїв. Їх тоді проживало там 25-30 тисяч, у тому числі велика кількість тих, хто незаконно оселився. 28 березня 1891 року в перший день свята Песах був опублікований указ, що скасовує для Москви та Московської губернії колишні привілеї для євреїв-ремісників. Указ заборонив євреям-ремісникам, винокурам, пивоварам і взагалі майстрам і ремісникам знову поселятися в Москві та Московській губернії, а ті, що були там, повинні були повернутися в межу осілості. Спочатку по етапу відправили в межу тих, хто нелегально оселився. Ті, хто жили на законних підставах, наказали залишити Москву в місячний термін. Тих, хто не встигав виїхати, відправляли етапом. У багатьох не виявилося грошей на проїзд, і благодійний єврейський комітет купував їм квитки до найближчої станції в межах осілості.
До 1897 року у світі було 7,5 мільйонів євреїв. На території Російської Імперії проживало приблизно 5,25 млн. євреїв, з яких 3,837 млн. жили в Європейській Росії. На Кавказі, у Сибіру та Центральній Азії проживало 105 тис. євреїв. Євреї становили понад 50% міського населення Литви та Білорусії. У містах України проживало: росіян – 35,5%, євреїв – 30%, українців – 27%.
43,6% євреїв становили дрібні ремісники, 14,4% - кравці та швачки, 6,6% - теслярі, 3,1% - слюсарі, решта займалися торгівлею та іншими формами обслуговування або не мали певних занять. Російською мовою тією чи іншою мірою володіли 24,6% євреїв.
У 1903-1906 рр. пройшла друга хвиля погромів. Погром почався в Кишиневі, перекинувся на багато єврейських містечок. Найбільшого розмаху досяг одеський погром.
Після придушення революції 1905-07 законодавство, що стосується євреїв, продовжувало посилюватися, урізалася відсоткова норма для євреїв у різноманітних навчальних закладах (за винятком консерваторії, в якій було достатньо вакантних місць). Випускники єврейських середніх шкіл були позбавлені права вступу до державних ВНЗ.
У 1912 році Сенат заборонив євреям обіймати посади помічника присяжного повіреного, на яких вони опинилися після введеної раніше заборони на посади присяжного повіреного. Було наказано вигнати євреїв з усіх місць поза межею осілості, які оселилися там незаконно. Це зачепило навіть учасників оборони Порт-Артура. Принцип "хрещений єврей стає християнином" було відкинуто. Тобто тепер уже антисемітизм проявився і на державному рівні, не тільки на місцях, і ставився до національності, а не до віросповідання. Закон 1912 р. містив заборону на виробництво в офіцерське звання дітей та онуків звернених. Деякі члени Думи висловлювалися за заборону ховати новонавернених на християнських цвинтарях.
З початком 1-ої світової війни райони, заселені євреями, опинилися у зоні бойових дій. Почалося поголовне виселення із прифронтових районів. В результаті уряд змушений був тимчасово скасувати межу осілості, щоб знайти притулок євреям, що виселялися із західних губерній. Скасували обов'язковий для євреїв річний паспорт та дозволили отримувати безстроковий. Євреям все ще заборонялося селитися в столицях, у сільській місцевості, в областях Донського, Кубанського та Терського козацьких військ, а також на курортах, де відпочивала царська родина. Євреям учасникам війни та їхнім дітям дозволили вступати до вищих та середніх навчальних закладів понад відсоткову норму. Було частково дозволено приймати євреїв до адвокатів.
Третя хвиля погромів у межах осілості була найдовшою - з 1915 по 1921. На них анітрохи не вплинув той факт, що після зречення Миколи 2-го Тимчасовим урядом було скасовано всі обмеження російських громадян, зумовлені приналежністю до того чи іншого віросповідання чи національності. Історія риси осілі на цьому закінчилася.
За ідеєю, треба було б придумати якусь мораль. Вважайте, що це історія, що неможливо змінити культуру заходами адміністративного впливу. Можливо, якби не було меж осілості, євреї розселилися б по всій Росії, асимілювалися, і не було б жодного єврейського питання. Схема, яка спрацювала з фінами та поляками, з євреями не спрацювала. А якби спрацювала, єврейська держава, можливо, була б не там, де зараз, і називалася б не Ізраїль.

У зв'язку з недавнім висловлюванням віце-спікера Держдуми Петра Толстого про рису осілості тема, яка давно вже стала надбанням запорошених архівів, несподівано знову стала актуальною. В соціальних мережахз запалом обговорюють межу осілості і намагаються зрозуміти, що саме мав на увазі Толстой. У цьому мало хто уявляє, чим вона була насправді й у чому полягала її суть.

Поява

До катерининських часів ніякої риси осілості в Російській імперії не було, хоча євреї, безсумнівно, були, щоправда, у незначній кількості. Риса осілості була введена в 1791 і була пов'язана з тим, що за підсумками декількох розділів Польщі у складі Росії виявилася значна частина польських земель. А Польща на той час була країною з найбільшою кількістю єврейського населення. І після поділу Посполитої все її населення перетворилося на підданих російського монарха.

Катерина II вирішила, що численне єврейське населення, яке дісталося Польщі, слід обмежити спеціальною рисою проживання. Згідно з указом імператриці, євреї мали жити там, де вони жили до включення їх земель до складу Росії. Простіше кажучи, їм було заборонено перебиратися в російські міста, за рідкісним винятком.

Пізніше указ був детальніше регламентований наступними монархами, і у ХІХ столітті були чітко обмежені території, у яких Російської імперії дозволялося жити єврейському населенню. До цих територій входили 15 губерній, всі вони розташовувалися на території нинішніх Польщі, України, Литви та Білорусії.

Чим була викликана поява риси осілості

Вважається, що запровадження риси осілості було пролобійовано впливовими купцями. До кінця XVIII століття, коли Польща увійшла до складу Росії, євреї вже мали славу видатних торговців та банкірів. Більше того, багато європейських правителів мали при собі гоф-фактори - щось на зразок фінансового помічника, найчастіше єврея. Цінувалося саме єврейське походження, оскільки тільки вони мали організовані діаспори у всіх європейських країнах, що дозволяло прокручувати гроші майже так само швидко, як у сучасних банках.

Купці, зрозуміло, побоювалися, що євреї, що хлинули в міста, як і інші інородці, створять діаспори, швидко заволодіють всією торгівлею і розорять їх. Духовенство також побоювалося появи у містах великих масосіб нехристиянського віросповідання. Нації в ті часи ще не винайшли, тому основним фактором, що мобілізує і об'єднує, була релігія. І представники відмінних від домінуючих у регіоні релігійних груп повсюдно стикалися з підозрілістю та недовірою. А влада прагнула обмежити контакти між різними релігійними течіями, у Європі на той час практично повсюдно вважалося, що юдеї нелояльні влади.

Винятки із правил

Хоча формально євреям заборонялося проживати поза губерніями, відведеними їм під місце проживання імператорським указом, насправді завжди було чимало лазівок та винятків. Самим простим способомзняти будь-які обмеження, що дискримінують, була зміна віри. У разі, якщо єврей приймав православ'я чи лютеранство, всі обмеження з нього моментально знімалися, оскільки вони стосувалися не євреїв, а юдеїв, тобто. осіб, які дотримуються іудаїзму. Однак у ті часи до питань віри ставилися серйозно і далеко не кожен міг дозволити собі змінити віру предків, тим більше що і в єврейській громаді т.зв. викрести піддавалися дуже суворому засудженню до кінця ХІХ століття.

Другий спосіб – здобути вищу освіту. На осіб із вищою освітою не поширювалися обмеження, пов'язані з межею осілості, і вони могли вільно жити де завгодно. Однак університетів у країні було не так вже й багато, і, крім того, були побоювання, що багато хто забажає скористатися цією лазівкою, тому в університетах була введена відсоткова квота на кількість учнів-євреїв, що відповідає їх пропорції від загальної чисельності населення (якщо університет перебував у межі осілості, квота підвищувалася).

Третій спосіб – отримати потрібну професію. До необхідних міських професій входили аптекарі, фельдшери, повитухи, лікарі, стоматологи. Крім того, дозволялося жити поза межами осілості колишнім кантоністам (рекрутам з числа євреїв, що набираються за спецнабором), що відслужили в армії. Також серед тих, хто міг жити в будь-якому місті, були ремісники, але з обов'язковою умовою бути записаними до ремісничого цеху. Разом із цими людьми дозволялося жити та їхнім сім'ям.

Четвертий спосіб – найскладніший. Стати купцем першої гільдії. Усього було три купецькі гільдії, і в першу входили найбагатші та великі купці, зараз їх назвали б мільйонерами.

П'ятий спосіб – придатний тільки для жінок. Можна було самовільно виїхати з межі осілості і записатися в повії. Тоді замість паспорта жінці видавався т.зв. замінний квиток, більш відомий як "жовтий квиток", який дозволяв їй займатися проституцією за умови постановки на облік у поліції. Спосіб малопридатний, оскільки отримавши одного разу жовтий квиток, надалі було дуже важко влаштуватися на якусь іншу роботу.

Шостий спосіб – емігрувати до іншої країни. Бажаючим поїхати не чинилося жодних перешкод. Зрозуміло, спосіб не придатний для тих, хто переїжджати в іншу країну не планував.

Всім іншим межу осілості дозволялося покидати, але тільки на якийсь час. Зокрема, термін, на який мешканець залишав межу осілості, не повинен був перевищувати шести тижнів. Крім того, він обов'язково повинен мати паспорт, виданий губернатором. Отримати такий паспорт можна було, тільки виразно пояснивши свою мету подорожі за межі риси.

Правила проживання євреїв у спеціально відведених їм місцях постійно змінювалися протягом ХІХ століття, поступово пом'якшуючи. Загалом риса осілості проіснувала у Росії близько 120 років. Де-факто вона була скасована в роки Першої світової війни в 1915 році, коли євреям в умовах загрози наступу німецьких військ було дозволено селитися будь-де, за винятком Петербурга та його передмістя. Офіційно риса осілості була скасована вже Тимчасовим урядом навесні 1917 року.