СРСР
колишня найбільша держава світу за площею, друга за економічною та військовою могутністю і третя - за чисельністю населення. СРСР було створено 30 грудня 1922 року, коли Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (РРФСР) об'єдналася з Українською та Білоруською радянськими соціалістичними республіками та Закавказькою Радянською Федеративною Соціалістичною Республікою. Всі ці республіки виникли після Жовтневого перевороту та розпаду Російської імперії у 1917. З 1956 по 1991 СРСР складався з 15 союзних республік. У вересні 1991 Литва, Латвія та Естонія вийшли із союзу. 8 грудня 1991 року керівники РРФСР, України та Білорусі на зустрічі в Біловезькій Пущі оголосили, що СРСР перестав існувати, і погодилися сформувати вільну асоціацію - Співдружність Незалежних Держав (СНД). 21 грудня в Алма-Аті керівники 11 республік підписали протокол про утворення цієї співдружності. 25 грудня президент СРСР М.С.Горбачов пішов у відставку, і наступного дня СРСР розпущено.
Географічне положення та межі.СРСР займав східну половину Європи та північну третину Азії. Його територія розташовувалась на північ від 35° пн.ш. між 20 ° с.д. та 169° з.д. Радянський Союз омивався на півночі Північним Льодовитим океаном, більшу частину року скованим льодом; на сході - Берінговим, Охотським та Японським морями, що замерзають взимку; на південному сході межував на суші з КНДР, КНР та Монголією; на півдні - з Афганістаном та Іраном; на південному заході з Туреччиною; на заході з Румунією, Угорщиною, Словаччиною, Польщею, Фінляндією та Норвегією. Займаючи значну частину узбережжя Каспійського, Чорного та Балтійського морів, СРСР, однак, не мав безпосереднього виходу до теплих відкритих вод океанів.
Площа.З 1945 року площа СРСР становила 22 402,2 тис. кв. км, включаючи Біле море (90 тис. кв. км) та Азовське море (37,3 тис. кв. км). В результаті розпаду Російської імперії в період Першої світової та Громадянської війн 1914-1920 були втрачені Фінляндія, центральна Польща, західні області України та Білорусії, Литва, Латвія, Естонія, Бессарабія, південна частина Вірменії та Урянхайський край Республікою). На момент свого заснування у 1922 СРСР мав площу 21 683 тис. кв. км. У 1926 р. Радянський Союз приєднав архіпелаг Земля Франца-Йосифа в Північному Льодовитому океані. В результаті Другої світової війни були приєднані такі території: західні області України та Білорусії (від Польщі) у 1939; Карельський перешийок (від Фінляндії), Литва, Латвія, Естонія, а також Бессарабія з Північною Буковиною (від Румунії) у 1940; район Печенга, або Петсамо (з 1940 у Фінляндії), і Тува (як Тувінська АРСР) у 1944; північна половина Східної Пруссії (від Німеччини), південний Сахалін та Курильські о-ви (з 1905 в Японії) у 1945.
Населення.У 1989 р. населення СРСР становило 286 717 тис. осіб; більше було лише у Китаї та Індії. Протягом 20 ст. воно майже подвоїлося, хоч темпи загального зростання відставали від середньосвітових. Голодні роки 1921 і 1933, Перша світова і Громадянська війни уповільнили зростання населення СРСР, але, можливо, головною причиною відставання є втрати, завдані СРСР Другої світової війни. Тільки прямі втрати становили понад 25 млн. осіб. Якщо враховувати непрямі втрати - зменшення народжуваності у воєнний час і рівень смертності від важких умов життя, то загальна цифра ймовірно, перевищує 50 млн. осіб.
Національний склад та мови.СРСР був створений як багатонаціональна союзна держава, що складалася (з 1956, після перетворення Карело-Фінської РСР на Карельську АРСР, до вересня 1991) з 15 республік, які мали у своєму складі 20 автономних республік, 8 автономних областей та 10 автономних округів, - всі вони були сформовані за національною ознакою. У СРСР офіційно визнавали понад сто етнічних груп і народів; понад 70% від населення становили слов'янські народи, переважно російські, які розселилися по всій величезної території держави протягом 12-
19 ст. і до 1917 р. займали домінуюче становище навіть у тих районах, де вони не становили більшості. Неросійські народи у цьому ареалі (татари, мордва, комі, казахи та інших.) поступово асимілювалися у процесі міжнаціонального спілкування. Хоча в республіках СРСР заохочувалися національні культури, російська мова і культура залишалися необхідною умовою майже будь-якої кар'єри. Республіки СРСР отримували свої назви, як правило, за національністю більшості свого населення, але у двох союзних республіках - Казахстані та Киргизії - казахи та киргизи становили лише 36% та 41% від чисельності всього населення, а в багатьох автономних утвореннях і того менше. Найодноріднішою республікою за національним складом була Вірменія, де понад 90% населення становили вірмени. Росіяни, білоруси та азербайджанці становили понад 80% населення у своїх національних республіках. Зміни однорідності етнічного складу населення республік відбувалися внаслідок міграції та неоднакового приросту населення різних національних груп. Наприклад, народи Середньої Азії, З їх високим рівнем народжуваності і низькою рухливістю, поглинули масу російських іммігрантів, але зберегли і навіть збільшили свою кількісну перевагу, тоді як приблизно така ж притока в прибалтійські республіки Естонію та Латвію, які мали низький власний рівень народжуваності, порушив баланс не на користь національності.
Слов'яни.Ця мовна сім'я складається з росіян (великоросів), українців та білорусів. Частка слов'ян СРСР поступово скорочувалася (з 85% в 1922 до 77% в 1959 і до 70% в 1989), головним чином через низькі темпи природного приросту в порівнянні з народами південних околиць. Росіяни становили 51% від населення в 1989 (65% в 1922, 55% в 1959).
Середньоазіатські народи.Найчисленнішою неслов'янською групою народів у Радянському Союзі була група народів Середню Азію. Більшість із цих 34 млн. чоловік (1989) (у тому числі узбеки, казахи, киргизи та туркмени) розмовляють тюркськими мовами; таджики, чисельністю понад 4 млн. людей, говорять діалектом іранської мови. Ці народи традиційно дотримуються мусульманської релігії, займаються сільським господарством та живуть у перенаселених оазах та сухих степах. Середньоазіатський регіон став частиною Росії у останній чверті 19 в.; раніше там знаходилися емірати і ханства, що суперничали і часто ворогували один з одним. У середньоазіатських республіках у середині 20 в. було майже 11 млн. російських іммігрантів, більшість яких жила у містах.
Народи Кавказу.Другу за чисельністю групу неслов'янських народів у СРСР (15 млн. чоловік у 1989) становили народи, що проживали по обидва боки Кавказьких гір, між Чорним та Каспійським морями аж до кордонів із Туреччиною та Іраном. Найчисленніші з них - грузини та вірмени зі своїми формами християнства та давніми цивілізаціями, та споріднені туркам та іранцям тюркомовні мусульмани Азербайджану. Ці три народи становили майже дві третини чисельності неросійського населення регіоні. До решти неросійських відносилося велике число малих етнічних груп, включаючи іраномовних православних осетинів, монголомовних буддистів калмиків та мусульманські чеченська, інгушська, аварська та ін. народи.
Прибалтійські народи.Уздовж узбережжя Балтійського моря мешкає бл. 5,5 млн. чоловік (1989) трьох основних етнічних груп: литовців, латишів та естонців. Естонці говорять мовою, близькою до фінської; литовська та латиська мови відносяться до групи балтійських мов, близьких до слов'янських. Литовці та латиші географічно займають проміжне положення між російськими та німцями, які, поряд з поляками та шведами, мали на них великий культурний вплив. Коефіцієнт природного приросту населення Литві, Латвії та Естонії, які, відокремившись від Російської імперії в 1918, існували як незалежні держави між світовими війнами і знову здобули незалежність у вересні 1991, приблизно такий же, як у слов'ян.
Інші народи.Інші національні групи становили 1989 менше 10% населення СРСР; це були різноманітні народи, що жили всередині основної зони розселення слов'ян або розосереджені серед великих і пустельних просторів Крайньої Півночі. Найчисленнішими серед них є татари, після узбеків та казахів – третій за чисельністю (6,65 млн. чоловік у 1989) неслов'янський народ СРСР. Термін "татарин" застосовувався в ході російської історії до різних етнічних груп. Понад половина татар (тюркомовні нащадки північної групи монгольських племен) живе між середнім течією Волги та Уралом. Після монголо-татарського ярма, що тривав з середини 13 до кінця 15 ст., Декілька груп татар завдавали занепокоєння російським ще кілька століть, а значна за чисельністю татарська народність на Кримському півострові була підкорена лише в кінці 18 ст. Іншими великими національними групами у Поволзько-Уральському регіоні є тюркомовні чуваші, башкири та фінно-угорські мордва, марійці та комі. Серед них продовжувався природний у переважно слов'янському співтоваристві процес асиміляції, частково завдяки впливу урбанізації, що посилювалася. Цей процес йшов не так швидко у традиційно скотарських народів - буддистів бурят, що живуть навколо озера Байкал, і якутів, що населяють береги річки Лєна та її приток. Нарешті, існує безліч малих північних народів, зайнятих полюванням та скотарством, розсіяних у північній частині Сибіру та районах Далекого Сходу; їх налічується прибл. 150 тис. Чоловік.
Національне питання.Наприкінці 1980-х років національне питання вийшло на перший план політичного життя. Традиційна політика КПРС, яка прагнула ліквідації націй та створення в кінцевому рахунку однорідного "радянського" народу, закінчилася провалом. Спалахнули міжетнічні конфлікти, наприклад, між вірменами та азербайджанцями, осетинами та інгушами. З іншого боку, виявилися - наприклад, у прибалтійських республіках - антиросійські настрої. Зрештою Радянський Союз розпався за межами національних республік, і багато етнічних антагонізмів дісталися новоствореним країнам, що зберегли старе національно-адміністративне поділ.
Урбанізація.Темпи та масштаби урбанізації в Радянському Союзі з кінця 1920-х років, мабуть, не мають аналогів в історії. І в 1913, і в 1926 у містах жило менше однієї п'ятої населення. Проте до 1961 чисельність міського населення СРСР стала перевищувати чисельність сільського (Великобританія досягла такого співвідношення приблизно 1860, США - бл. 1920), а 1989 66% населення СРСР проживало у містах. Про масштаби радянської урбанізації свідчить той факт, що міське населення Радянського Союзу збільшилося з 63 млн. чоловік у 1940 до 189 млн. у 1989. У свої останні роки СРСР мав приблизно такий самий рівень урбанізації, як у Латинській Америці.
Зростання міст. До початку промислової, урбанізаційної та транспортної революцій у другій половині 19 ст. більшість міст Росії мали невелику чисельність населення. У 1913 тільки Москва і Санкт-Петербург, засновані відповідно до 12 і 18 ст., мали населення понад 1 млн. Чоловік. У 1991 році в Радянському Союзі існувало 24 таких міста. Перші слов'янські міста були засновані у 6-7 ст.; під час монгольської навали середини 13 ст. більшість із них було зруйновано. Ці міста, що виникли як військово-адміністративні опорні пункти, мали укріплений кремль, зазвичай біля річки на високому місці, оточений ремісничими передмістями (посадами). Коли торгівля стала важливим видом діяльності слов'ян, такі міста, як Київ, Чернігів, Новгород, Полоцьк, Смоленськ, а згодом і Москва, які перебували на перехрестях водних шляхів, швидко збільшували свої розміри та вплив. Після перекриття кочівниками торгового шляху з варягів у греки в 1083 р. і розорення монголо-татарами Києва в 1240 р. Москва, що знаходилася в центрі річкової системи північно-східної Русі, поступово перетворилася на центр російської держави. Становище Москви змінилося, коли Петро Великий переніс столицю країни у Санкт-Петербург (1703). У розвитку Санкт-Петербург до кінця 18 в. обігнав Москву і залишався найбільшим із російських міст аж до закінчення Громадянської війни. Основи зростання більшості великих міст СРСР були закладені в останні 50 років царського режиму, у період швидкого розвитку промисловості, будівництва залізниць та розвитку міжнародної торгівлі. У 1913 в Росії було 30 міст, населення яких перевищувало 100 тис. Чоловік, у тому числі торгові та промислові центри в Поволжі та Новоросії, такі, як Нижній Новгород, Саратов, Одеса, Ростов-на-Дону та Юзівка (нині Донецьк). Бурхливе зростання міст у радянський період можна поділити на три етапи. У період між світовими війнами розвиток важкої промисловості був основою зростання таких міст, як Магнітогорськ, Новокузнецьк, Караганда та Комсомольськ-на-Амурі. Однак особливо інтенсивно росли в цей час міста в Московській області, Сибіру та в Україні. У період між переписами населення 1939 та 1959 мав місце помітний зсув у міському розселенні. Дві третини всіх міст, які мали населення понад 50 тис. осіб, що за цей час подвоїлися, розташовувалися головним чином між Волгою та озером Байкал, переважно вздовж Транссибірської магістралі. З кінця 1950-х років і до 1990 зростання радянських міст сповільнилося; Найшвидшим зростанням відрізнялися лише столиці союзних республік.
Найбільші міста. У 1991 році в Радянському Союзі було 24 міста з населенням більше одного мільйона жителів. До них належали Москва, Санкт-Петербург, Київ, Нижній Новгород, Харків, Куйбишев (нині Самара), Мінськ, Дніпропетровськ, Одеса, Казань, Перм, Уфа, Ростов-на-Дону, Волгоград та Донецьк у Європейській частині; Свердловські (нині Єкатеринбург) та Челябінськ – на Уралі; Новосибірськ та Омськ - у Сибіру; Ташкент та Алма-Ата – у Середній Азії; Баку, Тбілісі та Єреван – у Закавказзі. Ще 6 міст мали населення від 800 тис. до одного мільйона жителів та 28 міст – понад 500 тис. жителів. Москва, з населенням 8967 тис. чоловік у 1989, - одне з найбільших міст світу. Вона виросла в центрі Європейської частини Росії та стала головним вузлом мережі залізниць та автомобільних доріг, авіаліній та трубопроводів дуже централізованої країни. Москва - центр політичного життя, розвитку культури, науки та нових промислових технологій. Санкт-Петербург (з 1924 по 1991 - Ленінград), в якому в 1989 проживало 5020 тис. Чоловік, був побудований в гирлі Неви Петром Великим і став столицею імперії та її головним портом. Після більшовицької революції він став обласним центром і поступово занепав у зв'язку з посиленим розвитком радянської промисловості на сході, зменшенням обсягів зовнішньої торгівлі та перенесенням столиці до Москви. Санкт-Петербург сильно постраждав під час Другої світової війни і досяг своєї довоєнної чисельності населення лише у 1962 році. Київ (2587 тис. чоловік у 1989), розташований на берегах річки Дніпро, був головним містом Русі аж до перенесення столиці до Володимира (1169). Початок його сучасного зростання відноситься до останньої третини 19 ст, коли бурхливими темпами йшло промислове та сільськогосподарське розвиток Росії. Харків (з населенням 1611 тис. осіб у 1989) – друге за величиною місто України. До 1934 року столиця УРСР, вона сформувалася як промислове місто наприкінці 19 ст., будучи важливим залізничним вузлом, що зв'язував Москву та райони важкої промисловості на півдні України. Донецьк, заснований у 1870 (1110 тис. чоловік у 1989) – був центром великої промислової агломерації у Донецькому вугільному басейні. Дніпропетровськ (1179 тис. осіб у 1989), який був заснований як адміністративний центр Новоросії у другій половині 18 ст. і раніше називався Катеринославом, був центром групи промислових міст у нижній течії Дніпра. Одеса, що розташована на березі Чорного моря (населення 1115 тис. Чоловік у 1989), швидко зросла наприкінці 19 ст. як головний південний порт країни. Вона і зараз залишається важливим промисловим та культурним центром. Нижній Новгород (з 1932 по 1990 - Горький) - традиційне місце проведення щорічного Всеросійського ярмарку, що вперше відбувся в 1817, - розташований біля злиття річок Волги та Оки. У 1989 у ньому мешкало 1438 тис. чоловік, і він був центром річкового судноплавства та автомобільної промисловості. Нижче по Волзі знаходиться Самара (з 1935 по 1991 Куйбишев), з населенням 1257 тис. чоловік (1989), розташована поблизу найбільших родовищ нафти, газу та потужних гідроелектростанцій, у тому місці, де залізнична лінія Москва – Челябінськ перетинає Волгу. Потужний поштовх розвитку Самари дала евакуація промислових підприємств із заходу після нападу Німеччини на Радянський Союз у 1941 році. молодим (заснований у 1896) серед першої десятки найбільших міст СРСР. Це транспортний, промисловий та науковий центр Сибіру. На захід від нього, там, де Транссибірська магістраль перетинає річку Іртиш, знаходиться Омськ (1148 тис. Чоловік у 1989). Поступившись роль столиці Сибіру радянський часНовосибірську, він залишається центром важливого сільськогосподарського району, а також великим центром авіабудування та нафтопереробки. На захід від Києва знаходиться Єкатеринбург (з 1924 по 1991 - Свердловськ), з населенням 1 367 тис. осіб (1989), що є центром металургійної промисловості Уралу. Челябінськ (1143 тис. Чоловік у 1989), що знаходиться також на Уралі, на південь від Єкатеринбурга, став новими "воротами" в Сибір після того, як звідси в 1891 почали прокладати Транссибірську магістраль. Челябінськ - центр металургії та машинобудування, що налічував у 1897 лише 20 тис. жителів, у радянський період розвивався швидше за Свердловськ. Баку, з населенням 1757 тис. чоловік у 1989 р., розташований на західному березі Каспійського моря, знаходиться поблизу нафтових родовищ, які протягом майже століття були головним джерелом нафти в Росії та Радянському Союзі, а один час і у світі. У Закавказзі розташоване також стародавнє місто Тбілісі (1260 тис. чоловік у 1989) – важливий регіональний центр та столиця Грузії. Єреван (1199 чоловік у 1989) – столиця Вірменії; його бурхливе зростання з 30 тис. чоловік у 1910 р. свідчило про процес відродження вірменської державності. Так само зростання Мінська - з 130 тис. жителів у 1926 до 1589 тис. у 1989 - є прикладом швидкого розвитку столиць національних республік (у 1939 Білорусь знову набула тих кордонів, які вона мала, перебуваючи у складі Російської імперії). Місто Ташкент (населення в 1989 – 2073 тис. осіб) – столиця Узбекистану та економічний центр Середньої Азії. Стародавнє місто Ташкент було включено до складу Російської імперії в 1865 році, коли почалося завоювання російськими Середньої Азії.
ДЕРЖАВНИЙ ПРИСТРІЙ І ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА
Передісторія питання.Радянська держава виникла внаслідок двох переворотів, що сталися в Росії в 1917 році. Перший з них, Лютневий, замінив царське самодержавство нестійкою політичною структурою, в якій влада, зважаючи на загальний крах державної влади та правопорядку, розділилася між Тимчасовим урядом, що складався з членів колишніх законодавчих зборів. (Думи), і порадами робітників і солдатських депутатів, обраних на заводах та у військових частинах. На Другому Всеросійському з'їзді рад 25 жовтня (7 листопада) представники більшовиків оголосили про повалення Тимчасового уряду як нездатного вирішити кризові ситуації, що виникли через невдачі на фронті, голод у містах та експропріації селянами власності у землевласників. Керівні органи рад у переважній більшості складалися з представників радикального крила, і новий уряд – Рада народних комісарів (РНК) – сформували більшовики та ліві соціалісти-революціонери (есери). На чолі (СНК) став лідер більшовиків В.І.Ульянов (Ленін). Цей уряд проголосив Росію першою у світі соціалістичною республікою та пообіцяв провести вибори до Установчих зборів. Програвши вибори, більшовики розігнали Установчі збори (6 січня 1918 р.), встановили режим диктатури та розв'язали терор, що призвело до громадянської війни. За цих обставин поради втратили реальне значенняу політичному житті країни. Партія більшовиків (РКП(б), ВКП(б), пізніше КПРС) керувала каральними та адміністративними органами, створеними для управління країною та націоналізованою економікою, а також Червоною Армією. Повернення до демократичнішим порядкам (НЕП) у середині 1920-х років змінилося кампаніями терору, пов'язані з діяльністю генерального секретаря ВКП(б) І.В.Сталіна та боротьбою у керівництві партії. Політична поліція (ЧК - ОГПУ - НКВС) перетворилася на могутній інститут політичної системи, що містив величезну систему трудових таборів (ГУЛАГ) і поширив на все населення, від пересічних громадян до керівників комуністичної партії практику репресій, які забрали життя багатьох мільйонів людей. Після смерті Сталіна в 1953 році влада політичних спецслужб на деякий час була ослаблена; формально було відновлено також деякі владні функції порад, але зміни виявилися незначними. Лише 1989 року низка конституційних поправок дозволила вперше після 1912 року провести альтернативні вибори та модернізувати державну систему, в якій демократичні органи влади стали відігравати значно більшу роль. Конституційна поправка 1990 р. ліквідувала монополію на політичну владу, встановлену комуністичною партією в 1918 р., і заснувала посаду президента СРСР з широкими владними повноваженнями. Наприкінці серпня 1991 верховна влада в СРСР зазнала краху слідом за невдалим державним путчем, організованим групою консервативних керівників комуністичної партії та уряду. 8 грудня 1991 року президенти РРФСР, України та Білорусі на нараді в Біловезькій Пущі оголосили про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД), вільного міждержавного об'єднання. 26 грудня Верховна Рада СРСР ухвалила рішення про саморозпуск, і Радянський Союз припинив своє існування.
Державний устрій.СРСР з моменту свого створення у грудні 1922 р. на руїнах Російської імперії був тоталітарною однопартійною державою. Партія-держава здійснювала свою владу, що називалася "диктатурою пролетаріату", через Центральний Комітет, Політбюро та підконтрольний їм уряд, системи рад, профспілок та інші структури. Монополія партійного апарату на владу, тотальний контроль держави над економікою, громадським життям та культурою призводили до частих помилок у державній політиці, поступового відставання та деградації країни. Радянський Союз, як і інші тоталітарні держави 20 ст., виявився нежиттєздатним і наприкінці 1980-х років змушений був розпочати реформи. Під керівництвом партійного апарату вони набули суто косметичного характеру і не змогли запобігти розпаду держави. Нижче описується державний устрій Радянського Союзу з урахуванням тих змін, що сталися останніми роками перед розпадом СРСР.
Президентство.Посаду президента було засновано Верховною Радою 13 березня 1990 року на пропозицію його голови М.С.Горбачова після того, як Центральний Комітет КПРС погодився з цією ідеєю місяцем раніше. Горбачов був обраний президентом СРСР таємним голосуванням на З'їзді народних депутатів після того, як Верховна Рада дійшла висновку, що прямі всенародні вибори вимагатимуть часу і можуть дестабілізувати ситуацію в країні. Президент, за постановою Верховної Ради, є главою держави та головнокомандувачем збройних сил. Він сприяє організації роботи З'їздів народних депутатів та Верховної Ради; має повноваження видавати адміністративні укази, які є обов'язковими до виконання на території всього Союзу, та призначати ряд вищих чиновників. До них належать Комітет конституційного нагляду (підлягає затвердженню З'їздом), голова Ради міністрів та голова Верховного суду (підлягає затвердженню Верховною Радою). Президент може призупиняти рішення Ради Міністрів.
З’їзд народних депутатів.З'їзд народних депутатів було визначено у конституції як "вищий орган державної влади СРСР". 1500 депутатів З'їзду обиралися відповідно до потрійного принципу представництва: від населення, національних утворень та від громадських організацій. Усі громадяни віком 18 років і більше мали право брати участь у голосуванні; усі громадяни віком від 21 року мали право бути обраними депутатами З'їзду. Висунення кандидатів у округах проходило відкрито; кількість їх не обмежувалося. З'їзд, обраний терміном п'ять років, мав збиратися щорічно кілька днів. На своєму першому засіданні з'їзд обирав таємним голосуванням зі своїх членів Верховну Раду, а також голову та першого заступника голови Верховної Ради. З'їзд розглядав найважливіші державні питання, такі, як народногосподарський план та бюджет; двома третинами голосів були прийняті поправки до конституції. Він міг затвердити (або скасувати) закони, ухвалені Верховною Радою, і мав повноваження більшістю голосів скасовувати будь-яке рішення уряду. На кожній своїй щорічній сесії З'їзд шляхом голосування зобов'язаний був проводити ротацію однієї частини частини Верховної Ради.
Верховний Рада. 542 депутати, обрані З'їздом народних депутатів до Верховної Ради, становили чинний законодавчий орган СРСР. Він скликався щорічно дві сесії, кожна тривалістю по 3-4 місяці. У ньому було дві палати: Рада Союзу - з-поміж депутатів від загальнодержавних громадських організацій та від мажоритарних територіальних округів - і Рада Національностей, де засідали депутати, обрані від національно-територіальних округів та республіканських громадських організацій. Кожна палата обирала свого голову. Рішення приймалися більшістю депутатів у кожній палаті, розбіжності вирішувалися з допомогою погоджувальної комісії, що з членів палат, та був на спільному засіданні обох палат; коли не міг досягти компромісу між палатами, вирішення питання передавалося на З'їзд. Закони, ухвалені Верховною Радою, міг контролювати Комітет конституційного нагляду. Цей Комітет складався з 23 членів, які не були депутатами і не обіймали інших державних посад. Комітет міг діяти за власною ініціативою чи за запитами органів законодавчої та виконавчої влади. Він мав повноваження тимчасово припиняти дію законів або тих адміністративних ухвал, які суперечили конституції або іншим законам країни. Комітет передавав свої висновки органам, які приймали закони або випускали укази, але не мали права скасувати аналізований закон або указ. Президія Верховної Ради являла собою колективний орган, що складався з голови, першого заступника та 15 заступників (від кожної республіки), голів обох палат та постійних комітетів Верховної Ради, голів Верховної Ради союзних республік та голови Комітету народного контролю. Президія здійснювала організацію роботи З'їзду та Верховної Ради та її постійних комітетів; він міг видавати власні укази та проводити загальнодержавні референдуми з питань, поставлених З'їздом. Він також давав акредитації іноземним дипломатам та у проміжках між сесіями Верховної Ради мав право вирішувати питання війни та миру.
Міністерства. Виконавча гілка влади складалася з майже 40 міністерств та 19 державних комітетів. Міністерства організовувалися за функціональною ознакою – закордонних справ, сільського господарства, шляхів сполучення тощо. - у той час як державні комітети здійснювали міжфункціональні зв'язки, такі як планування, постачання, працю і спорт. До Ради міністрів входив голова, кілька його заступників, міністри та керівники державних комітетів (всі вони призначалися головою уряду та затверджувалися Верховною Радою), а також голови Рад міністрів усіх союзних республік. Рада міністрів здійснювала зовнішню та внутрішню політику, забезпечувала виконання державних народногосподарських планів. Крім власних постанов та розпоряджень, Рада міністрів розробляла законодавчі проекти та спрямовувала їх до Верховної Ради. Загальна частина роботи Ради міністрів здійснювалася урядовою групою, що складалася з голови, його заступників та кількох ключових міністрів. Голова був єдиним членом Ради Міністрів, який входив до складу депутатів Верховної Ради. Окремі міністерства організовувалися за таким же принципом, як і Рада міністрів. Кожному міністру допомагали заступники, які керували діяльністю одного чи кількох відділів (главків) міністерства. Ці чиновники становили колегію, що функціонувала як колективний керівний орган міністерства. Підприємства та установи, підпорядковані міністерству, здійснювали свою роботу на основі завдань та інструкцій міністерства. Деякі міністерства діяли на всесоюзному рівні. Інші, організовані за союзно-республіканським принципом, мали структуру подвійного підпорядкування: міністерство на республіканському рівні було підзвітне як існуючому союзному міністерству, і законодавчим органам (З'їзду народних депутатів і Верховної Ради) власної республіки. Таким чином, союзне міністерство здійснювало загальне керівництво галуззю, а республіканське міністерство спільно з регіональними виконавчими та законодавчими органами розробляло більш детальні заходи щодо їх здійснення у своїй республіці. Як правило, союзні міністерства керували галузями промисловості, а союзно-республіканські міністерства керували виробництвом товарів споживання та сферою послуг. Союзні міністерства мали більш потужні ресурси, краще забезпечували своїх працівників житлом і зарплатою і мали великий вплив у проведенні загально державної політикиніж союзно-республіканські міністерства.
Республіканське та місцеве управління.Союзні республіки, з яких складався СРСР, мали власні державні та партійні органи та формально вважалися суверенними. Конституція надавала кожній з них право на відділення, а деякі навіть мали власні міністерства закордонних справ, проте насправді їхня незалежність була ілюзорною. Тому суверенітет республік СРСР точніше було б інтерпретувати як форму адміністративного правління, яке враховувало б специфічні інтереси партійного керівництва тієї чи іншої національної групи. Але протягом 1990 Верховні Ради всіх республік, слідом за Литвою, заново проголосили свій суверенітет і ухвалили постанови про те, що республіканські закони повинні мати пріоритет перед всесоюзними. У 1991 році республіки стали незалежними державами. Структура управління союзних республік була аналогічна системі управління на союзному рівні, але Верховні Ради республік мали по одній палаті, а кількість міністерств у республіканських Радах міністрів була меншою, ніж у союзному. Така ж організаційна структура, але з ще меншою кількістю міністерств, була і в автономних республіках. Найбільші союзні республіки поділялися області (РРФСР мала також регіональні одиниці менш однорідного національного складу, які називалися краями). Обласне управління складалося з Ради депутатів та виконавчого комітету, які перебували під юрисдикцією своєї республіки майже так само, яким республіка була пов'язана із загальносоюзним урядом. Вибори до обласних Рад проводилися кожні п'ять років. Міські та районні ради та виконавчі комітети створювалися у кожному районі. Ці місцеві органи влади підпорядковувалися відповідним обласним (крайовим) органам.
Комуністична партія.Правлячою та єдиною законною політичною партією в СРСР до того, як її монополія на владу була підірвана перебудовою та вільними виборами у 1990, була Комуністична партія Радянського Союзу. КПРС обґрунтовувала своє право на владу, виходячи з принципу диктатури пролетаріату, авангардом якого вона себе вважала. Колись невелика група революціонерів (у 1917 вона налічувала близько 20 тис. членів), КПРС згодом стала масовою організацією з 18 млн. членів. Наприкінці 1980-х років приблизно 45% членів партії складали службовці, прибл. 10% - селяни та 45% - робітники. Членству в КПРС передувало зазвичай членство молодіжної організації партії - комсомоле, членами якого у 1988 були 36 млн. чол. віком від 14 до 28 років. У партію вступали зазвичай, починаючи з 25-річного віку. Щоб стати членом партії, здобувач повинен був отримати рекомендацію від партійців з п'ятирічний (щонайменше) стаж і продемонструвати відданість ідеям КПРС. Якщо члени місцевої партійної організації голосували за прийом претендента, а районний партійний комітет затверджував це рішення, то претендент ставав кандидатом у члени партії (без права голосу) з випробувальним терміном в один рік, після якого він отримував статус члена партії. Згідно зі статутом КПРС, її члени повинні були сплачувати членські внески, бути присутніми на партійних зборах, бути прикладом для інших на роботі та в особистому житті, а також пропагувати ідеї марксизму-ленінізму та програму КПРС. За недогляд у якійсь із цих сфер члену партії робили догану, а якщо справа виявлялася досить серйозною - виключали з партії. Проте партія, що була при владі, не була союзом щирих однодумців. Оскільки просування по службі залежало від членства в партії, багато хто використовував партійний квиток у кар'єрних цілях. КПРС була т.з. партією нового типу, організованою на принципах "демократичного централізму", згідно з яким усі вищі органи організаційної структури обиралися нижчими, проте всі нижчі органи, своєю чергою, змушені були виконувати рішення вищих інстанцій. До 1989 року в КПРС існувало бл. 420 тис. первинних партійних організацій (ПВО). Вони формувалися у всіх установах та підприємствах, де працювали хоча б 3 члени партії та більше. Усі ППО обирали свого керівника - секретаря, а ті, в яких кількість членів перевищувала 150, очолювалися секретарями, звільненими від своєї основної роботи та зайнятими лише партійними справами. Визволений секретар ставав представником партійного апарату. Його ім'я з'являлося в номенклатурі - одному зі списків посад, які партійні інстанції затверджували всім управлінських постів у Радянському Союзі. До другої категорії членів партії у ППО належали "активісти". Ці люди часто займали відповідальні пости - наприклад, як члени партбюро. Загалом у партійному апараті полягало бл. 2-3% членів КПРС; активісти становили приблизно 10-12 %. Усі ППО у межах цього адміністративного району обирали делегатів на районну партійну конференцію. На основі номенклатурного списку районна конференція обирала районний комітет (райком). Райком складався з керівних чиновників району (деякі з них були партапаратниками, інші очолювали поради, заводи, колгоспи та радгоспи, установи та військові частини) та партійних активістів, які не обіймали офіційних постів. Райком обирав на основі рекомендацій вищих інстанцій бюро та секретаріат із трьох секретарів: перший був повністю відповідальний за партійні справи в районі, двоє інших спостерігали за однією чи декількома сферами партійної діяльності. Відділи райкому – персонального обліку, пропаганди, промисловості, сільського господарства – функціонували під управлінням секретарів. Секретарі та один чи кілька завідувачів цими відділами засідали на бюро райкому разом з іншими вищими чиновниками району, такими як голова районної ради та керівники великих підприємств та установ. Бюро являло собою політичну еліту відповідного району. Партійні органи вище районного рівня були організовані подібно до райкомів, але відбір у них був ще суворішим. Районні конференції посилали делегатів на обласну (у великих містах – міську) партійну конференцію, яка обирала обласний (міський) комітет партії. Кожен із 166 обраних обласних комітетів, таким чином, складався з еліти обласного центру, еліти другого ешелону та кількох активістів обласного масштабу. Обласний комітет, виходячи з рекомендацій вищих органів, обирав бюро та секретаріат. Ці органи контролювали підзвітні ним бюро та секретаріати районного рівня. У кожній республіці делегати, обрані партійними конференціями, збиралися разів у п'ять років партійні з'їзди республік. З'їзд після заслуховування та обговорення звітів керівників партії приймав програму, в якій викладалася політика партії на наступні п'ять років. Потім переобирали керівні органи. На рівні країни з'їзд КПРС (приблизно 5000 делегатів) представляв вищий орган влади у партії. Згідно зі статутом, з'їзд скликався кожні п'ять років для засідань, що тривали близько десяти днів. За доповідями вищих керівників слідували короткі виступи партпрацівників усіх рівнів та кількох рядових делегатів. З'їзд приймав програму, яку було підготовлено секретаріатом, з урахуванням змін та доповнень, зроблених делегатами. Проте найважливішим актом було обрання Центрального Комітету КПРС, якому довірялося управління партією та державою. Центральний Комітет КПРС складався із 475 членів; майже всі вони обіймали керівні пости у партії, державі та громадських організаціях. На своїх пленарних засіданнях, що проводилися двічі на рік, Центральний Комітет формулював політику партії з одного або кількох питань - щодо промисловості, сільського господарства, освіти, судової системи, міжнародних відносин тощо. У разі розбіжностей серед членів ЦК він мав повноваження скликати всесоюзні партійні конференції. Центральний комітет покладав контроль та управління апаратом партії на секретаріат, а відповідальність за координацію політики та вирішення найважливіших проблем – на Політбюро. Секретаріат підпорядковувався генеральному секретареві, який керував діяльністю всього партійного апарату з допомогою кількох (до 10) секретарів, кожен із яких контролював роботу однієї чи кількох відділів (всього бл. 20), у тому числі складався секретаріат. Секретаріат затверджував номенклатуру всіх керівних постів на загальнодержавному, республіканському та обласному рівнях. Його чиновники контролювали і, за потреби, безпосередньо втручалися у справи державних, господарських та громадських організацій. Крім того, секретаріат керував всесоюзною мережею партійних шкіл, які навчали перспективних працівників для просування в партії та державній ниві, а також в органах масової інформації.
Політична модернізація.У другій половині 1980-х років генеральний секретар ЦК КПРС М.С.Горбачов розпочав здійснення нової політики, відомої під назвою "перебудова". Основна ідея політики перебудови полягала в тому, щоб шляхом реформ подолати консерватизм партійно-державної системи та адаптувати Радянський Союз до сучасних реалій та проблем. Перебудова включала три основні зміни у політичному житті. По-перше, під гаслом гласності розширилися межі свободи слова. Ослабла цензура, майже зникла колишня атмосфера страху. Була зроблена доступною значна частина історії СРСР, що довго ховалася. Партійні та державні джерела інформації стали відвертішими повідомляти про стан справ у країні. По-друге, розбудова відродила ідеї про низове самоврядування. Самоврядування залучало членів будь-якої організації – заводу, колгоспу, університету тощо. - у процес прийняття ключових рішень і передбачало вияв ініціативи. Третя риса перебудови, демократизація, була з двома попередніми. Ідея тут полягала в тому, що повна інформація та вільний обмін думками допоможуть суспільству приймати рішення на демократичній основі. Демократизація різко поривала зі старою політичною практикою. Після того, як керівників стали обирати на альтернативній основі, зросла їхня відповідальність перед електоратом. Ця зміна послаблювала панування партійного апарату та підривала згуртованість номенклатури. У міру того як перебудова просувалася вперед, стала загострюватися боротьба між тими, хто віддавав перевагу старим методам контролю та примусу, і тими, хто відстоював нові методи демократичного керівництва. Ця боротьба досягла апогею у серпні 1991, коли група керівників партії та держави спробувала захопити владу за допомогою державного перевороту. Путч провалився третього дня. Незабаром після цього КПРС було тимчасово заборонено.
Юридична та судова система.Радянський Союз нічого не успадкував від юридичної культури попередньої Російської імперії. У роки революції та громадянської війниКомуністичний режим розглядав закон та суди як зброю боротьби проти класових ворогів. Концепція "революційної законності" продовжувала існувати, незважаючи на послаблення 1920-х років, аж до смерті Сталіна в 1953. У роки хрущовської "відлиги" влада спробувала відродити ідею "соціалістичної законності", що виникла у 1920-і роки. Свавілля репресивних органів було ослаблене, терор припинено, запроваджено суворіші судові процедури. Проте з погляду закону, порядку та правосуддя ці заходи були недостатніми. Юридична заборона "антирадянської пропаганди та агітації", наприклад, трактувалася надзвичайно широко. На підставі цих псевдоюридичних положень людей часто визнавали в суді винними та засуджували до ув'язнення, позбавлення волі з перебуванням у виправно-трудових установах або відправляли до психіатричних лікарень. До осіб, яких звинувачували в "антирадянській діяльності", застосовувалися і позасудові покарання. А.І.Солженіцин, всесвітньо відомий письменник, і знаменитий музикант М.Л.Ростропович були серед тих, кого позбавили громадянства та вислали за кордон; багато хто був виключений з навчальних закладів або звільнений з роботи. Правові зловживання набували різноманітних форм. По-перше, діяльність репресивних органів на основі партійних інструкцій звужувала або навіть зводила нанівець сферу законності. По-друге, партія фактично залишалася над законом. Кругова порука партійних чиновників перешкоджала розслідуванню злочинів високопосадовців. Ця практика доповнювалася корупцією та захистом тих, хто порушував закон під прикриттям партійних начальників. Зрештою, партійні органи здійснювали сильний неофіційний вплив на суди. Політика розбудови проголосила владу закону. Відповідно до цієї концепції закон визнавався головним інструментом регулювання суспільних відносин - понад інші акти чи укази партії та уряду. Виконання закону було прерогативою Міністерства внутрішніх справ (МВС) та Комітету державної безпеки (КДБ). І МВС, і КДБ були організовані за союзно-республіканським принципом подвійного підпорядкування з управліннями загальнодержавного до районного рівня. Обидві ці організації включали воєнізовані підрозділи (прикордонники у системі КДБ, внутрішні війська та міліція особливого призначення ОМОН – у МВС). Як правило, КДБ займався проблемами, так чи інакше пов'язаними з політикою, а МВС – із кримінальними злочинами. Внутрішніми функціями КДБ були контррозвідка, захист державних секретів та контроль за "підривною" діяльністю опозиціонерів (дисидентів). Для виконання своїх завдань КДБ працював через "спеціальні відділи", які він організовував у великих установах, так і через мережу інформаторів. МВС було організовано по управлінням, які відповідали його основним функціям: кримінальний розшук, в'язниці та виправно-трудові установи, контроль паспортів та прописка, розслідування економічних злочинів, регулювання руху та дорожньо-транспортна інспекція та патрульно-постова служба. Радянське судове право було засноване на зведенні законів соціалістичної держави. На загальнодержавному рівні та в кожній із республік існували кримінальний, цивільний та кримінально-процесуальний кодекси. Структура суду визначалася концепцією "народних судів", що діяли у кожному районі країни. Районні судді призначалися на п'ять років обласною чи міською радою. "Народні засідателі", формально рівноправні з суддею, обиралися терміном у два і півтора року зборах, що проводилися за місцем роботи чи проживання. Обласні суди складалися із суддів, призначених Верховною Радою відповідних республік. Судді Верховного суду СРСР, Верховні суди союзних та автономних республік та областей обиралися Радами народних депутатів на своїх рівнях. Як цивільні, так і кримінальні справи заслуховувалися спочатку в районному та міському народних судах, вироки на яких ухвалювалися більшістю голосів судді та народних засідателів. Апеляції прямували до судів вищих інстанцій обласного та республіканського рівня та могли доходити аж до Верховного суду. Верховний суд мав значні повноваження щодо нагляду за судами нижчих інстанцій, але не мав права перегляду судових рішень. Головним органом контролю над дотриманням законності була прокуратура, яка здійснювала загальний юридичний нагляд. Генеральний прокурор призначався Верховною Радою СРСР. У свою чергу, генеральний прокурор призначав керівників свого персоналу на загальнодержавному рівні та прокурорів у кожній із союзних республік, автономних республік, країв та областей. Прокурори на міському та районному рівнях призначалися прокурором відповідної союзної республіки, підпорядковуючись йому та Генеральному прокурору. Усі прокурори обіймали свою посаду протягом п'ятирічного терміну. У кримінальних справах обвинувачений мав право скористатися послугами захисника – власного або призначеного для нього судом. У тому іншому випадку судові витрати були мінімальними. Адвокати належали до напівдержавних організацій, відомих під назвою "колегій", які існували у всіх містах та районних центрах. У 1989 році була організована також незалежна адвокатська асоціація "Союз адвокатів". Адвокат мав право від імені клієнта перевірити всю слідчу справу, але рідко представляв свого клієнта під час попереднього слідства. Кримінальні кодекси в Радянському Союзі застосовували стандарт "Рахової небезпеки" для того, щоб визначати серйозність правопорушень та встановлювати відповідні покарання. Для незначних порушень зазвичай застосовувалися умовні покарання чи штрафи. Ті, хто був визнаний винним у більш серйозних та суспільно небезпечних правопорушеннях, могли бути засуджені до робіт у трудовому таборі або ув'язнення у в'язниці на строк до 10 років. Смертний вирок виносився за тяжкі злочини, такі як навмисне вбивство, шпигунство та терористичні акти. Державна безпека та міжнародні відносини. Цілі радянської державної безпеки з часом зазнали низки фундаментальних змін. Спочатку радянська держава замислювалася як результат світової пролетарської революції, якою, як сподівалися більшовики, завершиться Перша світова війна. Комуністичний (III) Інтернаціонал (Комінтерн), установчий з'їзд якого відбувся у Москві у березні 1919, мав об'єднати соціалістів усього світу для підтримки революційних рухів. Спочатку більшовики і не припускали, що можна побудувати соціалістичне суспільство (яке, за марксистською теорією, відповідає більш передовій стадії у суспільному розвиткові - більш продуктивне, більш вільне, з вищими рівнями освіти, культури та соціального благополуччя - порівняно з розвиненим капіталістичним суспільством, яке має йому передувати) у величезній селянській Росії. Повалення самодержавства відкрило їм шлях влади. Коли післявоєнні виступи лівих сил у Європі (у Фінляндії, Німеччині, Австрії, Угорщині та Італії) зазнали краху, радянська Росія опинилася в ізоляції. Радянська держава була змушена відмовитися від гасла світової революції та дотримуватися принципу мирного співіснування (тактичні союзи та економічне співробітництво) зі своїми капіталістичними сусідами. Одночасно зі зміцненням держави було висунуто гасло про побудову соціалізму в одній окремо взятій країні. Очоливши партію після смерті Леніна, Сталін взяв під контроль Комінтерн, провів його чистку, позбавившись фракціонерів ("троцькістів" та "бухаринців") і перетворив його на інструмент своєї політики. Зовнішня та внутрішня політикаСталіна - заохочення німецького націонал-соціалізму та звинувачення німецьких соціал-демократів у "соціал-фашизмі", що дуже полегшило Гітлеру захоплення влади у 1933; розкулачування селян у 1931-1933 та винищення командного складу Червоної Армії під час "великого терору" 1936-1938; Союз із нацистською Німеччиною в 1939-1941 - привели країну на край загибелі, хоча зрештою Радянський Союз ціною масового героїзму та величезних втрат зумів вийти переможцем у Другій світовій війні. Після війни, що закінчилася встановленням у більшості країн Східної та Центральної Європи комуністичних режимів, Сталін оголосив про існування у світі "двох таборів" і прийняв на себе керівництво країнами "соціалістичного табору" для боротьби з непримиренно ворожим "капіталістичним табором". Поява в обох таборах ядерної зброї поставила людство перед перспективою загального знищення. Тягар озброєнь став нестерпним, і наприкінці 1980-х років радянське керівництво переформулювало основні засади своєї зовнішньої політики, яка стала називатися "новим мисленням". Центральною ідеєю "нового мислення" було те, що в ядерний вік безпека будь-якої держави, а особливо країн, які мають ядерну зброю, може базуватися лише на взаємній безпеці всіх сторін. Відповідно до цієї концепції радянська політика поступово переорієнтувалася на глобальне ядерне роззброєння до 2000 року. З цією метою Радянський Союз замінив свою стратегічну доктрину ядерного паритету з передбачуваними противниками на доктрину "розумної достатності" для того, щоб запобігти нападу. Відповідно він скоротив свій ядерний арсенал, а також звичайні збройні сили і приступив до їхньої реструктуризації. Перехід до "нового мислення" у міжнародних відносинах спричинив ряд радикальних політичних змін у 1990 і 1991. В ООН СРСР висував дипломатичні ініціативи, які сприяли вирішенню як регіональних конфліктів, так і низки проблем глобального характеру. СРСР змінив свої відносини з колишніми союзниками у Східній Європі, відмовився від концепції "сфери впливу" в Азії та Латинській Америці та припинив втручання у конфлікти, що виникають у країнах третього світу.
ЕКОНОМІЧНА ІСТОРІЯ
Порівняно із Західною Європою Росія протягом усієї своєї історії була економічно відсталою державою. Зважаючи на незахищеність її південно-східних і західних рубежів Росія нерідко зазнавала нашестя з Азії та Європи. Монголо-татарське ярмо та польсько-литовська експансія виснажили ресурси економічного розвитку. Незважаючи на відсталість, Росія намагалася наздогнати Західну Європу. Найбільш рішуча спроба була зроблена Петром Великим на початку 18 ст. Петро енергійно заохочував модернізацію та індустріалізацію - головним чином, збільшення військової могутності Росії. Політика зовнішньої експансії була продовжена за Катерини Великої. Останній ривок царської Росії у напрямку модернізації припав на другу половину 19 ст., коли кріпацтво було скасовано, а уряд здійснювало програми, що стимулювали економічний розвиток країни. Держава заохочувала сільськогосподарський експорт та залучала іноземний капітал. Було розгорнуто грандіозна програма залізничного будівництва, яка фінансувалася як державою, і приватними компаніями. Тарифний протекціонізм та концесії стимулювали розвиток вітчизняної промисловості. Облігації, видані землевласникам-дворянам як компенсацію за втрату ними кріпаків, погашалися "викупними" платежами колишніми кріпаками, утворюючи тим самим важливе джерело накопичення вітчизняного капіталу. Примус селян до продажу більшої частини їхньої продукції за готівку, щоб здійснити ці платежі, плюс та обставина, що дворяни зберегли за собою найкращі земельні угіддя, дозволили державі продавати надлишки сільськогосподарської продукції на зовнішніх ринках.
Наслідком цього став період швидкого промислового
розвитку, коли середньорічний приріст промислової продукції сягав 10-12%. Валовий національний продукт Росії за 20 років з 1893 по 1913 р. виріс у 3 рази. Після 1905 стала здійснюватися програма прем'єр-міністра Столипіна, спрямовану заохочення великих селянських господарств, використовують найману працю. Однак до початку Першої світової війни Росія не встигла довести до кінця розпочаті реформи.
Жовтневий переворот та Громадянська війна.Участь Росії у Першій світовій війні завершилася революцією у лютому – жовтні (за новим стилем – у березні – листопаді) 1917. Рушійною силою цієї революції стало прагнення селянства припинити війну та перерозподілити землю. Тимчасовий уряд, що прийшов на зміну самодержавству після зречення царя Миколи II в лютому 1917 і що складалося переважно з представників буржуазії, було повалено в жовтні 1917. Новий уряд (Рада народних комісарів), очолюваний з першою у світі соціалістичною республікою. Перші ж декрети РНК проголошували припинення війни та довічне та невід'ємне право селян користуватися відібраною у поміщиків землею. Були націоналізовані найважливіші економічні галузі - банки, торгівля зерном, транспорт, військове виробництво та нафтопромисловість. Приватні підприємства поза цим "державно-капіталістичним" сектором підпорядковувалися робочому контролю через профспілки та заводські ради. До літа 1918 р. вибухнула Громадянська війна. Більшість країни, включаючи Україну, Закавказзя та Сибір, опинилася в руках противників більшовицького режиму, німецької окупаційної армії та інших іноземних інтервентів. Не вірячи в міцність становища більшовиків, промисловці та інтелігенція відмовлялися співпрацювати з новою владою.
Військовий комунізм.У цьому критичному становищі комуністи вважали за необхідне встановити централізований контроль над економікою. У другій половині 1918 р. були націоналізовані всі великі та середні та більша частина малих підприємств. Щоб уникнути голоду в містах, влада реквізувала зерно у селян. Розквіт "чорний ринок" - продукти харчування обмінювалися на предмети побутового побуту та промислові товари, які робітники отримували як плату замість знецінених рублів. Обсяг промислового та сільськогосподарського виробництва різко скоротився. Комуністична партія 1919 відкрито визнала це становище економіки, визначивши його як " військовий комунізм " , тобто. "систематичне регламентування споживання в обложеній фортеці". Військовий комунізм влади почали розглядати як перший крок на шляху до справді комуністичної економіки. Військовий комунізм дав можливість більшовикам мобілізувати людські та виробничі ресурси та виграти Громадянську війну.
Нова економічна політикаДо весни 1921 року Червона Армія в основному здобула перемогу над своїми противниками. Проте становище економіки було катастрофічним. Обсяг промислового виробництва ледь становив 14% від довоєнного, більшість країни голодувала. 1 березня 1921 року повстали моряки гарнізону в Кронштадті - ключовій фортеці в обороні Петрограда (Санкт-Петербурга). Найважливішою метою нового курсу партії, який незабаром названий НЕП (нова економічна політика), стало підвищення продуктивності праці в усіх сферах економічного життя. Припинилося примусове вилучення зерна - продрозкладка була замінена продподатком, який виплачувався як певна частка виробленої селянським господарством продукції понад норму споживання. За вирахуванням продподатку надлишки продовольства залишалися у власності селян і могли продаватися на ринку. Далі були легалізація приватної торгівлі та приватної власності, а також нормалізація грошового обігу шляхом різкого скорочення видатків держави та прийняття збалансованого бюджету. Державним банком у 1922 була випущена нова стабільна грошова одиниця, забезпечена золотом та товарами, – червонець. "Командні висоти" економіки - паливна, металургійна промисловість та військове виробництво, транспорт, банки та зовнішня торгівля - залишилися під безпосереднім контролем держави та фінансувалися з державного бюджету. Усі інші великі націоналізовані підприємства мали функціонувати самостійно на комерційній основі. Цим останнім було дозволено об'єднуватися у трести, яких до 1923 р. налічувалося 478; у них працювало прибл. 75% усіх зайнятих у сфері промисловості. Трести піддавалися оподаткуванню з тієї ж основі, як і приватна економіка. Найважливіші трести важкої промисловості забезпечувалися державним замовленням; Основним важелем контролю за трестами став Державний банк, який мав монополію на комерційний кредит. Нова економічна політика швидко дала успішні результати. До 1925 року обсяг промислового виробництва досяг 75% довоєнного рівня, а сільськогосподарське виробництво було майже повністю відновлено. Проте успіхи НЕПу поставили комуністичну партію перед новими складними економічними та соціальними проблемами.
Дискусія щодо індустріалізації.Придушення революційних виступів лівих сил у всій Центральній Європі означало, що радянська Росія мала приступити до соціалістичного будівництва у несприятливому міжнародному оточенні. Російська промисловість, розорена світової та громадянської війнами, сильно відставала від промисловості тодішніх передових капіталістичних країн Європи та Америки. Ленін визначив соціальний базис НЕПу як змичку між невеликим за чисельністю (але керованим комуністичною партією) міським робітничим класом та численним, але розпорошеним селянством. Щоб просуватися до соціалізму, наскільки це можливо, Ленін запропонував партії дотримуватися трьох основних принципів: 1) всіляко заохочувати створення виробничих, збутових та закупівельних селянських кооперативів; 2) вважати електрифікацію всієї країни першорядним завданням індустріалізації; 3) зберегти державну монополію на зовнішню торгівлю, щоб захистити вітчизняну промисловість від іноземної конкуренції та використати експортну виручку на фінансування високопріоритетних статей імпорту. Політична та державна влада зберігалася за комуністичною партією.
"Ніжниці цін".Восени 1923 року стали виявлятися перші серйозні економічні проблеми НЕПу. Через швидкого відновлення приватного сільського господарства і відставання державної промисловості ціни на промислову продукцію зростали швидше, ніж на сільськогосподарські товари (що графічно зображалося лініями, що розходяться, що нагадували формою розкриті ножиці). Це з необхідністю мало призвести до спаду сільськогосподарського виробництва та зниження цін на промислові товари. 46 керівних партійців у Москві опублікували відкритий лист, який містив протест проти цієї лінії в економічній політиці. Вони вважали, що необхідно розширювати ринок шляхом стимулювання сільськогосподарського виробництва.
Бухарін та Преображенський.Заява 46 (незабаром стала відомим під назвою "московська опозиція") започаткувала широку внутрішньопартійну дискусію, що торкнулася основи марксистського світогляду. Її ініціатори, Н.І.Бухарін та Є.Н.Преображенський, у минулому були друзями та політичними однодумцями (вони були співавторами популярного партійного підручника "Абетка комунізму"). Бухарін, який очолив праву опозицію, пропагував курс на повільну та поступову індустріалізацію. Преображенський був одним із лідерів лівої ("троцькістської") опозиції, яка виступала за прискорену індустріалізацію. Бухарін припускав, що капітал, необхідний для фінансування промислового розвитку, складуть заощадження селян, що зростають. Однак селяни у величезній більшості були ще настільки бідні, що жили в основному натуральним господарством, використовували на його потреби всі свої мізерні грошові прибутки і майже не мали накопичень. Лише кулаки продавали достатньо м'яса та зерна, щоб дозволити собі створювати великі заощадження. Зерно, яке йшло на експорт, приносило кошти лише для невеликого за обсягом імпорту продукції машинобудування - особливо після того, як почали імпортуватися дорогі товари споживання на продаж заможним городянам і селянам. У 1925 році уряд дозволив кулакам орендувати землю у бідних селян і наймати наймитів. Бухарін та Сталін доводили, що якщо селяни збагачуватимуться, то зростуть і кількість зерна на продаж (що дозволить збільшити експорт), і грошові вкладиу Держбанк. У результаті, вважали вони, країна має індустріалізуватися, а кулак - "врости в соціалізм". Преображенський заявляв, що значне збільшення обсягу промислового виробництва вимагатиме великих капіталовкладень у нове обладнання. Інакше кажучи, якщо не вжити заходів, виробництво стане ще більш нерентабельним через знос обладнання, а загальний обсяг виробництва скоротиться. Для виходу зі становища ліва опозиція пропонувала розпочати прискорену індустріалізацію та запровадити довгостроковий державний економічний план. Ключовим залишалося питання у тому, як знайти капіталовкладення, необхідних швидкого промислового зростання. Відповіддю Преображенського стала програма, яку він назвав "соціалістичним накопиченням". Держава мала використовувати своє монопольне становище (особливо у сфері імпорту), щоб максимально підвищити ціни. Прогресивна система оподаткування мала гарантувати великі грошові надходження від куркулів. Замість надання позик переважно найбагатшим (і, отже, найбільш кредитоспроможним) селянам Державний банк повинен віддавати перевагу кооперативам та колективним господарствам, що складалися з бідних та середніх селян, які зможуть придбати сільськогосподарське обладнання та швидко збільшити врожаї шляхом запровадження сучасних методів господарювання.
Міжнародні відносини.Вирішальне значення мало також питання відносинах країни з передовими промисловими державами капіталістичного світу. Сталін і Бухарін очікували, що економічне процвітання Заходу, що почалося в середині 1920-х років, буде продовжуватися протягом тривалого періоду - це було основною передумовою для їх теорії індустріалізації, що фінансується за рахунок експорту зерна, що постійно збільшується. Троцький і Преображенський, зі свого боку, припускали, що за кілька років цей економічний бум завершиться глибокою економічною кризою. Це становило основу їх теорії швидкої індустріалізації, що фінансується за рахунок негайного великомасштабного експорту сировини за вигідними цінами - щоб, коли вибухне криза, вже була промислова база для прискореного розвитку країни. Троцький виступав за залучення іноземних інвестицій ("концесії"), за які висловлювався свого часу і Ленін. Він розраховував використовувати протиріччя між імперіалістичними державами виходу з режиму міжнародної ізоляції, у якому опинилася країна. Головну загрозу керівництво партії та держави бачило у ймовірній війні з Великобританією та Францією (а також з їхніми східноєвропейськими союзниками – Польщею та Румунією). Щоб убезпечити себе від такої загрози, ще за Леніна були встановлені дипломатичні відносини з Німеччиною (Рапалло, березень 1922). Пізніше, за таємною угодою з Німеччиною, проводилася підготовка німецьких офіцерів, а також зазнавали для Німеччини нових видів озброєння. У свою чергу, Німеччина надавала Радянському Союзу істотну допомогу в будівництві підприємств важкої промисловості, призначених для випуску військової продукції.
Кінець НЕПу.До початку 1926 р. заморожування зарплат на виробництві поруч із зростаючим добробутом партійних і державних чиновників, приватних торговців і багатих селян викликало невдоволення серед робітників. Керівники московської та ленінградської партійних організацій Л.Б.Каменєв та Г.І.Зінов'єв, виступивши проти Сталіна, сформували об'єднану ліву опозицію в блоці з троцькістами. Бюрократичний апарат Сталіна легко впорався з опозиціонерами, уклавши союз із Бухаріним та іншими поміркованими. Бухаринці та сталінці звинувачували троцькістів у "надмірному індустріалізаторстві" шляхом "експлуатації" селянства, у підриві економіки та союзу робітників та селян. У 1927, без вкладень, витрати на виробництво промислових товарів продовжували зростати, а рівень життя знижувався. Зростання сільськогосподарського виробництва призупинилося через товарний дефіцит, що виник: селяни не були зацікавлені в реалізації своєї сільськогосподарської продукції за низькими цінами. З метою прискорення промислового розвитку було розроблено й у грудні 1927 затверджений 15-м з'їздом партії перший п'ятирічний план.
Хлібні заколоти.Зима 1928 стала напередодні економічної кризи. Закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію не було збільшено, і продаж хліба державі різко скоротився. Тоді держава повернулася до прямої експропріації зерна. Це торкнулося не лише куркулів, а й середняків. У відповідь селяни скоротили посіви, і експорт зерна практично припинився.
Поворот ліворуч.Відповіддю держави стала радикальна зміна економічної політики. Щоб забезпечити ресурси для швидкого зростання, партія розпочала об'єднання селянства у систему колективних господарств під контролем держави.
Революція згори.У травні 1929 р. партійна опозиція була розгромлена. Троцький був депортований до Туреччини; Бухарін, А.І.Риков та М.П.Томський зміщені з керівних постів; Зінов'єв, Каменєв та інші слабші опозиціонери капітулювали перед Сталіним, публічно відмовившись від своїх політичних поглядів. Восени 1929 року, відразу після збору врожаю, Сталін віддав розпорядження про початок здійснення суцільної колективізації.
Колективізація сільського господарства.На початку листопада 1929 р. було сформовано бл. 70 тис. колективних господарств, до яких увійшли практично лише бідні чи безземельні селяни, залучені обіцянками державної допомоги. Вони становили 7% від загальної кількості всіх селянських сімей, і їм належало менше 4% оброблюваної землі. Сталін поставив перед партією завдання прискореної колективізації сільськогосподарського сектора. Резолюцією Центрального комітету на початку 1930 р. був встановлений її граничний термін - до осені 1930 р. в головних зерновиробних районах, і до осені 1931 р. - в інших. Одночасно через уповноважених і пресі Сталін зажадав прискорити цей процес, придушуючи будь-який опір. У багатьох місцевостях повна колективізація була здійснена вже навесні 1930. Протягом перших двох місяців 1930 бл. 10 млн. селянських господарств було об'єднано у колгоспи. Найбідніші та безземельні селяни розглядали колективізацію як поділ майна своїх найбагатших земляків. Проте серед середняків і куркулів колективізація викликала масовий опір. Почався повсюдний забій худоби. До березня поголів'я великої рогатої худоби зменшилося на 14 млн. голів; було зарізано також велику кількість свиней, кіз, овець та коней. У березні 1930 року, через загрозу провалу весняної посівної, Сталін зажадав тимчасово призупинити процес колективізації та звинуватив місцевих чиновників у "перегинах". Селянам навіть дозволили залишати колективні господарства, і до 1 липня прибл. 8 млн. сімей вийшли із колгоспів. Але восени після збору врожаю кампанія з колективізації відновилася і надалі не припинялася. До 1933 понад 3/4 оброблюваної землі та понад 3/5 селянських господарств були колективізовані. Усіх заможних селян "розкуркулювали", конфіскуючи їхнє майно та врожай. У кооперативах (колгоспах) селяни мали поставляти державі фіксований обсяг товарів; оплата ж проводилася залежно від трудового вкладу кожного (кількості "трудоднів"). Закупівельні ціни, встановлені державою, були вкрай низькими, тоді як необхідні поставки - високими, що іноді перевищують урожай. Проте колгоспникам дозволялося мати присадибні ділянки, розміром 0,25-1,5 га залежно від району країни та якості землі, для їхнього власного користування. Ці ділянки, продукти з яких дозволялося продавати на колгоспних ринках, давали значну частину продовольства міським мешканцям та годували самих селян. Господарств другого типу було набагато менше, але їм було відведено найкраща земляі вони були забезпечені сільськогосподарським обладнанням. Ці державні господарства іменувалися радгоспами та функціонували як промислові підприємства. Сільськогосподарські робітники тут отримували зарплату грошима та не мали права на присадибну ділянку. Було очевидно, що колективізовані селянські господарства вимагатимуть значної кількості техніки, особливо тракторів та комбайнів. Організувавши машинно-тракторні станції (МТС), держава створила ефективний засіб контролю за колективними селянськими господарствами. Кожна МТС обслуговувала низку колгоспів на договірній основі за плату готівкою або (переважно) натурою. У 1933 в РРФСР було 1857 МТС, які мали 133 тис. тракторів і 18816 комбайнами, які обробляли 54,8% посівних площ колгоспів.
Наслідки колективізації. Перший п'ятирічний план передбачав збільшити обсяг сільськогосподарської продукції з 1928 до 1933 на 50%. Проте поновлена восени 1930 кампанія з колективізації супроводжувалася занепадом виробництва та вибоєм худоби. До 1933 р. загальне поголів'я великої рогатої худоби в сільському господарстві скоротилося з більш ніж 60 млн. голів до менше 34 млн. Кількість коней зменшилася з 33 млн. до 17 млн.; свиней – з 19 млн. до 10 млн.; овець – з 97 до 34 млн.; кіз - з 10 до 3 млн. Лише у 1935, коли було збудовано тракторні заводи у Харкові, Сталінграді та Челябінську, кількість тракторів стала достатньою, щоб відновити рівень загальної тяглової сили, яку мали селянські господарства у 1928. Загальний урожай зерна, який у 1928 перевищив рівень 1913 р. і становив 76,5 млн. т, до 1933 р. скоротився до 70 млн. т, незважаючи на збільшення площ оброблюваної землі. У цілому нині обсяг виробництва сільськогосподарської продукції скоротився з 1928 по 1933 приблизно 20%. Наслідком швидкої індустріалізації стало значне зростання кількості городян, що викликало необхідність строго нормованого розподілу продовольства. Становище погіршилося через світову економічну кризу, що почалася в 1929. До 1930 ціни на зерно на світовому ринку різко впали - саме тоді, коли мало імпортуватися велика кількість промислового обладнання, не кажучи вже про необхідні сільському господарству трактори і комбайни (головним чином зі США та Німеччини). Щоб сплатити за імпорт, треба було експортувати зерно у величезних кількостях. У 1930 було вивезено 10% зібраного зерна, а 1931 - 14%. Результатом вивезення зерна та колективізації став голод. Найгірша справа була в Поволжі та в Україні, де опір селян колективізації був найсильнішим. Взимку 1932-1933 понад 5 млн. людей померли від голоду, але ще більша їх кількість була надіслана на заслання. До 1934 р. насильство і голод остаточно зламали опір селян. Насильницька колективізація сільського господарства призвела до фатальних наслідків. Селяни перестали почуватися господарями землі. Істотний і непоправний збиток культурі господарювання завдало знищення заможного, тобто. найбільш умілого та працелюбного селянства. Незважаючи на механізацію та розширення посівних площ за рахунок освоєння нових земель на цілині та в інших районах, зростання закупівельних цін та введення пенсій та інших соціальних допомог колгоспникам, продуктивність праці в колгоспах та радгоспах далеко відставала від того рівня, який існував на присадибних ділянкахі більше Заході, і валовий обсяг сільськогосподарського виробництва дедалі більше відставав зростання населення. Через відсутність стимулів у роботі сільськогосподарські машини та обладнання колгоспів та радгоспів зазвичай утримувалися в поганому стані, Насіння і добрива використовувалися марнотратно, а втрати при збиранні врожаю були величезними. З 1970-х років, незважаючи на те, що безпосередньо в сільському господарстві було зайнято бл. 20% робочої сили (у США та країнах Західної Європи - менше 4%), Радянський Союз став найбільшим у світі імпортером зерна.
П'ятирічні плани. Виправданням витрат колективізації було побудова СРСР нового суспільства. Ця мета, безсумнівно, викликала ентузіазм у багатьох мільйонів людей, особливо в покоління, яке виросло після революції. Протягом 1920-х і 1930-х років мільйони молодих людей знайшли в освіті та партійній роботі ключ до руху вгору соціальними сходами. За допомогою мобілізації мас було здійснено безпрецедентно швидке зростання промисловості якраз у той час, коли Захід переживав найгострішу економічну кризу. Протягом першої п'ятирічки (1928-1933) було збудовано бл. 1500 великих заводів, у тому числі металургійні комбінати у Магнітогорську та Новокузнецьку; заводи сільськогосподарського машинобудування та тракторні в Ростові-на-Дону, Челябінську, Сталінграді, Саратові та Харкові; хімічні заводи на Уралі та завод важкого машинобудування у Краматорську. На Уралі та Поволжі виникли нові центри видобутку нафти, виробництва металів та озброєння. Було розпочато будівництво нових залізниць і каналів, у якому дедалі більшу роль відігравала примусова праця розкулачених селян. Результати виконання першого п'ятирічного плану. У період форсованого здійснення другого та третього п'ятирічних планів (1933-1941) багато помилок, допущених при реалізації першого плану, були враховані та виправлені. У цей період масових репресій систематичне застосування примусової праці під контролем НКВС стало важливою частиною економіки, особливо у лісовій та золотодобувній промисловості, а також на новобудовах у Сибіру та на Крайній Півночі. Система економічного планування у вигляді, як було створено 1930-х роках, протрималася без важливих змін до кінця 1980-х. Суть системи полягала у плануванні, яке здійснювалося бюрократичної ієрархією з допомогою командних методів. На верху ієрархії знаходилися Політбюро та ЦК комуністичної партії, які керували найвищим органом прийняття економічних рішень – Державним плановим комітетом (Держпланом). Держплану було підпорядковано понад 30 міністерств, які підрозділялися на " головні управління " , відповідали за конкретні види виробництва, об'єднані однією галузь. На підставі цієї виробничої піраміди знаходилися первинні виробничі одиниці - заводи та фабрики, колективні та державні сільськогосподарські підприємства, шахти, склади тощо. Кожна з цих одиниць була відповідальна за здійснення конкретної частини плану, визначеної (виходячи з обсягу та вартості продукції або товарообігу) інстанціями вищого рівня, та отримувала свою планову квоту ресурсів. Ця модель повторювалася кожному рівні ієрархії. Центральні плануючі установи встановлювали контрольні цифри відповідно до системи про " матеріальних балансів " . Кожна виробнича одиниця кожному рівні ієрархії домовлялася з вищою інстанцією у тому, якими будуть її плани наступного року. Насправді це означало перетряску плану: все нижчестоящі хотіли виконувати мінімум, а отримувати максимум, тоді як все вищестоящі інстанції хотіли отримати якнайбільше, а віддати якнайменше. Із досягнутих компромісів складався "збалансований" загальний план.
Роль грошей.Контрольні цифри планів представлялися у фізичних одиницях (тонни нафти, пари взуття тощо.), проте гроші також грали у процесі планування важливу, хоч і підлеглу роль. За винятком періодів надзвичайного дефіциту (1930-1935, 1941-1947), коли основні товари широкого споживання розподілялися за картками, всі товари зазвичай надходили до продажу. Гроші були також засобом безготівкових розрахунків - передбачалося, що кожне підприємство має мінімізувати грошові витрати виробництва те щоб бути умовно рентабельним, а Державний банк - виділити ліміти кожному за підприємства. Усі ціни жорстко контролювалися; грошам відводилася, таким чином, виключно пасивна економічна роль засобу обліку та способу нормування споживання.
Перемога соціалізму.На 7-му конгресі Комінтерну в серпні 1935 Сталін заявив, що "в Радянському Союзі досягнуто повної та остаточної перемоги соціалізму". Це висловлювання – що Радянський Союз побудував соціалістичне суспільство – стало непорушною догмою радянської ідеології.
Великий терор.Розправившись із селянством, взявши під контроль робітничий клас і виховавши слухняну інтелігенцію, Сталін та його прихильники під гаслом "загострення класової боротьби" розпочали чищення партії. Після 1 грудня 1934 року (в цей день агентами Сталіна було вбито С.М.Кірова, секретаря партійної організації Ленінграда) було проведено кілька політичних процесів, а потім було знищено практично всі старі партійні кадри. За допомогою документів, сфабрикованих німецькими спецслужбами, було репресовано багато представників найвищого командування Червоної Армії. За 5 років понад 5 млн. людей було розстріляно або відправлено на примусові роботи до таборів НКВС.
Повоєнне відновлення.Друга світова війна призвела до розрухи у західних районах Радянського Союзу, але прискорила промислове зростання Урало-Сибірського регіону. Промислова база після війни була швидко відновлена: цьому сприяло вивезення промислового обладнання зі Східної Німеччини та окупованої радянськими військами Маньчжурії. Крім того, табори ГУЛАГу знову отримали багатомільйонне поповнення за рахунок німецьких військовополонених та колишніх радянських військовополонених, звинувачених у зраді батьківщини. Найвищими пріоритетами залишалися важка та військова промисловість. Особлива увага приділялася розвитку ядерної енергетики, насамперед з метою озброєння. Довоєнний рівень постачання продуктами харчування та товарами народного споживання було досягнуто вже на початку 1950-х років.
Хрущовські реформи.Смерть Сталіна в березні 1953 поклала край терору і репресіям, які набували все більшого розмаху, нагадуючи передвоєнні часи. Пом'якшення партійної політики в період керівництва Н.С.Хрущова, з 1955 по 1964, отримало назву "відлиги". Мільйони політичних ув'язнених повернулися із таборів ГУЛАГу; більшість із них було реабілітовано. Значно більшу увагу у п'ятирічних планах стало приділятись виробництву товарів народного споживання та житловому будівництву. Збільшувався обсяг сільськогосподарського виробництва; зростали зарплати, знижувалися обов'язкові поставки та податки. З метою підвищення рентабельності колгоспи і радгоспи укрупнювалися і розукрупнювалися, інколи без особливого успіху. Великі великі радгоспи були створені при освоєнні цілинних і перелогових земель на Алтаї та Казахстані. Ці землі давали врожай лише у роки з достатньою кількістю опадів, приблизно три з кожних п'яти років, але вони дозволили значно збільшити в середньому кількість зібраного зерна. Система МТС була ліквідована і колгоспи отримали у володіння власну сільгосптехніку. Освоювалися гідроелектричні, нафтові та газові ресурси Сибіру; там виникали великі наукові та промислові центри. Багато молодих людей поїхали на цілинні землі та будівництва Сибіру, де бюрократичні порядки були порівняно менш жорсткими, ніж у європейській частині країни. Спроби Хрущова прискорити економічний розвиток невдовзі натрапили на опір управлінського апарату. Хрущов намагався здійснити децентралізацію міністерств, передавши багато їхніх функцій новим регіональним економічним радам (раднаргоспам). Серед економістів розгорілася дискусія щодо розробки більш реалістичної цінової системи та надання реальної самостійності директорам промислових підприємств. Хрущов мав намір провести значне скорочення військових витрат, що випливало з доктрини " мирного співіснування " з капіталістичним світом. У жовтні 1964 року Хрущов був зміщений зі своєї посади коаліцією консервативних партійних бюрократів, представників апарату централізованого планування та радянського військово-промислового комплексу.
Період застою.Новий радянський керівник Л.І.Брежнєв швидко звів нанівець хрущовські реформи. Окупацією Чехословаччини у серпні 1968 року він знищив будь-яку надію для країн Східної Європи з централізованою економікою розвивати власні моделі суспільства. Єдиною сферою швидкого технологічного прогресу були галузі, пов'язані з військовою промисловістю – виробництво підводних човнів, ракет, літаків, воєнної електроніки, космічна програма. Виробництво товарів народного споживання, як і раніше, не приділялося особливої уваги. Великомасштабна меліорація призвела до катастрофічних наслідків для довкілля та здоров'я населення. Так, наприклад, ціною введення монокультури бавовни в Узбекистані стало сильне обмілення Аральського моря, яке до 1973 було четвертою за величиною у світі внутрішньою водоймою.
Уповільнення економічного зростання.У період керівництва Брежнєва та його безпосередніх наступників розвиток радянської економіки вкрай сповільнився. І все-таки основна маса населення могла твердо розраховувати на невеликі, але гарантовані зарплати, пенсії та пільги, контроль над цінами на основні споживчі товари, безкоштовну освіту та охорону здоров'я та практично безкоштовне, хоч і завжди дефіцитне, житло. Для підтримки мінімальних стандартів життєзабезпечення із Заходу імпортувалися великі кількостізерна та різних споживчих товарів. Оскільки основні статті радянського експорту - головним чином нафту, газ, ліс, золото, алмази та озброєння - давали недостатню кількість твердої валюти, радянський зовнішній борг до 1976 р. досяг 6 млрд. дол. і продовжував швидко збільшуватися.
Період краху.У 1985 р. генеральним секретарем ЦК КПРС став М. С. Горбачов. Він обійняв цю посаду, цілком усвідомлюючи, що необхідні радикальні економічні реформи, які він почав під гаслом "перебудови та прискорення". Щоб підвищити продуктивність праці – тобто. використовувати самий швидкий спосіб забезпечення економічного зростання, - він санкціонував збільшення зарплат і обмежив продаж горілки, сподіваючись припинити повальне пияцтво населення. Проте виручка від продажу горілки була основним джерелом доходів держави. Втрата цього доходу та підвищення зарплат збільшили дефіцит бюджету та посилили інфляцію. Крім того, заборона продажу горілки оживила підпільну торгівлю самогоном; різко зросло вживання наркотиків. У 1986 році економіка зазнала страшного потрясіння після вибуху на Чорнобильській атомній електростанції, що призвело до радіоактивного зараження великих територій України, Білорусії та Росії. До 1989-1990 економіка Радянського Союзу була тісно пов'язана через Раду економічної взаємодопомоги (РЕВ) з економіками Болгарії, Польщі, Чехословаччини, Німецької Демократичної Республіки (НДР), Угорщини, Румунії, Монголії, Куби та В'єтнаму. Для всіх цих країн СРСР був основним джерелом нафти, газу та промислової сировини, а натомість він отримував від них продукцію машинобудування, споживчі товари та сільськогосподарські продукти. Возз'єднання Німеччини у середині 1990 призвело до руйнації РЕВ. До серпня 1990 року всі вже розуміли, що радикальні реформи, спрямовані на заохочення приватної ініціативи, неминучі. Горбачов та його основний політичний супротивник, президент РРФСР Б.Н.Єльцин, спільно висунули розроблену економістами С.С.Шаталіним та Г.А.Явлінським програму структурної реформи "500 днів", яка передбачала вивільнення з-під державного контролю та приватизацію більшої частини народного господарства в організованому порядку, без зниження рівня життя населення Однак, щоб уникнути конфронтації з апаратом системи центрального планування, Горбачов відмовився від обговорення програми та її здійснення на практиці. На початку 1991 року уряд спробував стримувати інфляцію шляхом обмеження грошової маси, проте величезний дефіцит бюджету продовжував збільшуватися, оскільки союзні республіки відмовлялися перераховувати податки до центру. Наприкінці червня 1991 року Горбачов і президенти більшості республік погодилися на укладання союзного договору, щоб зберегти СРСР, наділивши республіки новими правами та повноваженнями. Але економіка вже була у безнадійному стані. Розмір зовнішньої заборгованості наближався до 70 млрд. дол., обсяги виробництва скорочувалися майже на 20% на рік, а темпи інфляції перевищили 100% на рік. Еміграція кваліфікованих спеціалістів перевищила 100 тис. осіб на рік. Щоб врятувати економіку, радянське керівництво, крім реформ, потребувало серйозної фінансової допомоги західних держав. На липневій зустрічі керівників семи провідних промислово розвинених країн Горбачов звернувся до них із проханням про допомогу, проте не знайшов відгуку.
КУЛЬТУРА
Керівництво СРСР надавало великого значення формуванню нової, радянської культури - "національної за формою, соціалістичною за змістом". Передбачалося, що міністерства культури на союзному та республіканському рівнях повинні підпорядковувати розвиток національної культури тим самим ідейно-політичним установкам, що панували у всіх галузях економічного та суспільного життя. З цим завданням було непросто впоратися у багатонаціональній державі з більш ніж 100 мовами. Створивши національно-державні освіти більшості народів країни, партійне керівництво стимулювало розвиток у потрібному напрямі національних культур; в 1977, наприклад, було опубліковано 2500 книг грузинською мовою тиражем 17,7 млн. прим. та 2200 книг узбецькою мовою тиражем 35,7 млн. прим. Подібний стан справ був і в інших союзних і автономних республіках. Через відсутність культурних традицій більшість книг були перекладами з інших мов, головним чином російської. Завдання радянського режиму в галузі культури після Жовтня розумілося по-різному двома групами ідеологів, що суперничали. Перша, яка вважала себе застрельниками загального та повного відновлення життя, вимагала рішучого розриву з культурою "старого світу" та створення нової, пролетарської культури. Найбільш видатним глашатаєм ідейно-художнього новаторства був поет-футурист Володимир Маяковський (1893-1930), один із лідерів авангардистської літературної групи "Лівий фронт" (ЛЕФ). Їхні опоненти, яких називали "попутниками", вважали, що ідеологічне оновлення не суперечить продовженню передових традицій російської та світової культури. Натхненником прихильників пролетарської культури і водночас наставником "попутників" був письменник Максим Горький (А.М.Пешков, 1868-1936), здобув популярність ще дореволюційної Росії. У 1930-ті роки, партія та держава зміцнили свій контроль над літературою та мистецтвом, створивши єдині загальносоюзні творчі організації. Після смерті Сталіна в 1953 почався обережний і все більш поглиблений аналіз того, що було зроблено за радянської влади для зміцнення та розвитку більшовицьких культурних ідей, і наступне десятиліття стало свідком бродіння у всіх сферах радянського життя. Імена та твори жертв ідеологічних та політичних репресій вийшли з тотального забуття, збільшився вплив зарубіжної літератури. Радянська культура стала оживати у період, узагальнено названий "відлигою" (1954-1956). Виникли дві групи діячів культури - "ліберали" та "консерватори", - які були представлені у різних офіційних виданнях.
Утворення.Радянське керівництво приділяло багато уваги та засобів освіти. У країні, де понад дві третини населення не вміли читати, неписьменність була практично ліквідована до 1930-х років під час кількох масових кампаній. У 1966 р. 80,3 млн. осіб, або 34% населення, мали середню спеціальну, незакінчену або закінчену вищу освіту; якщо в 1914 в Росії навчалося 10,5 млн. чоловік, то в 1967, коли було введено загальну обов'язкову середню освіту, - 73,6 млн. У 1989 в СРСР було 17,2 млн. вихованців дитячих ясел та дитсадків, 39, 7 млн. учнів початкових та 9,8 млн. учнів середніх шкіл. Залежно від рішень керівництва країни хлопчики і дівчатка навчалися у середніх школах то разом, то окремо, то 10 років, то 11. Колектив школярів, майже повністю охоплений піонерською та комсомольською організаціями, мав усіляко контролювати успішність та поведінку кожного. У 1989 у радянських вузах налічувалося 5,2 млн. студентів очного навчання та кілька мільйонів тих, хто навчався на заочному або вечірньому відділеннях. Першим вченим ступенем після закінчення вузу був ступінь кандидата наук. Для її здобуття було необхідно мати вищу освіту, набути певного досвіду роботи або закінчити аспірантуру та захистити дисертацію за своєю спеціальністю. Вищий вчений ступінь, доктор наук, досягався зазвичай лише після 15-20 років професійної роботи та за наявності великої кількості опублікованих наукових праць.
Наука та академічні інститути.У Радянському Союзі було досягнуто значних успіхів у деяких природничих науках та у військовій техніці. Це сталося незважаючи на ідеологічний тиск партійної бюрократії, яка забороняла та скасовувала цілі галузі наук, наприклад кібернетику та генетику. Після Другої світової війни держава направила найкращі уми на розвиток ядерної фізики та прикладної математики та їх практичних додатків. Фізики та фахівці з ракетно-космічної техніки могли покладатися на щедру фінансову підтримку їхньої роботи. Росія традиційно готувала чудових учених-теоретиків, і це традиція продовжилася й у Радянському Союзі. Інтенсивну та багатосторонню науково-дослідну діяльність забезпечувала мережа науково-дослідних інститутів, які входили до складу Академії наук СРСР та Академій союзних республік, що охоплювали всі галузі знань - як природничих, так і гуманітарних.
Традиції та свята.Однією з перших завдань радянського керівництва стала ліквідація старих свят, переважно церковних, і революційних свят. Спочатку були скасовані навіть неділя і Новий рік. Головними радянськими революційними святами були 7 листопада – свято Жовтневої революції 1917 та 1 травня – день міжнародної солідарності трудящих. Обидва вони святкувалися по два дні. У всіх містах країни влаштовувалися масові демонстрації, а великих адміністративних центрах - військові паради; найбільшим і вражаючим був парад у Москві на Червоній площі. Див. далі
Союз Радянських Соціалістичних Республік (СРСР або Радянський Союз) - держава, що існувала з грудня 1922 по грудень 1991 року на території колишньої Російської імперії. Був найбільшою державою світу. Його площа дорівнювала 1/6 частини суші. Наразі на території колишнього СРСР розташовано 15 країн: Росія, Україна, Білорусія, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Вірменія, Грузія, Азербайджан, Киргизія, Литва, Латвія, Естонія, Молдова та Туркменістан.
Площа території країни становила – 22,4 мільйона квадратних кілометрів. Радянський Союз займав великі території у Східній Європі, Північній та Середній Азії, простягаючись із заходу на схід майже на 10 тис. км та з півночі на південь майже на 5 тис. км. СРСР мав сухопутні кордони з Афганістаном, Угорщиною, Іраном, Китаєм, КНДР, Монголією, Норвегією, Польщею, Румунією, Туреччиною, Фінляндією, Чехословаччиною і лише морські зі США, Швецією та Японією. Сухопутний кордон Радянського Союзу був найдовшим у світі, становлячи понад 60 000 км.
На території Радянського Союзу розміщувалося п'ять кліматичних зон, і вона поділялася на 11 часових поясів. У межах СРСР знаходилося найбільше у світі озеро – Каспійське та найглибше у світі озеро – Байкал.
Природні ресурси СРСР були найбагатшими у світі (їх перелік становив усі елементи таблиці Менделєєва).
Адміністративний поділ СРСР
Союз Радянських Соціалістичних Республік позиціонував себе як єдину союзну багатонаціональну державу. Ця норма була закріплена у Конституції 1977 року. У складі СРСР входило 15 союзних - радянських соціалістичних - республік (РРФСР, УРСР, БРСР, Узбецька РСР, Казахська РСР, Грузинська РСР, Азербайджанська РСР, Литовська РСР, Молдавська РСР, Латвійська РСР, Киргизька РСР, РСР , Естонська РСР), 20 автономних республік, 8 автономних областей, 10 автономних округів, 129 країв та областей. Всі вищевказані адміністративно-територіальні одиниці ділилися на райони та міста обласного, крайового та республіканського підпорядкування.
Чисельність населення СРСР становила (млн. ч.):
у 1940 - 194,1,
у 1959 - 208,8,
у 1970 - 241,7,
1979 - 262,4,
1987 -281,7.
Чисельність міського населення (1987) становила 66% (для порівняння: у 1940 р. – 32,5%); сільського - 34% (1940 р. - 67,5%).
У СРСР проживало понад 100 націй та народностей. Згідно з переписом 1979 року, найбільш численними з них були (у тис. чол.): росіяни - 137 397, українці - 42 347, узбеки - 12 456, білоруси - 9463, казахи - 6556, татари - 6317, я4 - 4151, грузини - 3571, молдавани - 2968, таджики - 2898, литовці - 2851, туркмени - 2028, німці - 1936, киргизи - 1906, євреї - 1811, 14 – 1371, мордва – 1192, поляки – 1151, естонці – 1020.
Конституція СРСР 1977 року проголосила формування «нової історичної спільності - Радянського народу».
Середня густота населення (станом на січень 1987 року) становила 12,6 чол. на 1 квадратний кілометр; в Європейській частині щільність була значно вищою – 35 чол. на 1 квадратний кілометр, в Азіатській частині - всього 4,2 чол. на 1 кв. Найбільш густо заселеними регіонами СРСР були:
– Центр. райони європейської частини РРФСР, особливо міжріччя Оки та Волги.
- Донбас та Правобережна Україна.
– Молдавська РСР.
- Окремі райони Закавказзя та Середньої Азії.
Найбільші міста СРСР
Найбільші міста СРСР, кількість жителів у яких перевищувала мільйон людей (станом на січень 1987 року): Москва - 8815 тис., Ленінград (Санкт-Петербург) - 4948 тис., Київ - 2544 тис., Ташкент - 2124 тис., Баку – 1741 тис., Харків – 1587 тис., Мінськ – 1543 тис., Горький (Нижній Новгород) – 1425 тис., Новосибірськ – 1423 тис., Свердловськ – 1331 тис., Куйбишев (Самара) – 1280 тис., Тбілі – 1194 тис., Дніпропетровськ – 1182 тис., Єреван – 1168 тис., Одеса – 1141 тис., Омськ – 1134 тис., Челябінськ – 1119 тис., Алма-Ата – 1108 тис., Уфа – 1092 тис., Донецьк – 1090 тис., Перм – 1075 тис., Казань – 1068 тис., Ростов-на-Дону – 1004 тис.
Столицею СРСР протягом усієї його історії було місто Москва.
Суспільний лад у СРСР
СРСР заявляв про себе, як про соціалістичну, державу, що виражає волю і захищає інтереси трудящих всіх населяючих його націй і народностей. Офіційно у Радянському Союзі декларувалося народовладдя. Стаття 2-я Конституції СРСР 1977 року проголошувала: «Вся влада СРСР належить народу. Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів, що становлять політичну основу СРСР. Усі інші державні органи підконтрольні та підзвітні Радам народних депутатів».
З 1922 по 1937 роки колективним органом управління державою вважався Всесоюзний з'їзд Рад. З 1937 по 1989 р. формально у СРСР був колективний глава держави – Верховна Рада СРСР. У проміжках між його сесіями влада здійснювала Президія Верховної Ради СРСР. У 1989-1990 роках. главою держави вважався Голова Верховної Ради СРСР, у 1990-1991 рр. - Президент СРСР.
Ідеологія СРСР
Офіційна ідеологія формувалася єдиною дозволеною в країні партією - Комуністичною партією Радянського Союзу (КПРС), яка, згідно з Конституцією 1977 року, визнавалася «Керівною та спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи, державних та громадських організацій». Керівнику – генеральному секретареві – КПРС фактично належала вся влада в Радянському Союзі.
Керівники СРСР
Фактичними керівниками СРСР були:
– Голови Ради Народних Комісарів: В.І. Ленін (1922 – 1924рр.), І.В. Сталін (1924 – 1953рр.), Г.М. Маленков (1953 – 1954рр.), Н.С. Хрущов (1954-1962гг.).
– Голови Президії Верховної Ради: Л.І. Брежнєв (1962 – 1982рр.), Ю.В. Андропов (1982-1983рр.), К.У. Черненко (1983 – 1985рр.), М.С. Горбачов (1985-1990рр.).
- Президент СРСР: М.С.Горбачов (1990 - 1991гг.).
Згідно з Договором про утворення СРСР, підписаним 30 грудня 1922 року, до складу нової держави увійшли чотири формально незалежні республіки - РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Закавказька Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (Грузія, Вірменія, Азербайджан);
В 1925 - зі складу РРФСР була виділена Туркестанська АРСР. На її територіях та на землях Бухарської та Хівінської Народних Радянських Республік були утворені Узбецька РСР, Туркменська РСР;
У 1929 році - зі складу Узбецької РСР була виділена Таджицька РСР у складі СРСР, що була до того автономною республікою;
У 1936 році була скасована Закавказька Радянська Федеративна Соціалістична Республіка. На її території було утворено Грузинську РСР, Азербайджанську РСР, Вірменську РСР.
У тому ж року зі складу РРФСР було виділено ще дві автономії - Козацька АРСР та Киргизька АРСР. Вони були перетворені, відповідно, у Казахську РСР та Киргизьку РСР;
У 1939 році до УРСР були приєднані західноукраїнські землі (Львівська, Тернопільська, Станіславська, Дрогобицька області), а до БРСР – західнобілоруські землі (гродненська та брестська області), отримані в результаті поділу Польщі.
У 1940 році територія СРСР значно розширилася. Були утворені нові союзні республіки:
- Молдавська РСР (створена з частини Молдавської АРСР, що входила до складу УРСР, та частини території, переданої СРСР Румунією),
- Латвійська РСР (колишня незалежна Латвія),
- Литовська РСР (колишня незалежна Литва),
- Естонська РСР (колишня незалежна Естонія).
- Карело-Фінська РСР (утворена з Автономної Карельської АРСР, що входила до складу РРФСР, та частини території, приєднаної після Радянсько-фінської війни);
– Територія УРСР збільшилася за рахунок входження до складу республіки Чернівецької області, утвореної з переданої Румунією території Північної Буковини.
В 1944 - до складу РРФСР увійшла Тувінська Автономна Область (колишня незалежна Тувінська Народна Республіка).
У 1945 році - до РРФСР була приєднана Калінінградська область (відторгнута від Німеччини Східна Пруссія), а до складу УРСР увійшла Закарпатська область, яка добровільно передана соціалістичною Чехословаччиною.
У 1946 році до складу РРФСР увійшли нові території - південна частина острова Сахалін та Курильські острови, відвойовані у Японії.
В 1956 Карело-Фінська РСР була скасована, а її територія знову включена до складу РРФСР як Карельська АРСР.
Основні етапи історії СРСР
1. Нова економічна політика (1921 – 1928 рр.). Реформування державної політики було викликано глибокою соціально-політичною кризою, яка охопила країну внаслідок прорахунків політики «воєнного комунізму». Х з'їзд РКП(б) у березні 1921 р. з ініціативи В.І. Леніна прийняв рішення про заміну продрозкладки продподатком. Це започаткувало нову економічну політику (неп). Серед інших реформ слід зазначити:
- частково де-націоналізована дрібна промисловість;
- дозволено приватну торгівлю;
- вільний найм робочої сили СРСР. У промисловості - скасовуються трудова повинность;
- реформа управління економікою – ослаблення централізації;
- перехід підприємств на госпрозрахунок;
- Введення банківської системи;
- Проводиться грошова реформа. Мета – стабілізувати радянську валюту по відношенню до долара та фунта стерлінга на рівні золотого паритету;
- заохочується кооперація та спільні підприємства на основі концесій;
- В аграрному секторі дозволяється оренда землі із застосуванням найманої праці.
Держава залишила у своїх руках лише важку промисловість та зовнішню торгівлю.
2. «Політика великого стрибка» І. Сталіна у СРСР. Кінець 1920-1930-х років. Включає модернізацію промисловості (індустріалізацію) і колективізацію сільського господарства. Головна мета – переозброєння збройних сил та створення сучасної, технічно оснащеної армії.
3. Індустріалізація СРСР. У грудні 1925 р. - ХІV з'їзд ВКП(б) проголосив курс на індустріалізацію. Він передбачав початок великого промислового будівництва (електростанції, ДніпроГЕС, реконструкцію старих підприємств, будівництво заводів-гігантів).
У 1926-27 рр. - Валова продукція перевищила довоєнний рівень. Зростання робітничого класу на 30% порівняно з 1925р.
1928 року проголошено курс на прискорену індустріалізацію. План першої 5-річки було затверджено у максимальному варіанті, але запланований приріст продукції 36,6% було виконано лише з 17,7%. У січні 1933 р. було урочисто оголошено про завершення першої п'ятирічки. Повідомлялося про введення в експлуатацію 1500 нових підприємств, ліквідацію безробіття. Індустріалізація промисловості тривала протягом усієї історії існування СРСР, але форсованою вона була лише протягом 1930-х років. Саме в результаті успіхів даного періоду вдалося створити важку промисловість, яка за своїми показниками перевершувала аналогічні показники найбільш розвинених країн Заходу – Великобританії, Франції та США.
4. Колективізація сільського господарства у СРСР. Сільське господарство відставало бурхливого розвитку промисловості. Саме експорт с\х продукції розглядався урядом як головне джерело залучення валютних засобів для індустріалізації. Були вжиті такі заходи:
1) 16 березня 1927 року вийшла постанова "Про колективні господарства". Декларувалась необхідність зміцнити технічну базу в колгоспах, ліквідувати зрівнялівку в оплаті праці.
2) Звільнення бідняків від сільгоспподатку.
3) Збільшення обсягу податку для куркулів.
4) Політика обмеження куркульства як класу, та був і його знищення, курс на суцільну колективізацію.
В результаті колективізації в СРСР було зафіксовано провал в агропромисловому комплексі: валовий збір зерна був запланований у розмірі 105,8 млн. пудів, проте в 1928 р. вдалося зібрати лише 73,3 млн., а в 1932 - 69,9 млн.
Велика Вітчизняна війна 1941-1945 років.
22 червня 1941 р. фашистська Німеччина без оголошення війни напала на Радянський Союз. 23 червня 1941 р. радянським керівництвом утворено Ставку Верховного Головнокомандування. 30 червня утворили Державний Комітет Оборони на чолі зі Сталіним. Протягом першого місяця війни до Радянської армії призвали 5,3 млн осіб. У липні почали створювати частини народного ополчення. У тилу ворога почався партизанський рух.
На початковому етапі війни Радянська арміязазнавала поразки за поразкою. Були залишені Прибалтика, Білорусь, Україна, ворог підступив до Ленінграда та Москви. 15 листопада розпочався новий наступ. На деяких ділянках гітлерівці підійшли до столиці на 25-30 км, але далі не змогли просунутися. 5-6 грудня 1941 р. радянські війська перейшли у контрнаступ під Москвою. Одночасно розпочалися наступальні операції на Західному, Калінінському та Південно-Західному фронтах. У ході настання взимку 1941/1942 р.р. фашистів відкинули у низці місць на відстань до 300 км. від столиці. Перший етап Вітчизняної війни (22 червня 1941 р. – 5-6 грудня 1941 р.) закінчився. План блискавичної війни було зірвано.
Після невдалого наступу під Харковом наприкінці травня 1942 року радянські війська незабаром залишили Крим, відійшли до Північного Кавказу та Волги. . 19-20 листопада 1942 р. розпочався контрнаступ радянських військ під Сталінградом. До 23 листопада в оточення під Сталінградом потрапили 22 фашистські дивізії чисельністю 330 тис. Чоловік. 31 січня основні сили оточених німецьких військ на чолі з фельдмаршалом Паулюсом здалися в полон. 2 лютого 1943 р. завершилася операція з остаточного знищення оточеного угруповання. Після перемоги радянських військ під Сталінградом розпочався великий перелом у Великій Вітчизняній війні.
Влітку 1943 р. відбулася битва на Курській дузі. 5 серпня радянські війська звільнили Орел та Білгород, 23 серпня було звільнено Харків, 30 серпня – Таганрог. Наприкінці вересня розпочалося форсування Дніпра. 6 листопада 1943 р. радянські частини звільнили Київ.
У 1944 р. Радянська Армія повела наступ усім ділянках фронту. 27 січня 1944 р. радянські війська зняли блокаду Ленінграда. Влітку 1944 р. Червона Армія звільнила Білорусь та більшу частину України. Перемога в Білорусії відкрила шлях для наступу до Польщі, Прибалтики та Східної Пруссії. 17 серпня радянські війська вийшли на кордон із Німеччиною.
Восени 1944 р. радянські війська звільнили Прибалтику, Румунію, Болгарію, Югославію, Чехословаччину, Угорщину, Польщу. 4 вересня вийшла з війни союзниця Німеччини – Фінляндія. Підсумком настання Радянської Армії в 1944 стало повне звільнення СРСР.
16 квітня 1945 р. розпочалася Берлінська операція. 8 травня Німеччина капітулювала. Військові дії в Європі завершилися.
Основним результатом війни став повний розгром фашистської Німеччини. Людство було позбавлене рабства, врятовано світову культуру та цивілізацію. Внаслідок війни СРСР втратив третину свого національного багатства. Загинуло майже 30 млн людей. Зруйновано 1700 міст, 70 тисяч сіл. Без даху над головою залишилося 35 млн. осіб.
Відновлення радянської промисловості (1945 - 1953рр.) та народного господарства проходило в СРСР важких умовах:
1) Нестача продуктів, найважчі умови праці та побуту, високий рівень захворюваності та смертності. Але було запроваджено 8 годинний робочий день, щорічні відпустки, скасовано примусові понаднормові роботи.
2) Конверсія, повністю завершилася лише до 1947 р.
3) Нестача робочої сили СРСР.
4) Посилення міграції населення СРСР.
5) Збільшення перекачування коштів із села до міста.
6) Перерозподіл коштів з легкої та харчової промисловості, сільського господарства та соціальної сфери на користь важкої промисловості.
7) Прагнення запровадження науково-технічних розробок з виробництва.
На селі 1946 року була посуха, що призвела до масштабного голоду. Приватна торгівля с/г продуктами дозволялася лише селянам, чиї колгоспи виконали державні замовлення.
Почалася нова хвиля політичних репресій. Вони торкнулися партійних діячів, військових, інтелігенції.
Ідеологічна відлига у СРСР (1956 - 1962гг.). Під такою назвою в історію увійшло правління нового лідера СРСР – Микити Хрущова.
14 лютого 1956 р. відбувся XX з'їзд КПРС, на якому було засуджено культ особи І.Сталіна. В результаті було проведено часткову реабілітацію ворогів народу, деяким репресованим народам дозволили повернутися на батьківщину.
Посилилися капіталовкладення у сільське господарство у 2,5 рази.
Було списано всі борги з колгоспів.
МТС – матеріально-технічні станції – передавалися колгоспам
Підвищуються податки на присадибні ділянки
Курс на освоєння Цілини – 1956 р., планується освоїти та засіяти зерном 37 млн. га земель Південного Сибіру та Північного Казахстану.
З'явилося гасло - "Наздогнати і перегнати Америку з виробництва м'яса та молока". Це призвело до перегинів у тваринництві та сільському господарстві (засівання значних площ кукурудзою).
1963 - Радянський Союз вперше після революційного часу закуповує зерно за золото.
Майже всі міністерства було скасовано. Було введено територіальний принцип керівництва – керівництво підприємствами та організаціями передано раднаргоспам, утвореним в економічних адміністративних районах.
Період застою СРСР (1962 - 1984гг.)
Послідував за відлигою Хрущова. Характеризується стагнацією у суспільно-політичному житті та відсутністю реформ
1) Неухильне зниження темпів економічного та розвитку країни (промисловий приріст зменшився з 50% до 20%, сільському господарстві - з 21% до 6%).
2) Стадіальне відставання.
3) Невелике зростання виробництва досягається за рахунок збільшення виробництва сировини та палива.
У 70-х різке відставання с/г намічається криза у соціальній сфері. Вкрай гостро постала житлова проблема. Спостерігається зростання бюрократичного апарату. Кількість загальносоюзних міністерств збільшилася з 29 до 160 за 2 десятиліття. У 1985 р. у них працювало 18 млн. чиновників.
Перебудова СРСР (1985 - 1991гг.)
Комплекс заходів щодо вирішення накопичених проблем у радянській економіці, а також політичній та соціальній системі. Ініціатором її проведення став новий генеральний секретар КПРС М.С.Горбачов.
1.Демократизація суспільного життя та політичної системи. У 1989 відбулися вибори народних депутатів СРСР, у 1990 - вибори народних депутатів РРФСР.
2. Перехід економіки на госпрозрахунок. Запровадження вільного елементів ринку країни. Дозвіл на приватне підприємництво.
3.Голосність. Плюралізм думок. Засудження політики репресій. Критика комуністичної ідеології
1) Глибока соціально-економічна криза, що охопила всю країну. Поступово послаблювалися економічні зв'язки між республіками та регіонами всередині СРСР.
2) Поступове руйнування радянської системи на місцях. Значне ослаблення союзного центру.
3) Ослаблення впливу КПРС на всі сторони життя в СРСР та її подальшу заборону.
4) Загострення міжнаціональних відносин. Національні конфлікти підірвали державну єдність, ставши однією з причин руйнації союзної державності.
Події 19-21 серпня 1991 року - спроба державного перевороту (ГКЧП) та її провал - зробили неминучим процес розпаду СРСР.
V з'їзд народних депутатів (відбувся 5 вересня 1991 р.) здав свої повноваження Держраді СРСР, до якого входили вищі посадові особи республік, та Верховної Ради СРСР.
9 вересня – Держрада офіційно визнала незалежність Прибалтійських держав.
1 грудня переважна більшість населення України на всенародному референдумі схвалила декларацію про незалежність України (24 серпня 1991р.).
8 грудня було підписано Біловезьку угоду. Президенти Росії, України та Білорусі Б. Єльцин, Л. Кравчук та С. Шушкевич оголосили про об'єднання їхніх республік у СНД – Співдружність Незалежних Держав.
До кінця 1991 до СНД приєдналися 12 колишніх республік Радянського Союзу.
25 грудня 1991 р. М. Горбачов склав свої повноваження, а 26 грудня Рада рес-публік та Верховна Рада офіційно визнала розпуск СРСР.
Союз Радянських Соціалістичних Республік |
|
Девіз: "Пролетарі всіх країн, з'єднуйтесь!" |
|
Найбільші міста: |
Москва, Ленінград, Київ, Ташкент, Баку, Харків, Мінськ, Горький, Новосибірськ, Свердловськ, Куйбишев, Тбілісі, Дніпропетровськ, Єреван, Одеса |
Російська (де-факто) |
|
Грошова одиниця: |
Рубль СРСР |
Часові пояси: |
|
22 402 200 км² |
|
Населення: |
293047571 чол. |
Форма правління: |
Радянська республіка |
Інтернет-домен: |
|
Телефонний код: |
|
Держави-засновники |
Держави після розпаду СРСР |
Союз Радянських Соціалістичних Республік- держава, що існувала з 1922 року по 1991 рік у Європі та Азії. Союз РСР займав 1/6 частину житла і був найбільшою за площею країною світу на території, яку раніше займала російська імперіябез Фінляндії, частини Польського Царства та деяких інших територій, але з Галичиною, Закарпаттям, частиною Пруссії, Північною Буковиною, Південним Сахаліном та Курилами.
Відповідно до Конституції 1977 року, СРСР проголошувався єдиною союзною багатонаціональною та соціалістичною державою.
Після Другої світової війни СРСР мав сухопутні кордони з Афганістаном, Угорщиною, Іраном, Китаєм, КНДР (з 9 вересня 1948), Монголією, Норвегією, Польщею, Румунією, Туреччиною, Фінляндією, Чехословаччиною і лише морські зі США, Швецією та Японією.
Складався із союзних республік (в різні роки від 4-х до 16-ти), за Конституцією які були суверенними державами; за кожною союзною республікою зберігалося право вільного виходу із Союзу. Союзна республіка мала право вступати у відносини з іноземними державами, укладати з ними договори та обмінюватися дипломатичними та консульськими представниками, брати участь у діяльності міжнародних організацій. Серед 50 країн-засновників ООН поряд із СРСР були і дві його союзні республіки: БРСР та УРСР.
До складу частини республік входили автономні радянські соціалістичні республіки (АССР), краї, області, автономні області (АТ) та автономні (до 1977 року – національні) округи.
Після Другої світової війни СРСР, поряд із США, був наддержавою. Радянський Союз домінував у світовій системі соціалізму, а також був постійним членом Ради Безпеки ООН.
Розпад СРСР характеризувався гострим протистоянням між представниками центральної союзної влади та новообраною владою на місцях (Верховні Ради, президенти союзних республік). У 1989-1990 роках усі республіканські ради ухвалили декларації про державний суверенітет, деякі з них – декларації незалежності. 17 березня 1991 року в 9-ти з 15-ти республік СРСР було проведено Всесоюзний референдум про збереження СРСР, на якому дві третини громадян висловилися за збереження оновленого союзу. Але центральній владі не вдалося стабілізувати ситуацію. За невдалим державним переворотом ГКЧП було офіційне визнання незалежності прибалтійських республік. Після Всеукраїнського референдуму про незалежність, де більшість населення висловилася за незалежність України, збереження СРСР як державної освіти стало фактично неможливим, про що було заявлено у Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав, підписаним 8 грудня 1991 главами трьох союзних республік - Єльциним від РРФСР (Російської Федерації), Кравчуком від України (УССР) та Шушкевичем від Республіки Білорусь (БРСР). Офіційно СРСР припинив своє існування 26 грудня 1991 року. Наприкінці 1991 року Російська Федерація була визнана державою-продовжувачем Союзу РСР у міжнародно-правових відносинах та зайняла його місце у Раді Безпеки ООН.
Географія СРСР
Маючи площу 22 400 000 квадратних кілометрів, Радянський Союз був найбільшою державою світу. Він займав шосту частину суші, а його розмір можна порівняти з розміром Північної Америки. Європейська частина становила чверть території, і була її культурним і економічним центром. Азіатська частина (до Тихого океану на сході та до кордону з Афганістаном на півдні) була набагато меншою за населену. Протяжність Радянського Союзу становила понад 10000 км зі сходу захід (через 11 часових поясів), і майже 7200 кілометрів із півночі на південь. На території країни було п'ять кліматичних зон.
Радянський Союз мав найдовший кордон у світі (понад 60000 км). Також Радянський Союз межував зі США, Афганістаном, Китаєм, Чехословаччиною, Фінляндією, Угорщиною, Іраном, Монголією, Північною Кореєю, Норвегією, Польщею, Румунією та Туреччиною (з 1945 по 1991 рік).
Найдовшою рікою Радянського Союзу був Іртиш. Сама висока гора: Пік Комунізму (7495 м, нині пік Ісмаїла Самані) у Таджикистані. Так само в межах СРСР знаходилося найбільше у світі озеро – Каспійське та найбільше та найглибше у світі прісноводне озеро – Байкал.
Історія СРСР
Освіта СРСР (1922-1923)
29 грудня 1922 року на конференції делегацій від з'їздів Рад РРФСР, УРСР, БРСР та ЗСФСР було підписано Договір про утворення СРСР. Цей документ був затверджений 30 грудня 1922 року Першим Всесоюзним з'їздом Раді підписаний главами делегацій. Ця дата і вважається датою утворення СРСР, хоча Рада Народних Комісарів СРСР (Уряд) та наркомати (міністерства) були створені лише 6 липня 1923 року.
Довоєнний період (1923-1941)
З осені 1923 року, особливо після смерті В. І. Леніна, у керівництві країни розгорнулася гостра політична боротьба за владу. Утвердилися авторитарні методи керівництва, використовувані І. У. Сталіним задля встановлення режиму одноосібної влади.
З середини 1920-х років почалося згортання нової економічної політики (НЕП), а потім проведення форсованої індустріалізації та колективізації, у 1932—1933 роках також був масовий голод.
Після запеклої фракційної боротьби, до кінця 1930-х років прихильники Сталіна повністю підпорядкували структури правлячої партії. У країні було створено тоталітарну, суворо централізовану громадську систему.
У 1939 року було укладено советско-германские договори 1939 року (зокрема так званий пакт Молотова-Риббентропа), поділили сфери впливу Європі, відповідно до якими ряд територій Східної Європи визначалися як сфера СРСР. Зазначені в угодах території (за винятком Фінляндії) восени того ж року та наступного року зазнали змін. На початку Другої світової війни у 1939 році сталося приєднання до СРСР входили на той момент до складу Польської Республіки Західної
України та Західної Білорусії; ця територіальна зміна розцінюється по-різному: як «повернення», і як «анексія». Вже у жовтні 1939 року місто Вільно Білоруської РСР було передано Литві, а частина Полісся – Україні.
В 1940 до складу СРСР увійшли Естонія, Латвія, Литва, Бессарабія (анексована Румунією в 1918) . Бессарабія у складі Румунії) та Північна Буковина, створені Молдавська, Латвійська, Литовська (включаючи 3 райони БРСР, що увійшли до складу Литовської РСР у 1940 році) та Естонська РСР. Приєднання Прибалтики до СРСР розцінюється різними джерелами як добровільне приєднання і як анексія.
У 1939 СРСР запропонував Фінляндії пакт про ненапад, але Фінляндія відмовилася. Почата СРСР після пред'явлення ультиматуму радянсько-фінська війна (30 листопада 1939 - 12 березня 1940) завдала удару по міжнародному авторитету країни (СРСР був виключений з Ліги Націй). У зв'язку з порівняно великими втратами і непідготовленістю Червоної Армії війна, що тривала, була закінчена до розгрому Фінляндії; за її підсумками від Фінляндії до СРСР відійшов Карельський перешийок, Приладожжя, Салла з Куолаярві та західна частина півострова Рибачий. 31 березня 1940 року була утворена Карело-Фінська РСР (зі столицею в Петрозаводську) з Карельської АРСР і територій, що перейшли від Фінляндії (крім півострова Рибачого, що перейшов до складу Мурманської області).
СРСР у Другій Світовій війні (1941-1945)
22 червня 1941 року Німеччина напала на Радянський Союз, порушивши Договір про ненапад між Німеччиною та Радянським Союзом. Радянським військам вдалося зупинити його вторгнення до кінця осені 1941 року і перейти з грудня 1941 року в контрнаступ, визначальною подією стала Битва за Москву. Однак у період літа-осені 1942 противнику вдалося просунутися до Волги, захопивши більшу частину території країни. З грудня 1942 і 1943 стався корінний перелом у війні, вирішальними стали Сталінградська та Курська битви. У період з 1944 по травень 1945 року радянські війська звільнили всю окуповану Німеччиною територію СРСР, а також країни Східної Європи, переможно завершивши війну підписанням Акту про беззастережну капітуляцію Німеччини.
Війна завдала великої шкоди всьому населенню Радянського Союзу, призвела до загибелі 26,6 мільйонів людей, ліквідації величезної кількості населення на зайнятих Німеччиною територіях, руйнування частини промисловості - з одного боку; створення значного військово-промислового потенціалу у східних регіонах країни, відродження церковного та релігійного життя в країні, набуття значних територій, перемоги над фашизмом — з іншого.
У 1941—1945 ряд народів депортували з місць свого традиційного проживання. У 1944-1947 роках. до складу СРСР увійшли:
- Тувінська Народна Республіка, що набула статусу автономної області у складі РРФСР;
- Північна частина Східної Пруссії, що у складі РРФСР як Калінінградська область;
- Закарпаття (Закарпатська область УРСР);
- Печенга, що перейшла до складу Мурманської області;
- Південний Сахалін та Курильські острови, що утворили Південно-Сахалінську область у складі Хабаровського краю РРФСР.
Водночас Білостокська область, частини Гродненської та Брестської областей БРСР, а також частини Львівської та Дрогобицької областей УРСР увійшли до складу Польщі.
Післявоєнний період (1945-1953)
Після перемоги у війні було здійснено демілітаризацію економіки СРСР, її відновлення в районах, що постраждали від окупації. До 1950 року промислове виробництво збільшилося на 73 % порівняно з довоєнним. Сільське господарство відновлювалося повільнішими темпами, з величезними труднощами, помилками та прорахунками. Проте вже в 1947 році ситуація з продовольством стабілізувалася, були скасовані картки на продукти харчування та промислові товари, проведена Грошова реформа, що дозволила стабілізувати фінансове становище.
Відповідно до рішень Ялтинської та Потсдамської конференцій СРСР встановив контроль над відповідними окупаційними зонами у Німеччині та Австрії у 1945—1949 роках. У ряді країн Східної Європи розпочалося встановлення комуністичних режимів, унаслідок чого було створено військово-політичний блок союзних СРСР держав (соціалістичний табір, Варшавський договір). Відразу по закінченні світової війни розпочався період глобальної політичної та ідеологічної конфронтації між СРСР та іншими соціалістичними країнами, з одного боку, і країнами Заходу, з іншого, в 1947 отримав назву холодної війни, що супроводжувалася гонкою озброєнь.
«Хрущовська відлига» (1953-1964)
На XX з'їзді КПРС (1956) Н. С. Хрущов виступив із критикою культу особистості І. В. Сталіна. Почалася реабілітація жертв репресій, більше уваги приділялося підвищенню рівня життя народу, розвитку сільського господарства, житлового будівництва, легкої промисловості.
Політична обстановка всередині країни стала м'якшою. Багато представників інтелігенції сприйняли доповідь Хрущова як заклик до гласності; виник самвидав, якому дозволялося лише викривати «культ особистості», критика КПРС та існуючого ладу, як і раніше, заборонялася.
Концентрація наукових та виробничих сил, матеріальних засобів на окремих напрямках науки і техніки дозволила здійснити значні досягнення: створено першу у світі атомну електростанцію (1954), запущено перший штучний супутник Землі (1957), перший пілотований космічний корабельз льотчиком-космонавтом (1961) та ін.
У зовнішній політиці цього періоду СРСР підтримував вигідні з погляду інтересів країни політичні режими різних країнах. У 1956 році війська СРСР брали участь у придушенні повстання в Угорщині. У 1962 році розбіжності між СРСР і США мало не призвели до ядерної війни.
У 1960 р. почався дипломатичний конфлікт з Китаєм, що розколов світовий комуністичний рух.
"Застій" (1964-1985)
У 1964 році Хрущов був усунений від влади. Новим першим секретарем ЦК КПРС, власне главою держави, став Леонід Ілліч Брежнєв. Період 1970-х-1980-х років у джерелах того часу іменувався епохою розвиненого соціалізму.
Під час правління Брежнєва у країні будувалися нові міста та селища, заводи та фабрики, палаци культури та стадіони; створювалися вузи, відкривалися нові школи та лікарні. СРСР вийшов на передові позиції у освоєнні космосу, розвитку авіації, атомної енергетики, фундаментальних та прикладних наук. Певні здобутки спостерігалися в освіті, медицині, системі соціального забезпечення. Всесвітню популярність та визнання здобула творчість відомих діячів культури. Високих результатів на міжнародній арені сягали радянські спортсмени. У 1980 р. у Москві відбулася XXII річна Олімпіада.
Разом з цим відбувся і рішучий поворот у бік згортання залишків відлиги. З приходом Брежнєва до влади органи держбезпеки посилили боротьбу з інакодумством - першим знаком цього був процес Синявського Даніеля. В 1968 армія СРСР увійшла до Чехословаччини з метою придушення тенденції політичних реформ. Як знак остаточної ліквідації «відлиги» було сприйнято відставку А. Т. Твардовського з посади редактора журналу «Новий світ» на початку 1970 р.
У 1975 році відбувається повстання на «Сторожевому» - озброєний прояв непокори з боку групи радянських військових моряків на великому протичовновому кораблі (БПК) ВМФ СРСР «Сторожовий». Головою повстання став замполіт корабля, капітан 3-го рангу Валерій Саблін.
З початку 1970-х років із СРСР йде єврейська еміграція. Емігрували багато відомі письменники, актори, музиканти, спортсмени, вчені
В галузі зовнішньої політики Брежнєв чимало зробив для досягнення політичної розрядки у 1970-х роках. Було укладено американо-радянські договори про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (щоправда, з 1967 року починається прискорене встановлення міжконтинентальних ракет у підземні шахти), які, однак, не підкріплювалися адекватними заходами довіри та контролю.
Завдяки деякій лібералізації з'явився дисидентський рух, стали відомими такі імена, як Андрій Сахаров та Олександр Солженіцин. Ідеї дисидентів не знаходили підтримки більшості населення СРСР. З 1965 року СРСР надавав військову допомогу Північному В'єтнаму у боротьбі зі США та Південним В'єтнамом, яка тривала до 1973 року і закінчилася виведенням американських військ та об'єднанням В'єтнаму. В 1968 армія СРСР увійшла до Чехословаччини з метою придушення тенденції політичних реформ. У 1979 році СРСР ввів обмежений військовий контингент у ДРА на прохання афганського уряду (див. Афганська війна (1979-1989)), що призвело до закінчення розрядки та відновлення холодної війни. З 1989 по 1994 рік радянські війська були виведені з усіх контрольованих територій.
Перебудова (1985-1991)
У 1985 році після смерті К. У. Черненка до влади в країні прийшов М. С. Горбачов. У 1985—1986 роках Горбачовим проводилася так звана політика прискорення соціально-економічного розвитку, яка полягала у визнанні окремих недоліків існуючої системи та спробах виправити їх декількома великими кампаніями адміністративного характеру (т. зв. «Прискорення») — антиалкогольна кампанія, «боротьба з непрацездатністю доходами», запровадження держприйняття. Після січневого пленуму 1987 року керівництвом країни було розпочато кардинальні реформи. Фактично новою державною ідеологією було оголошено «перебудову» — сукупність економічних та політичних реформ. У ході перебудови (з другої половини 1989 року, після першого З'їзду народних депутатів СРСР) різко загострилося політичне протистояння сил, що виступають за соціалістичний шлях розвитку, та партій, рухів, що пов'язують майбутнє країни з організацією життя на принципах капіталізму, а також протистояння з питань майбутнього вигляду Радянського Союзу, взаємовідносин союзних та республіканських органів державної влади та управління. На початку 1990-х років перебудова зайшла в глухий кут. Влада вже не могла зупинити наближення розпаду СРСР.
Офіційно СРСР припинив своє існування 26 грудня 1991 року. На його місці утворилася низка незалежних держав (нині — 19, 15 з яких є членами ООН, 2 — частково визнані країнами-членами ООН, і 2 — не визнані жодною з країн-членів ООН). Через війну розпаду СРСР територія Росії (країни-наступника СРСР у частині зовнішніх активів і пасивів, й у ООН) зменшилася проти територією СРСР на 24 % (з 22,4 до 17 млн км²), а населення зменшилося на 49 % (з 290 до 148 млн осіб) (при цьому територія Росії в порівнянні з територією РРФСР практично не змінилася). Розпалися єдині збройні сили та рубльова зона. На території СРСР розгорається ряд міжнаціональних конфліктів, найгострішим з яких стає Карабахський конфлікт, починаючи з 1988 року відбуваються масові погроми як вірмен, і азербайджанців. В 1989 Верховна Рада Вірменської РСР оголошує про приєднання Нагірного Карабаху, Азербайджанська РСР починає блокаду. У квітні 1991 р. між двома радянськими республіками фактично починається війна.
Політична система та ідеологія
Стаття 2-я Конституції СРСР 1977 року проголошувала: « Вся влада у СРСР належить народу. Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів, що становлять політичну основу СРСР. Усі інші державні органи підконтрольні та підзвітні Радам народних депутатів.» На виборах висувалися кандидати від трудових колективів, профспілок, молодіжних організацій (ВЛКСМ), самодіяльних творчих організацій та від партії (КПРС).
До проголошення соціалізму в СРСР Конституцією 1936 року, в СРСР офіційно проголошувалась диктатура пролетаріату та селянства. Стаття 3-я Конституції 1936 року гласила: «Вся влада у СРСР належить трудящим міста та села від імені Рад депутатів трудящих».
Радянська політична система відкинула принцип поділу та незалежності влади, поставивши законодавчу владу над виконавчою та судовою. Джерелом права формально були лише ухвали законодавця, тобто Верховної Ради СРСР (В. С. СРСР), хоча реальна практика значно розходилася з конституційними положеннями. Повсякденна законотворчість на практиці здійснювалася Президією Верховної Ради СРСР, що складалася з Голови, 15 заступників Голови, секретаря та 20 інших членів. Верховна Рада СРСР, що обиралася на 4 роки, обирав Президію В. С. СРСР, формував Раду Міністрів СРСР, обирав суддів Верховного Суду СРСР і призначав Генерального прокурора СРСР.
Колективний глава держави у 1922-1937 гг. був Всесоюзний з'їзд Рад, у проміжках між з'їздами – його Президія. У 1937-1989 роках. колективним главою держави вважалася Верховна Рада СРСР, у проміжках між сесіями – Президія Верховної Ради СРСР. У 1989-1990 роках. одноосібним главою держави був Голова Верховної Ради СРСР, у 1990-1991 рр. – Президент СРСР.
Фактична влада у СРСР належала керівництву КПРС [ВКП(б)], яка функціонувала відповідно до свого внутрішнього статуту. На відміну від ранніх конституцій, Конституція 1977 року вперше відображала фактичну роль КПРС в управлінні державою: «Керівною та спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи, державних та громадських організацій є Комуністична партія Радянського Союзу». (Стаття 6-та)
У СРСР законодавчо жодна ідеологія не проголошувалась державною чи панівною; Проте, зважаючи на політичну монополію Комуністичної партії, такий де-факто була ідеологія КПРС - марксизм-ленінізм, що у пізньому СРСР називали «соціалістичної марксистсько-ленінської ідеологією». Політична система СРСР розглядалася як «соціалістична держава», тобто як «політична частина надбудови над економічним базисом соціалізму, новий тип держави, що приходить на зміну буржуазній державі внаслідок соціалістичної революції». Однак, як зазначали західні дослідники радянського суспільства, у пізньому СРСР марксизм насправді трансформувався в націоналістичну та етатичну ідеологію, тоді як класичний марксизм проголошував відмирання держави за соціалізму.
Єдиними інститутами, які легально залишалися (але часто піддавалися гонінням) організованими носіями принципово іншої, ворожої марксизму-ленінізму, ідеології були зареєстровані релігійні об'єднання (релігійні суспільства та групи) ( докладніше див. розділ «Релігія в СРСР» нижче).
Правова та судова системи
Марксистсько-ленінська ідеологія в СРСР розглядала державу і право взагалі як політичну частину надбудови над економічним базисом суспільства і наголошувала на класовому характері права, яке визначалося як «зведена в закон воля панівного класу». Пізніша модифікація такого трактування права гласила: «Право - зведена до закону державна воля».
«соціалістичне право» («вищий історичний тип права»), що існувало в пізньому (загальнонародному) СРСР, вважалося зведеною до закону волею народу: воно «вперше в історії встановлює і реально гарантує справді демократичні свободи»
Радянське соціалістичне право розглядалося деякими дослідниками на заході як різновид римського, але радянські правознавці наполягали на його самостійному статусі, що було визнано світовою спільнотою на практиці після Другої світової війни обранням суддів, що представляють його, до Міжнародного Суду ООН - відповідно до статті 9 Статуту Суду , що передбачає представництво основних форм цивілізації та правових систем
Основи судової системи СРСР було закладено до його заснування - в РРФСР - низкою декретів, першим у тому числі був Декрет РНК «Про суд» від 22 листопада 1917 року ( див. статтю Декрети про суд). Основною ланкою судової системи проголошувався «народний суд» міста чи району (суд загальної юрисдикції), який обирав безпосередньо громадянами. Конституція 1977 викладала основні принципи організації судової системи СРСР у Главі 20-й. Вищі суди обиралися відповідними Радами. До складу народних судів входили суддя та народні засідателі, які брали участь у розгляді цивільних та кримінальних справ (стаття 154 Конституції 1977).
Функція вищого нагляду «за точним та одноманітним виконанням законів усіма міністерствами, державними комітетамита відомствами, підприємствами, установами та організаціями, виконавчими та розпорядчими органами місцевих Рад народних депутатів, колгоспами, кооперативними та іншими громадськими організаціями, посадовими особами, а також громадянами» покладалася на Генеральну Прокуратуру (Глава 21-а). Конституція (стаття 168-а) декларувала незалежність прокуратури від будь-яких місцевих органів влади, хоча є свідчення, що прокурори перебували під прямим оперативним контролем органів НКВС.
Керівники СРСР та їх внесок у розвиток СРСР
Юридично главою держави вважався: з 1922 року – Голова Президії ЦВК СРСР, з 1938 року – Голова Президії Верховної Ради СРСР, з 1989 року – Голова Верховної Ради СРСР, з 1990 року – Президент СРСР. Главою уряду був Голова Ради Народних Комісарів, з 1946 року - Голова Ради Міністрів СРСР, який зазвичай входив до Політбюро ЦК КПРС.
Глава держави |
Голова правління |
Голови ВЦВК:
Голови Президії Верховної Ради (Президії Центрального Виконавчого Комітету) СРСР:
Президент СРСР:
|
Прем'єр-міністр СРСР:
Голова КОУНГ СРСР, МЕК СРСР:
|
Фактичних же керівників СРСР за всю історію його існування було вісім (включаючи Георгія Маленкова): 4 голови Ради Народних Комісарів/Ради Міністрів (Ленін, Сталін, Маленков, Хрущов) та 4 голови Президії Верховної Ради (Брежнєв, Андропов, Черненко, Горбачов). Горбачов був також єдиним президентом СРСР.
Починаючи з Н. С. Хрущова, фактичним главою держави був Генеральний (Перший) секретар ЦК КПРС (ВКП(б)), який зазвичай був також головою Президії Верховної Ради СРСР.
За Леніна договором про освіту СРСР було закладено основи державного устрою, закріплені в першій Конституції СРСР. Засновник СРСР керував Радянським Союзом трохи більше року - з грудня 1922 до січня 1924, у період різкого погіршення здоров'я.
В епоху правління І. В. Сталіна було проведено колективізацію та індустріалізацію, почався стаханівський рух, результатом внутрішньофракційної боротьби у ВКП(б) у 1930-х роках стали сталінські репресії (їх пік припав на 1937-1938 роки). У 1936 році було прийнято нову Конституцію СРСР, яка збільшувала кількість союзних республік. Було здобуто перемогу у Великій Вітчизняній війні, приєднано нові території, сформовано світову систему соціалізму. Після спільного розгрому союзниками Японії, почалося різке загострення відносин між СРСР та його союзниками щодо антигітлерівської коаліції - холодна війна, формальний початок якої часто пов'язують із Фултонською промовою колишнього прем'єр-міністра Великої Британії Вінстона Черчілля 5 березня 1946 року. Водночас із Фінляндією було підписано договір про вічну дружбу. 1949 року СРСР став ядерною державою. Водневу бомбу він зазнав першим у світі.
За Г. М. Маленкова, який зайняв після смерті Сталіна його посаду Голову Ради Міністрів СРСР, було проведено амністію ув'язнених за дрібними порушеннями, закрито Справу лікарів та проведено перші реабілітації жертв політичних репресій. У сфері сільського господарства: підвищення закупівельних цін, зменшення податкового навантаження. Під особистим куруванням Маленкова в СРСР було запущено першу промислову АЕС у світі. У галузі економіки запропонував зняти наголос на важку промисловість та перейти до виробництва товарів народного споживання, проте після його відставки ця ідея була відкинута.
Н. С. Хрущов засудив культ особи Сталіна і провів деяку демократизацію, що отримала назву хрущовської відлиги. Було висунуто гасло «наздогнати і перегнати», яке закликало в найкоротший термінвипередити капіталістичні країни (зокрема, США) за рівнем економічного розвитку. Було продовжено освоєння цілини. СРСР запустив перший штучний супутник і вивів людину в космос, першим запустив космічні апаратиу бік Місяця, Венери та Марса, побудував атомну електростанцію та мирний корабель з атомним реактором – криголам «Ленін». На час правління Хрущова припав пік холодної війни - Карибська криза. У 1961 році було оголошено про побудову комунізму до 1980 року. У сільському господарстві політика Хрущова (засівання кукурудзи, поділ обкомів, боротьба із підсобними господарствами) дала негативні результати. У 1964 році Хрущов був знятий з посад і спрямований на пенсію.
Час керівництва Л. І. Брежнєва в СРСР було в цілому мирним і увінчалося, за висновком радянських теоретиків, побудовою розвиненого соціалізму, утворенням загальнонародної держави та формуванням нової історичної спільності - радянського народу. Ці положення були закріплені у Конституції СРСР 1977 року. 1979 року радянські війська увійшли до Афганістану. 1980 року відбулася Московська Олімпіада. Другу половину правління Л. І. Брежнєва називають періодом застою.
Ю. В. Андропов у період свого недовгого керівництва партією та державою запам'ятався, насамперед, як борець за трудову дисципліну; К. У. Черненко, який змінив його, був важко хворий, і керівництво країною при ньому фактично було зосереджено в руках його оточення, яке прагнуло повернутися до "брежневського" порядку. Значне падіння світових нафтових цін у 1986 року викликало погіршення економічного становища СРСР. Керівництвом КПРС (Горбачов, Яковлєв та інших.) було прийнято рішення розпочати реформування радянської системи, що увійшло історію як «Перебудова». 1989 року радянські війська були виведені з Афганістану. Реформи М. С. Горбачова були спробою зміни політичної системи СРСР рамках економічної теорії марксизму. Горбачов дещо послабив гніть цензури (політика гласності), дозволив альтернативні вибори, запровадив постійно діючу Верховну Раду, зробив перші кроки до ринкової економіки. 1990 року став першим президентом Радянського Союзу. 1991 року пішов у відставку.
Економіка СРСР
На початку 1930-х років більшість економіки, вся промисловість і 99,9 % сільському господарстві було державним чи кооперативним, що дозволило раціональніше використовувати ресурси, вести їх справедливий розподіл і значно поліпшити умови праці проти дорадянськими. Розвиток економіки вимагало переходу п'ятирічну форму планування економіки. Індустріалізація СРСР була проведена протягом кількох років. Було збудовано Турксиб, Новокузнецький металургійний комбінат, нові машинобудівні підприємства на Уралі.
На початку війни значна частина виробництва була у Сибіру, Середню Азію, це дозволило ефективно перейти на мобілізаційний режим воєнного часу. Після Великої Вітчизняної війни розпочалося відновлення СРСР, з'явилися нові галузі економіки: ракетна промисловість, електротехніка, з'явилися нові електростанції. Значний обсяг економіки СРСР становили воєнні виробництва.
У промисловості переважала важка промисловість. У 1986 року у загальному обсязі промислової продукції групу «А» (виробництво засобів виробництва) припадало 75,3 %, групу «Б» (виробництво предметів споживання) — 24,7 %. Прискореними темпами розвивалися галузі, які забезпечують науково-технічний прогрес. За 1940—1986 роки продукція електроенергетики збільшилася у 41 раз, машинобудування та металообробки — у 105 разів, хімічної та нафтохімічної промисловості — у 79 разів.
Близько 64% зовнішньоторговельного обороту припадало на соціалістичні країни, зокрема 60% країни — члени РЕВ; понад 22% - на розвинені капіталістичні країни (Німеччина, Фінляндія, Франція, Італія, Японія та ін.); понад 14% - на країни, що розвиваються.
Склад економічних районів СРСР змінювався відповідно до завдань удосконалення управління та планування народного господарства з метою прискорення темпів та підвищення ефективності суспільного виробництва. Плани 1-ї п'ятирічки (1929-1932) були складені за 24 районами, 2-ї п'ятирічки (1933-1937) - по 32 районах і зоні Півночі, 3-й (1938-1942) - по 9 районах і 10 союзних республік, Водночас області та краї були згруповані у 13 основних економічних районів, за якими і проводилося планування розвитку народного господарства у територіальному розрізі. У 1963 затверджено таксономічна сітка, уточнена в 1966, що включає 19 великих економічних районів та Молдовську РСР.
Збройні Сили СРСР
До лютого 1946 р. ЗС СРСР становили Червона Армія (РККА) та Робочо-Селянський Червоний флот. До травня 1945 р. чисельність становила 11300000 чол. З 25 лютого 1946 р. на початок 1992 р. ЗС СРСР іменувалися Радянської армією. Радянська армія включала РВСН, СВ, Війська ППО, ВПС та інші формування, крім ВМФ, Прикордонних військ КДБ СРСР, Внутрішніх військ МВС СРСР. Протягом усієї історії ЗС СРСР посада Верховного Головнокомандувачавводилася двічі. Перший раз на неї було призначено Йосипа Сталіна, вдруге — Михайла Горбачова. ЗС СРСР складалися з п'яти видів: Ракетні війська стратегічного призначення (1960), Сухопутні воску (1946), Війська протиповітряної оборони (1948), Військово-морський флот і Військово-повітряні сили (1946), а також включали тил ЗС СРСР, штаби та війська Цивільної оборони (ДО) СРСР, внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ (МВС) СРСР, прикордонні війська Комітету державної безпеки (КДБ) СРСР.
Вище державне керівництво в галузі оборони країни на основі законів здійснювали вищі органи державної влади та управління СРСР, керуючись політикою Комуністичної партії Радянського Союзу (КПРС), спрямовуючи роботу всього державного апарату таким чином, щоб при вирішенні будь-яких питань управління країною обов'язково враховувалися інтереси зміцнення її обороноздатності : — Рада оборони СРСР (Рада робітничо-селянської оборони РРФСР), Верховна Рада СРСР (стаття (ст.) 73 та 108, Конституції СРСР), Президія Верховної Ради СРСР (ст. 121, Конституції СРСР), Рада Міністрів СРСР (Рада народних комісарів РРФСР) (ст. 131, Конституції СРСР).
Рада оборони СРСР координувала діяльність органів Радянської держави в галузі зміцнення оборони, затвердження основних напрямів розвитку ЗС СРСР. Очолював Раду оборони СРСР Генеральний секретар ЦК КПРС, Голову Президії Верховної Ради СРСР.
Кримінально-виконавча система та спецслужби
1917—1954
У 1917 році у зв'язку з загрозою антибільшовицького страйку було утворено Всеросійську надзвичайну комісію (ВЧК), яку очолив Ф. Е. Дзержинський. 6 лютого 1922 року ВЦВК РРФСР прийняла постанову про скасування ВЧК та утворення Державного політичного управління (ГПУ) при Народному комісаріаті внутрішніх справ (НКВС) РРФСР. Війська ВЧК перетворено на війська ГПУ. Таким чином, управління органами міліції та держбезпеки було перед одним відомству. Після утворення СРСР Президія ЦВК СРСР 15 листопада 1923 року ухвалила постанову про створення Об'єднаного державного політичного управління (ОГПУ) при РНК СРСР і затверджує «Положення про ОГПУ СРСР та його органи». До цього ГПУ союзних республік (там, де вони були створені) існували як самостійні структури за наявності єдиної союзної виконавчої влади. Наркомати внутрішніх справ союзних республік звільнялися від функцій забезпечення безпеки.
9 травня 1924 року Президія ЦВК Союзу РСР приймає постанову про розширення прав ОГПУ з метою боротьби з бандитизмом, яким передбачалося підпорядкування в оперативному відношенні ОГПУ СРСР та його підрозділів на місцях органів міліції та карного розшуку. 10 липня 1934 року ЦВК СРСР прийняла постанову «Про утворення загальносоюзного Народного комісаріату внутрішніх справ СРСР», до складу якої увійшло ОГПУ СРСР, перейменовану на Головне управління державної безпеки (ГУДБ). Органи НКВС СРСР здійснювали Великий терор, жертвами якого стали сотні тисяч людей. З 1934 по 1936 р. НКВС керував Г. Г. Ягода. З 1936 по 1938 р. НКВС очолював Н. І. Єжов, з листопада 1938 до грудня 1945 р. керівником НКВС був Л. П. Берія.
3 лютого 1941 року НКВС СРСР був поділений на два самостійні органи: НКВС СРСР та Народний комісаріат державної безпеки (НКДБ) СРСР. У липні 1941 року НКДБ СРСР та НКВС СРСР знову були злиті в єдиний наркомат - НКВС СРСР. Наркомом державної безпеки був В. Н. Меркулов. У квітні 1943 року з НКВС знову було виділено НКДБ СРСР. Швидше за все було створено 19 квітня 1943 року ГУКР «СМЕРШ» 15 березня 1946 року НКДБ СРСР було перейменовано на Міністерство державної безпеки (МДБ) СРСР. У 1947 році створено Комітет інформації (КІ) при Раді Міністрів СРСР, у лютому 1949 перетворений на КІ при Міністерстві закордонних справ СРСР. Потім розвідку знову повернули до системи органів держбезпеки — у січні 1952 року було організовано Перше Головне управління (ПГУ) МДБ СРСР. 7 березня 1953 року було прийнято рішення про об'єднання Міністерства внутрішніх справ (МВС) СРСР та МДБ СРСР у єдине МВС СРСР.
Керівники ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВС-НКДБ-МДБ
- Ф. Е. Дзержинський
- В. Р. Менжинський
- Г. Г. Ягода
- Н. І. Єжов
- Л. П. Берія
- В. Н. Меркулов
- В. С. Абакумов
- С. Д. Ігнатьєв
- С. Н. Круглов
1954—1992
13 березня 1954 створено Комітет державної безпеки (КДБ) при Раді Міністрів СРСР (з 5 липня 1978 року - КДБ СРСР). До системи КДБ входили органи державної безпеки, прикордонні війська та війська урядового зв'язку, органи військової контррозвідки, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У 1978 р. Ю. В. Андропов, будучи Головою, домігся підвищення статусу органів держбезпеки та виведення з безпосереднього підпорядкування Ради Міністрів СРСР. 20 березня 1991 року отримав статус центрального органу державного управління СРСР, який очолює міністр СРСР. Скасовано 3 грудня 1991 року.
Територіальний поділ СРСР
Загальна площа території Радянського Союзу станом на серпень 1991 становила 22,4 млн км?.
Спочатку, згідно з Договором про освіту СРСР (30 грудня 1922), до складу СРСР увійшли:
- Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка,
- Українська Соціалістична Радянська Республіка,
- Білоруська Соціалістична Радянська Республіка(до 1922 року - Соціалістична Радянська Республіка Білорусі, РСРБ),
- Закавказька Соціалістична Федеративна Радянська Республіка.
13 травня 1925 року до СРСР увійшла Узбецька РСР, виділена 27 жовтня 1924 року з РРФСР, Бухарської РСР та Хорезмської НРР.
5 грудня 1929 року до СРСР увійшла Таджицька РСР, виділена 16 жовтня 1929 року з Узбецької РСР.
5 грудня 1936 року до СРСР увійшли Азербайджанська, Вірменська та Грузинська РСР, що вийшли зі складу Закавказької СФСР. Одночасно до складу СРСР увійшли Казахська та Киргизька РСР, що вийшли зі складу РРФСР.
У 1940 році до СРСР увійшли Карело-Фінська, Молдавська, Литовська, Латвійська та Естонська РСР.
У 1956 році Карело-Фінська була перетворена на Карельську АРСР у складі РРФСР.
6 вересня 1991 року Державна Рада СРСР визнала вихід зі складу СРСР Литви, Латвії та Естонії.
25 грудня 1991 року Президент СРСР М. С. Горбачов подав у відставку. Державні структури СРСР самоліквідувалися.
Адміністративно-територіальний поділ СРСР |
||||||
Територія, тис. км. |
населення, тис.чол. (1966) |
населення, тис.чол. (1989) |
Кількість міст |
Кількість смт |
Адм.центр |
|
Узбецька РСР |
||||||
Казахська РСР |
||||||
Грузинська РСР |
||||||
Азербайджанська РСР |
||||||
Литовська РСР |
||||||
Молдавська РСР |
||||||
Латвійська РСР |
||||||
Киргизька РСР |
||||||
Таджицька РСР |
||||||
Вірменська РСР |
||||||
Туркменська РСР |
||||||
Естонська РСР |
||||||
Великі республіки, своєю чергою, ділилися області, АРСР і АТ. Латвійська, Литовська, Естонська РСР (до 1952 року та після 1953 року); Туркменська РСР (з 1963 по 1970 роки) Молдавська та Вірменська РСР ділилися лише на райони.
До складу РРФСР також входили краї, а до складу країв - автономні області (були винятки, наприклад, Тувінське АТ до 1961 року). До складу областей і країв РРФСР також входили національні округи (згодом називалися автономними округами). Також існували міста республіканського підпорядкування, статус яких не обумовлювався у конституціях (до 1977 року): фактично вони являли собою окремі суб'єкти, тому що їхні поради мали відповідні повноваження.
До складу деяких союзних республік (РРФСР, Українська РСР, Грузинська РСР, Азербайджанська РСР, Узбецька РСР, Таджицька РСР) входили Автономні Радянські Соціалістичні Республіки (АССР) та автономні області.
Всі вищевказані адміністративно-територіальні одиниці ділилися на райони та міста обласного, крайового та республіканського підпорядкування.
У 1913 р. майбутній глава першої соціалістичної держави В.І. Ленін, будучи унітаристом, як Маркс та Енгельс, писав, що централізована велика держава «є величезний історичний крок уперед від середньовічної роздробленості до майбутньої соціалістичної єдності всіх країн». У період від лютого до жовтня 1917 багатовікова державна єдність Росії впала - на її території виник ряд буржуазно-націоналістичних урядів (Центральна Рада на Україні, козацькі кола на Дону, Тереку та в Оренбурзі, Курултай у Криму, національні Ради в Закавказзі та Прибалті .), які прагнули відокремитися від традиційного центру. Загроза різкого скорочення території соціалістичної пролетарської держави, втрата надій на швидку світову революцію змусили лідера партії, що прийшла до влади в Росії, переглянути свою точку зору на її державний устрій - він став запеклим прихильником федералізму, щоправда, на етапі переходу "до повної єдності". Гасло "єдиної і неподільної Росії", що сповідався лідерами білого руху, був протиставлений принцип права всіх націй на самовизначення, що привабило лідерів національних рухів.
Однак Конституція РРФСР 1918 була кроком назад від справжньої федерації, оскільки в ній форма державного устрою Росії тільки декларувалася (не було передбачено навіть представництво майбутніх членів федерації в органах влади центру), фактично проголошувалося унітарна держава, створена зверху з ініціативи правлячої партії шляхом приєднання відвоє У ході Громадянської війни територій. Розмежування повноважень між федеральними органами та місцевими у Російській Федерації будувалося на принципах виняткової компетенції перших та залишкової - других…
Перші внутрішньоросійські національні кордони з'явилися наприкінці 1918 - початку 1919 р. з утворенням Трудової комуни області німців Поволжя і Башкирської АРСР, до кінця 1922 р. в РРФСР було вже 19 автономних республік і областей, а також 2 трудові комуни, створені за національним принципом. Національно-державні освіти сусідили з адміністративно-територіальними одиницями, і ті й інші мали дуже слабку самостійність.
Російська Федерація повинна була, за задумом її засновників, стати моделлю більшої соціалістичної держави, що дозволяє відновити Російську імперію, розпаду якої в ході революції та «тріумфальної ходи» радянської влади уникнути не вдалося. До середини 1918 року як незалежні держави існували лише дві республіки - РРФСР і Україна, потім виникли Білоруська республіка, три республіки в Прибалтиці, три - у Закавказзі.
З перших днів існування РРФСР, сама відчувала потребу у найнеобхіднішому, надавала їм у різних сферах національного життя. Армії незалежних республік забезпечувалися Народним Комісаріатом (Наркоматом) у військових справах РРФСР. Декретом ВЦВК від 1 червня 1919 р. «Про об'єднання соціалістичних республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом» був оформлений військовий союз. Армії всіх республік об'єднувалися в єдину армію РРФСР, об'єднувалося військове командування, управління залізницями, зв'язком, фінансами. Грошова система всіх республік грунтувалася російському рублі, РРФСР взяла він їх витрати за змістом держапарату, армій, з налагодження економіки. Республіки отримували від неї промислову та сільськогосподарську продукцію, продовольство та іншу допомогу. Союз, поряд з іншими факторами, допоміг усім республікам вийти з війни.
Згодом державний апарат всіх республік став будуватися за подобою РРФСР, з'явилися їх повноваження в Москві, які мали право входити від імені своїх урядів з поданнями та клопотаннями до ВЦВК, Рада Народних комісарів (Раднарком), наркомати РРФСР, інформувати органи влади своєї республіки про найбільш важливі заходи РРФСР, а органи влади останньої про стан економіки та потреби своєї республіки. На території республік існував апарат уповноважених деяких наркоматів УРСР, поступово були подолані митні бар'єри, знято прикордонні пости.
Після зняття блокади Антанти УРСР уклала торгові угоди з Англією, Італією, Норвегією, а Україна - з Австрією, Чехословаччиною та іншими державами. У березні 1921 р. спільна делегація РРФСР та України уклала договір з Польщею. У січні 1922 року італійський уряд від імені організаторів Генуезької конференції з усіх республік запросив до участі в ній лише РРФСР. У лютому 1922 з ініціативи Російської Федерації дев'ять республік підписали протокол, який уповноважив її представляти та захищати їх спільні інтереси, укладати та підписувати від імені договори з іноземними державами. Таким чином, військові, двосторонні військово-господарські договори були доповнені дипломатичною угодою. Наступним кроком стало оформлення політичного союзу.
ЧОТИРИ РЕСПУБЛІКИ ЗАМІСТЬ ОДНОЇ ІМПЕРІЇ
До 1922 р. на території колишньої Російської імперії склалося 6 республік: УРСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР та Грузинська РСР. Між ними від початку існувало тісне співробітництво, що пояснювалося спільністю історичної долі. У роки громадянської війни склався військовий та господарський союз, а на момент проведення Генуезької конференції у 1922 р. – і дипломатичний. Об'єднанню сприяла також спільність мети, поставленої урядами республік, - побудова соціалізму біля, перебуває «в капіталістичному оточенні».
У березні 1922 р. Азербайджанська, Вірменська та Грузинська РСР об'єдналися у Закавказьку Радянську Федеративну Соціалістичну Республіку. У грудні 1922 р. I Закавказький з'їзд Рад звернувся до Президії ВЦВК із пропозицією скликати об'єднаний з'їзд Рад та обговорити питання створення союзу радянських республік. Такі самі рішення ухвалили Всеукраїнський та Всебілоруський з'їзди Рад.
ВИШЛО НЕ ПО-СТАЛІНСЬКИ
Єдиної думки щодо питання про засади створення союзної держави не було. Серед цілого ряду пропозицій виділялися два: включення інших радянських республік до складу РРФСР на правах автономії (пропозиція) та створення федерації рівноправних республік. Проект І.В. Сталіна «Про взаємини РРФСР із незалежними республіками» було схвалено ЦК компартій Азербайджану та Вірменії. Пленум ЦК компартії Грузії визнав його передчасним, а ЦК компартії Білорусії висловився за збереження існуючих договірних відносин між БРСР та УРСР. Українські більшовики утрималися від обговорення сталінського проекту. Проте план автономізації було схвалено під час засідання комісії ЦК РКП(б) 23-24 вересня 1922 р.
В.І. Ленін, який не брав участі в обговоренні проекту, після ознайомлення з представленими йому матеріалами відкинув ідею автономізації та висловився за створення союзу республік. Найбільш прийнятною формою державного устрою багатонаціональної країни він вважав Радянську Соціалістичну Федерацію.
НАЦІОНАЛЬНИЙ ЛІБЕРАЛІЗМ ІЛЛІЧА
5 - 6 жовтня 1922 р. Пленум ЦК РКП(б) прийняв як відправний варіант план В.І. Леніна, однак, це не призвело до припинення боротьби в партії з питань національної політики. Хоча проект «автономізації» був відхилений, він все ж таки користувався певною підтримкою низки керівних працівників як у центрі, так і на місцях. І.В. Сталін та Л.Б. Каменєв закликали проявити стійкість проти «національного лібералізму Ілліча» і залишити колишній варіант.
Разом з тим посилюються сепаратистські тенденції в республіках, що виявилося в так званому "грузинському інциденті", коли партійні керівники Грузії вимагали входження її до складу майбутньої держави як самостійної республіки, а не як частини Закавказької Федерації. У відповідь керівник Закавказького крайкому Г.К. Орджонікідзе розлютився і обізвав їх "шовіністичною гниллю", а коли один з членів ЦК компартії Грузії назвав його "сталінським ішаком", ще й міцно побив останнього. На знак протесту проти тиску Москви у відставку подав увесь ЦК компартії Грузії.
Комісія під головуванням Ф.Е. Дзержинського, створена Москві для розгляду цього «інциденту», виправдала дії Г.К. Орджонікідзе та засудила грузинський ЦК. Таке рішення викликало обурення В.І. Леніна. Тут слід нагадати, що у жовтні 1922 р. після хвороби він хоч і розпочав роботу, проте за станом здоров'я було повністю контролювати ситуацію. У день утворення СРСР, будучи прикутим до ліжка, він диктує свій лист «До питання про національності або автономізації», який починає зі слів: «Я, здається, сильно винен перед робітниками Росії за те, що не втрутився досить енергійно і досить різко у горезвісне питання про автономізацію, офіційно зване, здається, питанням про союз радянських соціалістичних республік».
СПІЛКОВИЙ ДОГОВІР (ОДНА СПІЛКА ЗАМІСТЬ ЧОТИРІХ РЕСПУБЛІК)
ДОГОВІР ПРО ОСВІТУ СПІЛКИ РАДЯНСЬКИХ СОЦІАЛІСТИЧНИХ РЕСПУБЛІК
Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (РРФСР), Українська Соціалістична Радянська Республіка (УССР), Білоруська Соціалістична Радянська Республіка (БРСР) та Закавказька Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (ЗРСР - Грузія, Азербайджан та Вірменія) «Союз Радянських Соціалістичних Республік»…
1. Веденню Союзу Радянських Соціалістичних Республік, від імені його верховних органів, підлягають:
а) представництво Союзу у міжнародних зносинах;
б) зміна зовнішніх кордонів Союзу;
в) укладання договорів про прийняття до складу Союзу нових республік;
г) оголошення війни та укладання миру;
д) укладання зовнішніх державних позик;
е) ратифікація міжнародних договорів;
ж) встановлення систем зовнішньої та внутрішньої торгівлі;
з) встановлення основ та загального плану всього народного господарства Союзу, а також укладання концесійних договорів;
і) регулювання транспортної та поштово-телеграфної справи;
к) встановлення основ організації Збройних Сил Союзу Радянських Соціалістичних Республік;
л) затвердження єдиного державного бюджету Союзу Радянських Соціалістичних Республік, встановлення монетної, грошової та кредитної системи, а також системи загальносоюзних, республіканських та місцевих податків;
м) встановлення загальних засад землеустрою та землекористування, а також користування надрами, лісами та водами по всій території Союзу;
н) загальне союзне законодавство про переселення;
о) встановлення основ судоустрою та судочинства а також цивільне та кримінальне союзне законодавство;
д) встановлення основних законів про працю;
р) встановлення загальних засад народної освіти;
с) встановлення спільних заходів у галузі охорони народного здоров'я;
т) встановлення системи заходів та ваг;
у) організація загальносоюзної статистики;
ф) основне законодавство у сфері союзного громадянства щодо прав іноземців;
х) право загальної амністії;
ц) скасування порушують Союзний договір постанов з'їздів Рад, Центральних Виконавчих Комітетів та Рад Народних Комісарів союзних республік.
2. Верховним органом влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік є з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік, а періоди між з'їздами - Центральний Виконавчий Комітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
3. З'їзд Рад Союз Радянських Соціалістичних Республік складається з представників міських рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців та представників губернських з'їздів рад з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів.
4. Делегати на з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік обираються на губернських з'їздах Рад.
…11. Виконавчим органом Центрального Виконавчого Комітету Союзу є Рада Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік (Раднарком Союзу), яку обирає Центральний Виконавчий Комітет Союзу на строк повноважень останнього, у складі:
Голови Ради Народних Комісарів Союзу,
Заступників Голови,
Народного Комісара з Іноземних справ,
Народного Комісара з Військових та Морських справ,
Народного Комісара Зовнішньої Торгівлі,
Народного Комісара Шляхів Повідомлення,
Народного Комісара Пошт та Телеграфів,
Народного Комісара Робітничо-Селянської Інспекції.
Голови Вищої Ради Народної Господарства,
Народного Комісара Праці,
Народного Комісара Продовольства,
Народного комісара фінансів.
…13. Декрети і постанови Раднаркому Союзу Радянських Соціалістичних Республік є обов'язковими для всіх союзних республік і виконуються безпосередньо на всій території Союзу.
…22. Союз Радянських Соціалістичних Республік має свій прапор, герб та державний друк.
23. Столицею Союзу Радянських Соціалістичних Республік є місто Москва.
…26. За кожною із союзних республік зберігається право вільного виходу із Союзу.
З'їзди Рад у документах. 1917-1936. т. ІІІ. М., 1960
1917, ніч із 26 на 27 жовтня.Обирається II Всеросійським з'їздом Рад главою радянського уряду - Головою Ради Народних Комісарів.
1918, початок липня. V Всеросійський з'їзд Рад приймає Конституцію РРФСР, у якій уточнено статус посади Голови Раднаркому, який займає В.І.Ленін. 30 листопада.На пленарному засіданні Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету робітників, солдатських і селянських депутатів затверджується Рада Робочої та Селянської Оборони, Раді надається вся повнота прав у справі мобілізації сил та коштів держави на її оборону. Головою Ради затверджується В.І.Ленін.
1920, квітень.Рада Робочої та Селянської Оборони перетворюється на Раду Праці та Оборони (СТО) РРФСР під головуванням В.І.Леніна.
1923, 6 липня.Сесія ЦВК обирає В.І.Леніна головою Раднаркому СРСР. 7 липня.Сесія ВЦВК РРФСР обирає В.І.Леніна головою Раднаркому РРФСР. 17 липня.Створюється Рада Праці та Оборони при Раднаркомі СРСР під головуванням В.І.Леніна.
Хронологія
- 1921, лютий - березень Повстання солдатів і матросів у Кронштадті. Страйки у Петрограді.
- 1921 р., березень Прийняття Х з'їздом РКП(б) рішення про перехід до нової економічної політики.
- 1922 р., грудень Освіта СРСР
- 1924, січень Прийняття на II Всесоюзному з'їзді Рад Конституції СРСР.
- 1925, грудень XIV з'їзд РКП (б). Прийняття курсу індустріалізацію народного господарства СРСР.
- 1927, грудень XV з'їзд РКП (б). Курс на колективізацію сільського господарства СРСР.
Союз Радянських Соціалістичних Республік- , Що існувало з 1922 по 1991 в Європі та Азії. Союз РСР займав 1/6 частину житла і був найбільшою за площею країною світу на території, яку до 1917 року займала Російська імперія без Фінляндії, частини Польського Царства та деяких інших територій (землі Карс, зараз Туреччина), але з Галичиною, Закарпаттям , частиною Пруссії, Північною Буковиною, Південним Сахаліном та Курилами.
Відповідно до Конституції 1977 року, СРСР проголошувався єдиною союзною багатонаціональною та соціалістичною державою.
Освіта СРСР
18 грудня 1922 Пленум ЦК прийняв проект Союзного договору, а 30 грудня 1922 був скликаний I з'їзд Рад. На з'їзді Рад із доповіддю про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік виступив Генеральний секретар ЦК більшовицької партії І.В. Сталін, зачитавши текст Декларації та Договору про освіту СРСР.
До складу СРСР увійшли РРФСР, УРСР (Україна), БРСР (Білорусія) та ЗСФСР (Грузія, Вірменія, Азербайджан). Присутні на з'їзді глави делегацій республік підписали Договір та Декларацію. Створення Спілки було законодавчо оформлено. Делегати обрали новий склад ЦВК СРСР.
Декларація про освіту СРСР. Титульна сторінка31 січня 1924 р. II з'їзд Рад затвердив Конституцію СРСР. Було створено союзні наркомати, які відали зовнішньої політикою, питаннями оборони, транспорту, зв'язку, планування. Веденню верховних органів влади підлягали, крім того, питання кордонів СРСР та республік, прийом до Союзу. У вирішенні інших питань республіки були суверенні.
Засідання Ради Національностей ЦВК СРСР. 1927 р.
Протягом 1920-1930-х років. до складу СРСР увійшли: Казахська РСР, Туркменська РСР, Узбецька РСР, Киргизька РСР, Таджицька РСР. З ЗСФСР (Закавказької Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки) виділилися та утворили самостійні республіки у складі СРСР Грузинська РСР, Вірменська РСР та Азербайджанська РСР. Молдавська автономна республіка, що входила до складу України, набула статусу союзної. У 1939 р. Західна Україна та Західна Білорусія були включені до складу УРСР та БРСР. У 1940 р. до складу СРСР увійшли Литва, Латвія та Естонія.
Розпад Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР), що об'єднував 15 республік, стався 1991 р.
Освіта СРСР. Розвиток союзної держави (1922-1940 рр.)